Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

varuvaweto na ustavnoto na~elo na ednakvosta za site gra|ani, bidej}i
so nea se onevozmo`uvalo poradi semejni vrski na nositelite na javnoobvinitelskata
funkcija da se povreduvaat pravata na drugite gra-
|ani. Toj, isto taka, istakna deka na gra|anite ne im bilo ograni~eno
pravoto da u~estvuvaat vo vr{eweto na funkcijata obvinitel i zamenik
obvinitel, zatoa {to tie mo`ele da ja vr{at ovaa funkcija vo
sekoe obvinitelstvo vo Republikata, osven vo javnite obvinitelstva
ili sudovite na podra~jeto na koe negoviot bra~en drugar ili blizok
rodnina vr{el pravosudna funkcija. Ponatamu, istakna deka ustavniot
princip, podrazbira isti uslovi, a gra|anite {to se vo brak ili
rodninska vrska so licata koi ve}e vr{at opredelena funkcija objektivno
mo`e da gi dovede vo privilegirana polo`ba. Isto taka, smeta
deka ~l. 32 od Ustavot ne ja isklu~uva mo`nosta za vr{ewe na opredeleni
funkcii da se baraat opredeleni materijalnopravni ili procesnopravni
uslovi, {to e osnoven uslov za red i pravna sigurnost. Osporenata
odredba od zakonot ima za cel da obezbedi objektivno vr{ewe
na funkcijata na javnoto obvinitelstvo, kako edinstven i samostoen
dr`aven organ. Spored toa, i dimenziite na ograni~uvaweto vospostaveni
so osporenata odredba se opravdani, imaj}i ja predvid organizacijata
na obvinitelstvoto i hierhiskiot odnos pome|u povisokiot i
poniskiot javen obvinitel i deka obvinitelite postapuvaat pred nadle`en
sud, kako i deka svojata funkcija ja ostvaruvaat vrz kontradiktorni
principi so advokat, koj {to gi zastapuva interesite na sprotivnata
stranka vo postapkata.
Od strana na pretstavnicite na pravosudnite organi be{e iska-
`ano mislewe deka osporenata odredba ne e vo soglasnost so Ustavot,
zatoa {to Ustavot ne daval mo`nost za vakvo ograni~uvawe. Celta
{to zakonodavecot sakal da ja postigne so osporenata odredba vo praktikata
se ostvaruva so zakonskite instituti na izzemawe. So osporenata
odredba se vr{ela diskriminacija na oddelni gra|ani, diskreditiraj}i
gi odnapred kako nepodobni za objektivno vr{ewe na javnoobvinitelskata
funkcija.
Od u~esnikot vo raspravata od redot na nau~nite rabotnici
be{e iska`ano mislewe deka osporenata odredba pretstavuva organizacionen
propis i e vo direktna funkcija na poobjektivno ostvaruvawe
na pravata i dol`nostite na javnoto obvinitelstvo. Toj, isto taka,
iska`a stanovi{te deka celta na ova ograni~uvawe pretstavuva garancija
za ostvaruvawe na pravata i slobodite na gra|anite pred ovoj
organ, no deka i ograni~uvaweto e {iroko postaveno.
Na sednicata Sudot utvrdi deka spored ~l. 26 od Zakonot za javen
obvinitel i zamenik javen obvinitel ne mo`e da bide imenuvano
lice koe vo nekoe od ovie zvawa, vo isto ili povisoko javno obvinitelstvo
ili vo javnoto obvinitelstvo na Republika Makedonija, na pretsedatel
ili sudija na sud so ista stvarna nadle`nost, kako i na javnoto
obvinitelstvo ili na advokat od isto podra~je, mu e bra~en drugar ili
282