Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

spre~uvaweto na vr{ewe krivi~ni dela, za{tita na zdravjeto i moralot
ili za{tita na pravata i slobodite na drugi.
4. Pravata priznaeni vo prviot stav mo`at, isto taka, vo nekoi
opredeleni oblasti da bidat predmet na ograni~uvawa, koi, zatoa {to
se predvideni so zakon, se opravdani od gledna to~ka na op{tiot interes
vo demokratskoto op{testvo.
Me|unaroden pakt za gra|anskite i politi~kite prava od 1966
~l. 12
1. Sekoj koj zakonito se nao|a na teritorijata na edna dr`ava
ima pravo vo nea slobodno da se dvi`i i slobodno da go odbere svoeto
`iveali{te.
2. Sekoj e sloboden da ja napu{ti koja i da e zemja, vklu~itelno
i na svojata sopstvena.
3. Spomenatite prava ne mo`at da se ograni~at, osven ako ograni~uvawata
se opredeleni so zakon, ako se nu`ni za za{tita na dr`avnata
bezbednost, javniot poredok, javnoto zdravje ili moralot, ili
pravata i slobodite na drugite i ako se soglasni so ostanatite prava
koi se priznavaat so ovoj Pakt.
USTAVNOSUDSKA PRAKTIKA
1. So Re{enie U. br. 118/2000 od 22. 11. 2000, Sudot ne povede postapka
za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 64 st. 1 od Zakonot za preminuvawe
na dr`avnata granica i za dvi`ewe vo grani~niot pojas ("SV
RM," br. 36/1992, 66/1992, 12/1993, 31/1993 i 11/1994), vo delot "a za dvi-
`eweto, prestojot, naseluvaweto i re`imot na lovot i ribolovot vo
grani~niot pojas, ministerot za vnatre{ni raboti vo soglasnost so
ministerot za odbrana."
Spored navodite vo inicijativata ograni~uvaweto na slobodata
na dvi`eweto, prestojot ili naseluvaweto vo Republika Makedonija
mo`e da se izvr{i samo so zakon i vo slu~ai predvideni so ~l. 27 od
Ustavot, taka {to ovlastuvaweto za ministrite tie pra{awa da gi
uredat so podzakonski propis ne bilo vo soglasnost so ozna~eniot
~len od Ustavot.
Na sednicata Sudot utvrdi deka vo osporeniot ~l. 64 st. 1 od Zakonot
e predvideno deka podzakonski propisi za na~inot i vr{eweto
kontrola na preminuvaweto na dr`avnata granica, za dvi`eweto i
prestojot na grani~nite premini, za utvrduvaweto i re{avaweto na
grani~nite incidenti i na drugi povredi na dr`avnata granica, za vodeweto
evidencija i za izvestuvaweto, donesuva ministerot za vnatre-
{ni raboti, a za dvi`eweto, prestojot, naseluvaweto i re`imot na lovot
i ribolovot vo grani~niot pojas, ministerot za vnatre{ni raboti
vo soglasnost so ministerot za odbrana.
Sudot oceni deka opredeluvaweto na karakterot na podzakons-
171