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La recherche appliquée sur le handicap en Afrique

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Yokoyama, A. « A comparative analysis of institutional capacities for<br />

imp<strong>le</strong>m<strong>en</strong>ting disability policies in East African countries: functions of<br />

national councils for disability ». Disability, CBR and Inclusive<br />

Developm<strong>en</strong>t (DCID), 23 (2).2012.<br />

Accéder à la notice de la <strong>recherche</strong> et aux docum<strong>en</strong>ts comp<strong>le</strong>ts dans la base docum<strong>en</strong>taire<br />

du C<strong>en</strong>tre Ressources.<br />

Mots clés<br />

Législations nationa<strong>le</strong>s et europé<strong>en</strong>nes et Conv<strong>en</strong>tion ONU.<br />

Résumé de l’auteur<br />

Au cours de la "Déc<strong>en</strong>nie africaine des personnes <strong>handicap</strong>ées (2000-2009)", <strong>le</strong>s pays<br />

d'<strong>Afrique</strong> ori<strong>en</strong>ta<strong>le</strong> ont assisté à des réalisations importantes, <strong>en</strong> particulier dans <strong>le</strong><br />

développem<strong>en</strong>t du droit, de la col<strong>le</strong>cte de statistiques et de financem<strong>en</strong>t. Cep<strong>en</strong>dant, de<br />

nombreuses personnes <strong>handicap</strong>ées sont <strong>en</strong>core marginalisées dans l'éducation, la santé et<br />

l'emploi.<br />

Objectif. En supposant que <strong>le</strong> manque de capacités institutionnel<strong>le</strong>s pour la mise <strong>en</strong> œuvre<br />

des politiques <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>handicap</strong> soit un obstac<strong>le</strong> majeur qui <strong>en</strong>trave la prestation généralisée<br />

de services sociaux aux personnes <strong>handicap</strong>ées dans <strong>le</strong>s pays à faib<strong>le</strong>s rev<strong>en</strong>u, cette étude<br />

propose une analyse comparative des capacités institutionnel<strong>le</strong>s dans <strong>le</strong> secteurs du<br />

<strong>handicap</strong> dans l'Ouganda, <strong>le</strong> K<strong>en</strong>ya et la Tanzanie.<br />

Méthode. Les méthodes de <strong>recherche</strong> adoptées sont : un sondage de littérature et une<br />

<strong>en</strong>quête de terrain. Le cadre d'analyse se compose de : 1) <strong>le</strong>s capacités et <strong>le</strong>s fonctions des<br />

unités d'invalidité dans <strong>le</strong>s gouvernem<strong>en</strong>ts c<strong>en</strong>traux, 2) <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s<br />

gouvernem<strong>en</strong>ts c<strong>en</strong>traux et locaux dans <strong>le</strong> secteur du <strong>handicap</strong>, et 3) <strong>le</strong>s relations <strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s<br />

gouvernem<strong>en</strong>ts et <strong>le</strong>s organisations de personnes <strong>handicap</strong>ées (OPH).<br />

Une att<strong>en</strong>tion particulière est portée aux statuts, aux rô<strong>le</strong>s et aux fonctions des conseils<br />

nationaux pour <strong>le</strong> <strong>handicap</strong> (CNH), <strong>le</strong>s organes statutaires indép<strong>en</strong>dants récemm<strong>en</strong>t établis<br />

dans chacun des trois pays, avec des autorités et des fonctions claires pour la mise <strong>en</strong> œuvre<br />

des politiques d'invalidité. Les CNH permett<strong>en</strong>t aux parties pr<strong>en</strong>antes multisectoriel<strong>le</strong>s d'être<br />

impliquées dans la mise <strong>en</strong> œuvre des politiques <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>handicap</strong>; par conséqu<strong>en</strong>t, des<br />

relations positives <strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s gouvernem<strong>en</strong>ts et <strong>le</strong>s OPH sont ess<strong>en</strong>tiel<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong> bon<br />

fonctionnem<strong>en</strong>t des CNH.<br />

Résultats. Bi<strong>en</strong> que <strong>le</strong> résultat de l'<strong>en</strong>quête de terrain <strong>en</strong> Tanzanie révè<strong>le</strong> plusieurs<br />

approches efficaces pour <strong>le</strong> bon fonctionnem<strong>en</strong>t des CNH, une étude plus approfondie est<br />

nécessaire pour vérifier si ces approches serai<strong>en</strong>t applicab<strong>le</strong>s à d'autres pays d'<strong>Afrique</strong><br />

ori<strong>en</strong>ta<strong>le</strong> comme <strong>le</strong> K<strong>en</strong>ya et l'Ouganda.<br />

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