25 años de una ley universal para todos los niños y niñas
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EL UNIVERSAL Doming o 30<strong>de</strong> n ov i e m b re <strong>de</strong> 201 4<br />
4<br />
Javier<br />
“C h i c h a r i to ”<br />
Hernán<strong>de</strong>z es el<br />
Embajdor más<br />
joven <strong>de</strong><br />
UNICEF México<br />
UNICEF significa<br />
Fondo <strong>de</strong> las<br />
Naciones Unidas<br />
<strong>para</strong> la Infancia<br />
(United Nations<br />
C h i l d re n ’s Fund). Es la principal<br />
organización <strong>de</strong>l mundo<br />
<strong>de</strong>dicada al bienestar <strong>de</strong> la infancia.<br />
Trabaja sobre el tema<br />
en más <strong>de</strong> 190 países.<br />
Este 2014, UNICEF cumple<br />
60 <strong>años</strong> <strong>de</strong> apoyar <strong>los</strong> esfuerzos<br />
<strong>de</strong> México con programas<br />
<strong>de</strong> salud, nutrición, <strong>de</strong>sarrollo<br />
infantil, protección y educación,<br />
entre otros.<br />
Asimismo, ha contribuido a<br />
tener <strong>ley</strong>es y políticas públicas<br />
que permitan que la sociedad<br />
respete y exija que se cumplan<br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>todos</strong> sus <strong>niños</strong><br />
y <strong>niñas</strong>.<br />
Todo comenzó en 1946, año<br />
en que la Organización <strong>de</strong> las<br />
Naciones Unidas (ONU) creó<br />
UNICEF <strong>para</strong> brindar ayuda <strong>de</strong><br />
emergencia a <strong>todos</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong><br />
víctimas <strong>de</strong> las guerras y agresiones<br />
constantes, así como<br />
<strong>para</strong> contribuir a mejorar sus<br />
condiciones <strong>de</strong> salud.<br />
En 1954, la organización firmó<br />
su primer acuerdo con el<br />
Gobierno <strong>de</strong> México en beneficio<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong> y adolescentes,<br />
<strong>de</strong> las mujeres embarazadas<br />
y <strong>de</strong> madres lactantes.<br />
El mandato <strong>de</strong> UNICEF en<br />
nuestro país y el mundo es<br />
proteger y promover el cumplimiento<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
<strong>todos</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong> y <strong>niñas</strong>, <strong>para</strong><br />
ello se guía por lo establecido<br />
en la Convención sobre <strong>los</strong><br />
Derechos <strong>de</strong>l Niño.<br />
Hace <strong>25</strong> <strong>años</strong>, la Asamblea<br />
General <strong>de</strong> las Naciones Unidas<br />
aprobó la Convención sobre<br />
<strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño.<br />
Des<strong>de</strong> entonces, millones <strong>de</strong><br />
pequeños se han beneficiado<br />
<strong>de</strong> múltiples avances.<br />
UNICEF, seis décadas<br />
por <strong>los</strong> <strong>niños</strong> en México<br />
©UNICEF México/Gudinnii<br />
César Costa es Embajador <strong>de</strong> UNICEF México <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> 10 <strong>años</strong> y a<strong>de</strong>más, miembro <strong>de</strong>l<br />
Consejo Consultivo <strong>de</strong>l organismo<br />
Con la Convención, por primera<br />
vez <strong>los</strong> <strong>niños</strong> y <strong>niñas</strong> se<br />
reconocieron como sujetos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, entre <strong>los</strong> que<br />
<strong>de</strong>stacan: el <strong>de</strong>recho a la salud<br />
y al bienestar, a la educación<br />
y a la recreación, a la protección,<br />
la participación y a contar<br />
con un nombre y <strong>una</strong> nacionalidad.<br />
En el año 2000, cuando dirigentes<br />
mundiales aprobaron<br />
la Declaración <strong>de</strong>l Milenio, se<br />
estableció un compromiso<br />
histórico <strong>para</strong> crear un mundo<br />
más pacífico, tolerante y equitativo,<br />
don<strong>de</strong> fuera posible satisfacer<br />
las necesida<strong>de</strong>s especiales<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong>, <strong>niñas</strong>, mujeres<br />
y personas vulnerables.<br />
En este marco, se estableció la<br />
agenda post 2015, un punto<br />
<strong>de</strong> partida <strong>para</strong> <strong>una</strong> agenda<br />
global <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que, <strong>para</strong><br />
ser efectiva <strong>de</strong>berá colocar en<br />
el centro la inclusión social y el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> la infancia.<br />
UN FUTURO REPARTIDO<br />
I N J U S TA M E N T E<br />
Cuando <strong>los</strong> gobiernos, sus<br />
asociados internacionales, las<br />
empresas y las comunida<strong>de</strong>s<br />
han aportado dinero y energía<br />
<strong>para</strong> cumplir con sus obligaciones<br />
en virtud <strong>de</strong> la Convención<br />
sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l<br />
Niño, han salvado y mejorado<br />
las vidas <strong>de</strong> cientos <strong>de</strong> millones<br />
<strong>de</strong> pequeños.<br />
La magnitud <strong>de</strong> <strong>los</strong> avances<br />
han sido profundos en ámbitos<br />
esenciales, como la supervivencia<br />
infantil, la educación<br />
o el acceso al agua potable,<br />
pero todavía hay muchos <strong>niños</strong><br />
que hacen frente al futuro<br />
sin que se hayan resuelto sus<br />
necesida<strong>de</strong>s o materializado<br />
sus <strong>de</strong>rechos, y con todo su<br />
potencial frustrado.<br />
Los países <strong>de</strong> bajos ingresos<br />
siguen albergando concentraciones<br />
<strong>de</strong> pobreza y situaciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja, pero <strong>los</strong> <strong>niños</strong><br />
más pobres viven en países<br />
<strong>de</strong> ingresos medios, que<br />
presentan las mayores <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> ingresos.<br />
Aquí, como en otras partes,<br />
la privación se concentra <strong>de</strong><br />
manera <strong>de</strong>sproporcionada en<br />
las zonas urbanas marginadas<br />
y rurales remotas, así<br />
como entre <strong>los</strong> grupos marginados,<br />
como las minorías étnicas<br />
y las personas con disca<br />
p a c i d a d .<br />
Incluso la seguridad que<br />
pue<strong>de</strong> disfrutar un niño cuando<br />
llega a este mundo sigue<br />
estando sujeta a la lotería <strong>de</strong>l<br />
lugar don<strong>de</strong> nace y la situación<br />
<strong>de</strong> su familia, y esta <strong>de</strong>sigualdad<br />
se prolonga a lo largo <strong>de</strong><br />
la infancia y más allá.<br />
A <strong>25</strong> <strong>años</strong> <strong>de</strong> que se aprobó<br />
la Convención sobre <strong>los</strong> Derechos<br />
<strong>de</strong>l Niño, México tiene<br />
<strong>una</strong> Ley General <strong>para</strong> la Protección<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> Niños,<br />
Niñas y Adolescentes, la<br />
cual representa <strong>una</strong> gran<br />
oportunidad <strong>para</strong> ir hacia el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong>todos</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>para</strong> <strong>todos</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong>,<br />
pero especialmente <strong>para</strong> <strong>los</strong><br />
más vulnerables, como <strong>los</strong> 21<br />
millones que pa<strong>de</strong>cen pobreza<br />
y <strong>los</strong> casi 5 millones que viven<br />
en pobreza extrema.<br />
© UNICEF México/Mauricio Ramos