Dejan Sulejmanov - Ustavn sudstvo (p.1082)

ka, kako i sodr`inata na ~l. 6 st. 1 t. 8 i 11 od Zakonot, spored koi
ovlastenite lica na finansiskata policija mo`at da konfiskuvaat i
odzemaat predmeti, spored misleweto na Sudot konfiskacijata i odzemaweto
na predmetite zna~i trajno odzemawe na predmeti {to e vo
isklu~iva nadle`nost na sudot.
Spored misleweto na Sudot, so toa se povreduvaat temelnite
vrednosti na ustavniot poredok, poradi {to oceni deka ovie odredbi
ne se vo soglasnost so odredbite od Ustavot.
- Ponatamu, sudot utvrdi deka vo ~l. 5 st. 2 od Zakonot za finansiskata
policija e predvideno ministerot za finansii da donese pobliski
propisi so koi }e gi opredeli kriteriumite od st. 1 t. 2 na ovoj
~len i za kriteriumite na posrednite metodi na doka`uvawe na prihodite
od st. 1 t. 5 na ovoj ~len.
Vo ~l. 6 st. 2, pak, od navedeniot zakon e predvideno deka ministerot
za finansii }e donese pobliski propisi za na~inot i postapkata
za primena na odredbite od st. 1 na ovoj ~len.
Od odredbite ~l. 91 al. 5 i ~l. 96 od Ustavot proizleguva deka
nema ustavna pre~ka ministerot da donesuva podzakonski propisi za
izvr{uvawe na zakonite. Me|utoa, vo uslovi na neprecizni i nedovolno
jasni re{enija so koi se nadminuvaat ustavnite ramki na nadle`nostite
na eden organ kakov {to e finansiskata policija, organot na
dr`avnata uprava, odnosno ministerot za finansii ne mo`e da bide
ovlasten da gi ureduva takvite pra{awa.
Toa dotolku pove}e, ako se ima predvid sodr`inata na odredbite
od ~l. 8 st. 1 al. 3 i 4, ~l. 98 st. 1, 2 i 5 od Ustavot kako i sodr`inata
na ~l. 5 st. 2 i ~l. 6 st. 2 od Zakonot za finansiskata policija so koja e
dadeno ovlastuvawe na ministerot za finansii da donese pobliski
propisi za na~inot i postapkata za primena na oddelni odredbi. Vrz
osnova na navedenoto, spored misleweto na Sudot, so navedenoto zakonsko
ovlastuvawe se zasega vo ureduvawe na pra{awa od krivi~nata postapka
kako edna od vidovite na sudskite postapki koja mo`e da bide
uredena samo so zakon i se otstapuva od op{tiot princip na podelba
na vlasta na zakonodavna, izvr{na i sudska, poradi {to oceni deka ~l.
5 st. 2 i ~l. 6 st. 2 od Zakonot ne se vo soglasnost so odredbite od
Ustavot.
Sudot, isto taka, utvrdi deka vo ~l. 10 st. 1 t. 2 od Zakonot e
predvideno deka finansiskite policijci vo vr{eweto na slu`bena
zada~a mo`at da upotrebat ogneno oru`je za "da spre~at begawe na
prevozno sredstvo".
Od odredbite od ~l. 8 al. 3, ~l. 10 st. 1, ~l. 11 st. 1, ~l. 12 st. 1 i
2, ~l. 54 st. 1 i 4 i ~l. 118 od Ustavot i ~l. 2 od Evropskata konvencija
za za{tita na ~ovekovite prava i osnovni slobodi, proizleguva deka
neprikosnovenosta na `ivotot na ~ovekot i negoviot fizi~ki i moralen
integritet se negovo osnovno i su{testveno pravo, koe e realna
osnova za ostvaruvawe na drugite negovi osnovni slobodi i prava. Ta-
168