Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Vo odnos na pra{aweto dali so osporeniot Zakon se otstapuva
od definicijata na amnestijata sodr`ana vo ~l. 113 od Krivi~niot zakonik,
a na na~in {to amnestijata e dadena na opredeleni lica namesto
na pomeni~no neopredeleni lica, Sudot ima{e predvid deka soglasno
~l. 110 od Ustavot na Republika Makedonija, Ustavniot sud ne e nadle`en
da ja ocenuva me|usebnata soglasnost na odredbite od razli~ni
zakoni. Vo sekoj slu~aj, spored Sudot so osporeniot Zakon ne se otstapuva
od definiraweto na amnestijata kako akt {to opfa}a poimeni-
~no neopredeleni lica, za{to vo nego ne se sodr`ani konkretni imiwa
na storitelite na delata, tuku samo se opredeluva deka amestijata
se odnesuva na: gra|ani na Republika Makedonija, lica so zakonski
prestoj, kako i lica koi imaat imot ili semejstvo vo Makedonija, koi
se podgotvuva~i ili storiteli na krivi~ni dela vo vrska so konfliktot
vo 2001 god. Pri vakva sostojba nema dovolen broj elementi {to
uka`uvaat na poimeni~no opredeluvawe na licata opfateni so aktot
za amnestija, tuku samo spored navedenite pokazateli se opredeluva
nivniot krug. Vpro~em, so aktot za amnestija se opfateni site
u~esnici vo konfliktot bez ogled na stranata na koja i pripa|ale.
11. So Re{enie U. br. 162/2002 od 4. 12. 2002, Sudot ne povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 3 od Zakonot za zdru`enijata
na gra|ani i fondaciite ("SV RM," br. 31/1998).
Sudot na sednicata utvrdi deka spored ~l. 3 od Zakonot za zdru-
`enijata na gra|ani i fondaciite, zdru`enijata na gra|anite i fondaciite
ne mo`at da vr{at politi~ki aktivnosti ili da go koristat svojot
imot i sredstva za ostvaruvawe na celi na politi~kite partii.
Kako politi~ka aktivnost vo smisla na st. 1 od ovoj ~len se podrazbira
direktno u~estvo vo izbornata kampawa ili sobirawe na sredstva
za izbornata kampawa i finansirawe na politi~kite partii.
Na~inot, uslovite i postapkata za osnovawe, registracija, rabotewe
i prestanok na zdru`enijata na gra|ani i fondaciite i na
politi~kite partii kako odvoeni oblici na zdru`uvawe se uredeni so
posebni zakoni.
Spored ~l. 2 st. 1 od Zakonot za zdru`enijata na gra|ani i fondaciite,
gra|anite slobodno mo`at da se zdru`uvaat vo zdru`enija na
gra|ani i da osnovaat fondacii zaradi ostvaruvawe i za{tita na ekonomski,
socijalni, kulturni, nau~ni, stru~ni, tehni~ki, humanitarni,
obrazovni, sportski i drugi prava, interesi i uveruvawa vo soglasnost
so Ustavot i zakonot.
Spored ~l. 2 od Zakonot za politi~kite partii, politi~ki partii
se onie organizirani grupi na gra|ani koi se zalagaat za u~estvo
vo vlasta.
Spored ~l. 3 od ovoj zakon, gra|anite slobodno osnovaat politi-
~ki partii so cel da gi ostvaruvaat i za{tituvaat politi~kite, ekonomskite,
socijalnite, kulturnite i drugi prava i uveruvawa na svoite
242