Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

Soglasno ~l. 33 st. 1 od Zakonot za za{tita na naselenieto od
zarazni bolesti {to ja zagrozuvaat celata zemja ("SL. SFRJ br. 51/
1984), lice koe patuva vo zemja vo koja postojat kolera, ~uma, golemi
sipanici, virusni hemoralgi~ni treski, `olta treska ili malarija,
ili se vra}a od zemja vo koja postoi nekoja od tie bolesti, e dol`no,
pokraj merkite i obvrskite propi{ani so ovoj zakon, da ispolni i
posebni sanitarni i drugi uslovi {to }e gi opredeli sojuzniot organ
na upravata nadle`en za raboti na zdravstvoto.
Soglasno ~l. 51 st. 1 t. 8 od Zakonot, se ovlastuva sojuzniot
organ na upravata nadle`en za raboti na zdravstvoto da donese propisi
za merkite za za{tita od vnesuvawe i za suzbivawe na kolera,
~uma, golemi sipanici, virusni hemoralgi~ni treski, `olta treska i
malarija.
So ~l. 23 od Zakonot za izmeni i dopolnenija na Zakonot za za-
{tita na naselenieto od zarazni bolesti {to ja zagrozuvaat celata
zemja ("SL. SFRJ" br. 63/1990), vo ~l. 51 stav 1 zborovite: "sojuzniot
organ na upravata nadle`en za raboti na zdravstvoto" se zamenuvaat so
zborovite: "funkcionerot koj rakovodi so sojuzen organ na upravata
nadle`en za raboti na zdravstvoto."
So Zakonot za izmenuvawe na Zakonot za za{tita na naselenieto
od zarazni bolesti {to ja zagrozuvaat celata zemja ("SV RM," br.
15/1995), vo ~l. 52 do 55 od osnovniot Zakon napraveni se izmeni vo visinata
na opredelenite pari~ni kazni za storen prekr{ok.
Osporenata odredba e sodr`ana vo Pravilnikot za merkite za
za{tita od vnesuvawe i za suzbivawe na kolera, ~uma, virusni hemoralgi~ni
treski, `olta treska i malarija, koj Pravilnik e donesen od
strana na Sojuzniot komitet za trud, zdravstvo i socijalna politika, a
vrz osnova na ~l. 51 st. 1 t. 8 od Zakonot.
Trgnuvaj}i od sodr`inata na ~l. 27 st. 3 od Ustavot, proizleguva
deka pravoto na slobodno dvi`ewe mo`e da se ograni~i samo so
zakon, koga toa e potrebno i za za{tita na zdravjeto na lu|eto.
Vo konkretniot slu~aj, pravoto na slobodno dvi`ewe se ograni~uva
so citiranite odredbi od sojuzniot Zakon i Pravilnikot donesen
vrz osnova na ovoj Zakon, koi se prezemeni vo na{iot praven sistem
kako republi~ki propisi. Potvrda na konstatacijata deka ovie
akti se prezemeni i imaat tretman na doma{ni, iako ne se doneseni od
nadle`en doma{en i ovlasten organ, e faktot {to vo 1995 godina Sobranieto
na Republika Makedonija napravi izmeni na sojuzniot Zakon.
Od ova proizleguva deka osnova za ograni~uvawe na pravoto na
slobodno dvi`ewe pretstavuva sodr`inata na ~l. 33 st. 1 od Zakonot za
za{tita na naselenieto od zarazni bolesti {to ja zagrozuvaat celata
zemja, koj e prezemen kako republi~ki propis vrz osnova na ~l. 5 od
Ustavniot zakon. Vo ovaa odredba opredeleno e pokraj merkite za za-
{tita na naselenieto prevideni vo samiot zakon, da se propi{uvaat i
obvrski za gra|anite {to patuvaat vo rizi~ni zemji, kako i drugi uslo-
174