Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

weto na obvinetite do nadle`nite organi vo Republikata i do "Nova
Makedonija" ne pretstavuva zloupotreba na slu`benata dol`nost,
nitu pre~ekoruvawe na nivnite ovlastuvawa vo vr{eweto na nivnite
raboti kako i deka za tie dejstvija, soglasno ~l. 24 od Ustavot na Republika
Makedonija, ne mo`at da trpat {tetni posledici. Me|utoa, vtorostepenata
komisija - Komisija za za{tita na pravata - na 6. 12. 1991,
ja preina~ila prvostepenata odluka, zatoa {to utvrdila deka so objavuvaweto
na napisot vo "Nova Makedonija" tendeciozno i nevistinito
iznesuvale podatoci za bilansot za 1989 godina, so {to storile pote-
{ka povreda na rabotnite obvrski, "zloupotreba na slu`benata polo-
`ba i pre~ekoruvawe na ovlastuvawata," za koja im e izre~ena disciplinskata
merka - prestanuvawe na rabotniot odnos.
Sudot, ponatamu, utvrdi deka so presudata P. br. 495/92, donesena
od op{tinskiot sud Skopje I - Skopje na 9. 11. 1992, potvrdena so
presudata G.`. br. 1185/93, donesena od Okru`niot sud vo Skopje na 13.
04. 1993, e uva`eno tu`benoto barawe na tu`itelite Ratko Crvenkovski
i \uro Paunovski i e poni{tena kako nezakonita odlukata na Komisijata
za za{tita na pravta na JP "Elektrostopanstvo na Makedonija"
- Skopje, br. 4736 od 16. 12. 1991 godina i Javnoto pretprijatie
"Elektrostopanstvo na Makedonija" e zadol`eno da gi vrati tu`itelite
na rabota i da im gi nadomesti tro{ocite na postapkata.
Vo ~l. 12 t. 7 od Pravilnikot za disciplinska i materijalna
odgovornost na rabotnicite vo Javnoto pretprijatie, "Elektrostopanstvo
na Makedonija" kako edna od te{kite povredi na rabotnite obvrski
za koja mo`e da se izre~e disciplinska merka - prestanuvawe na
rabotniot odnos e predvidena "zloupotreba na polo`bata i pre~ekoruvawe
na dadenoto ovlastuvawe," bez poblisko opredeluvawe na dejstvijata
so koi ovaa povreda mo`e da se izvr{i. Vo t. 38 od ovoj ~len na
Pravilnikot, isto taka, kako te{ka povreda na rabotnite obvrski e
utvrdeno i "spre~uvawe na javno iznesuvawe i objavuvawe na predlozi
ili mislewa na rabotnicite i spre~uvawe na javno kritikuvawe na nepravilnostite."
Od odredbite na ~l. 16, 24 i 14 st. 1 od Ustavot proizleguva deka
sodr`inata na slobodata na javnoto izrazuvawe na mislata, a so toa i
predmetot na za{tita od strana na Ustavniot sud, ne e ograni~ena samo
na ~ovekovoto mislewe kako vnatre{en psiholo{ki proces na rasuduvawe
za prirodnite i op{testvenite pojavi {to go opkru`uvaat, tuku
se odnesuva na slobodata na ~ovekot ona {to go misli i da go soop{ti
na javnosta. Pritoa, za ustavnata garancija sosema e nebitna sodr`inata
na porakata {to se iska`uva so koristeweto na slobodata na javnoto
izrazuvawe na mislata. Taa mo`e da se odnesuva na sekoj vid na
odnosi, kako onie {to se od op{to zna~ewe za `ivoto na edna op{testvena
zaednica, taka i onie {to se odnesuvaat na sostojbi i interesi
na poedincite.
Me|utoa, spored misleweto na Sudot, za{titata na slobodata
198