Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Trgnuvaj}i od ustavnoto ovlastuvawe deka Sobranieto na Republika
Makedonija donesuva zakoni, zakonodavecot vo Krivi~niot zakon
i vo Zakonot za prekr{oci protiv javniot red i mir sankcioniral
odredeni dejstvija na gra|aninot so koi }e spre~i odnosno }e se obide
da spre~i slu`beno lice vo vr{eweto na slu`beno dejstvo, }e povika
na otpor ili neposlu{nost sprema zakoniti merki na dr`avni organi
ili sprema slu`beno lice vo vr{ewe na slu`beno dejstvo, ili pak,
nema da se oddale~i od grupa na lu|e koja ovlasteno slu`beno lice ja
povikalo da se razotide vo prilika koga e zagrozen javniot red i mir.
Od iznesenite zakonski odredbi proizleguva deka zakonodavecot
ne go ograni~uva ustavnoto pravo na gra|anite mirno da se sobiraat
i da izrazuvaat javen protest tuku predviduva sankcii vo slu~aite
koga tie sobiri ne se mirni, odnosno koga so oddelni dejstvija na gra-
|anite se popre{uvaat slu`benite lica vo vr{ewe na nivnata rabota
ili koga se zagrozuva javniot red i mir. Pritoa, zakonodavecot imal
predvid deka ostvaruvaweto na slobodite i pravata na ~ovekot i gra|aninot
ne e apsolutno pravo, bidej}i tie ne se cel sami za sebe i ne
mo`e da se ostvaruvaat samo individualno, tuku vo zaemnost i me|usebna
zavisnost na lu|eto. Toa zna~i deka so ostvaruvaweto na odredeni
slobodi i prava ne smee da se povreduvaat slobodite i pravata na drugite
gra|ani ili pak da se ostvaruvaat na {teta na drugi gra|ani ili
na zaednicata vo celina.
Dali pak eden sobir na gra|ani ili javen protest }e se vr{i
mirno ili }e dobie drugi dimenzii e pravo na dr`avnite organi da
odlu~uvaat za sekoj konkreten slu~aj i da prezemaat soodvetni merki
ili da sprovedat zakonski odluki. Dokolku ima elementi deka ovaa
ocena na dr`avnite organi ne e ispravna i deka vrz nejzina osnova se
prezemeni odredeni dejstvija rabota e na redovniot sud da odlu~uva.
Trgnuvaj}i od ustavnata dol`nost za po~ituvawe na Ustavot i
zakonite, a vrz osnova na iznesenite ustavni i zakonski odredbi, Sudot
oceni deka ima osnova za sankcionirawe na odredeni dejstvija na gra-
|anite koi izleguvaat od ustavnite ramki i so koi se povreduvaat drugi
slobodi, prava i dol`nosti utvrdeni so Ustavot, poradi {to ne
mo`e da se postavi pra{aweto za ustavnosta na osporenite ~lenovi od
zakonite. Naprotiv, spored misleweto na Sudot, sankcioniraweto na
ovie krivi~ni dela i prekr{oci i aktivnostite na slu`benite lica za
nivnoto otkrivawe i spre~uvawe pretstavuva eden od oblicite na za-
{tita na ustavnoto pravo na gra|anite mirno da se sobiraat i da go
izrazuvaat svojot protest.
2. So Re{enie U. br. 374/1995 od 31. 01. 1996, Sudot ne poveden
postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 6 st. 1 al. 2 i st. 2 od Zakonot
za javnite sobiri ("SV RM," br. 55/1995).
Na Ustavniot sud na Republika Makedonija, mu be{e podnesena
inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l.
248