Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

kite raboti." 235
4. Slobodata na izrazuvawe i informirawe ne e apsolutna nitu
spored Evropskata konvencija za za{tita na pravata i osnovnite slobodi.
Nejzinite ograni~uvawa se predvideni so odredbata od ~l. 10 st.
2 od Konvencijata. Tie ograni~uvawa mo`at da se podelat na tri kategorii:
- onie {to se nameneti za za{tita na javniot interes (nacionalna
bezbednost, teritorijalen integritet, javna sigurnost, prevencija
na neredi ili kriminal, za{tita na zdravjeto ili moralot),
- onie {to se nameneti za za{tita na drugi individualni prava
(za{tita na ugledot ili pravata na drugi, prevencija od otkrivawe na
informacii primeni kako doverlivi), i
- onie {to se neophodni za odr`uvawe na avtoritetot i nepristrasnosta
na sudstvoto.
Od ~l. 10 st. 2 na Konvencijata vo kontekst na ~l. 17, proizleguva
deka site ograni~uvawa, uslovi, limiti ili drugi formi na popre-
~uvawe na slobodata na izrazuvawe mo`e da se primenuvaat samo za
odredeno koristewe na ovaa sloboda. Nikoga{ ne smee da se dopre do
sodr`inata na pravoto na sloboda na izrazuvawe, za{to ograni~uvaweto
na edno pravo e sli~no na uni{tuvawe na istoto.
Od nacionalnite organi, isto taka, ne se bara da go popre~uvaat
koristeweto na pravoto na sloboda na izrazuvawe sekoga{ koga stanuva
zbor za eden od osnovite navedeni vo st. 2, za{to bi dovelo do
ograni~uvawe na sodr`inata na ova pravo. Na primer, na {teta na ne-
~ij ugled ili ~est ne smee da se gleda kako na krivi~no delo i/ili
osnova za gra|anska o{teta vo site slu~ai. Sli~no na toa, javnoto izrazuvawe
{to go razlikuva avtoritetot na sudstvoto ne smee da se kaznuva
sekoga{ koga }e se pojavi takva kritika. So drugi zborovi, javnite
organi imaat samo mo`nost, a ne obvrska, da nalo`at, i/ili sprovedat
restriktivni ili kazneni merki za koristewe na pravoto na sloboda.
Eden poinakov pristap bi dovel do hierarhija na prava i vrednosti
ili interesi, {to }e ja postavi slobodata na izrazuvawe na dnoto od
spisokot, na primer, posle pravoto na dostoinstvo i ~est, moral ili
javen red. Ili pak, takvata hierarhija bi bila sprotivna na site me-
|unarodni spogodbi koi obezbeduvaat ednakvost na pravata i ne dozvoluvaat
postojani ograni~uvawa vrz koristeweto na odredeno pravo,
bidej}i toa bi bilo sli~no na negirawe na toa pravo. 236
Opfatot na mo`noto popre~uvawe (formalnosti, uslovi ograni~uvawa
ili kazni) vo koristeweto na pravoto na izrazuvawe e mnogu
{irok i nema prethodno vospostaveni limiti. Takvo popre~uvawe
mo`e da bide: krivi~ni presudi (so pari~na ili zatvorska kazna), 237 su-
192
235
Slu~ajot Sunday Times (2).
236
Macovei, M. op. cit, str. 17-18.
237
Vidi: Tolstoy Miloslavsky protiv Obedinetoto Kralstvo (1995),