Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Spored misleweto na Sudot, so osporenata odredba od Zakonot,
na pripadnicite na vooru`enite sili i pripadnicite na uniformiraniot
del na policijata na Republika Makedonija, ovlastenite slu`beni
lica vo Ministerstvoto za vnatre{ni raboti i vo Agencijata za
razuznavawe, {to pretstavuva {irok krug na gra|ani, im se ograni~uva
pasivnoto izbira~ko pravo so toa {to ne mo`at da bidat predlo`eni
i izbrani za ~len na sovet i za gradona~alnik.
6. So Re{enie U. br. 18/2000 od 16. 02. 2000, Sudot ne povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 74 st. 1 al. 2 od Zakonot za
lokalnite izbori ("SV RM," br. 46/1996, 48/1996 i 56/1996).
Na Ustavniot sud na Republika Makedonija, mu be{e podnese
inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l.
74 st. 1 al. 2 od navedeniot zakon, zatoa {to so osporenata odredba se
utvrduvalo pari~na kazna za prekr{ok dokolku organizator na izborna
kampawa ne go prijavi izborniot sobir, {to ne bilo vo soglasnost
so ~l. 8 st. 1 al. 5 i ~l. 21, 51 i 54 st. 1 od Ustavot.
Trgnuvaj}i od analiza na navedenite ustavni i zakonski odredbi,
a imaj}i gi predvid pri~inite za osporuvawe navedeni od podnositelot
na inicijativata i odredbite na Ustavot na koi ja sprotivstavuva
osporenata odredba, kako osnovno se postavuva pra{aweto za karakterot
na predizbornite sobiri. Imeno, spored misleweto na Sudot,
predizbornite sobiri se poseben oblik na sobiri vo funkcija na
izbornata kampawa za sproveduvawe na izbori i takvite sobiri ne mo-
`at da se podvedat pod kategorijata na sobir na gra|ani na koj se izrazuva
javen protest, {to kako pravo za gra|anite proizleguva od ~l. 21
od Ustavot. Spored toa, osporenata odredba od Zakonot ne bi mo`ela
da se podvede pod ocena na ovoj ~len od Ustavot, nitu pak, na drugite
navedeni odredbi od podnosnitelot na inicijativata.
Pokraj toa, osporenata odredba so koja se inkriminira organizatorot
na izbornata kampawa dokolku ne go prijavi predizborniot
sobir, spored misleweto na Sudot, takvata negova obvrska pretstavuva
eden od oblicite za za{titata na gra|anite vo ostvaruvaweto na nivnoto
ustavno izbira~ko pravo. Verojatno, celta na zakonodavecot e
preku obvrskite na organizatorot na kampawata da se sozdadat uslovi
za mirno i organizirano odr`uvawe na predizborniot sobir, eliminiraj}i
gi mo`nite negativni posledici, vo odnos, kako na u~esnicite na
takviot sobir, taka i na drugite gra|ani. Spored toa, Sudot oceni deka
so osporenata odredba ne se povreduvaat ustavnite slobodi i prava na
~ovekot i gra|aninot, poradi {to ne go postavi pra{aweto za nejzinata
soglasnost so navedenite odredbi od Ustavot.
7. So Re{enie U. br. 143/2002 od 2. 10. 2002, Sudot ne povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 6 st. 1 vo delot "koi imaat `iveali{te
na teritorijata na Republika Makedonija", st. 2 i ~l. 8 stav
1 od Zakonot za izbira~kiot spisok ("SV RM," br. 42/2002).
269