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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)
Goldfrank (2010) comenta que con la aprobación del nuevo
texto constitucional en 1999, se dio un nuevo impulso en las
formas participativas posibilitando la aparición de diversos
tipos de organización y participación. Para ese entonces, el
Gobierno revolucionario dio a conocer los cinco motores para
elevar la revolución socialista, dedicando el Quinto Motor a la
Explosión del Poder Comunal con sustento en el Preámbulo de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y
en los artículos 3, 62, 70 y 184.
La primera puesta en marcha de este motor de la revolución
fue la conformación de los Consejos Comunales, como modelo de
organización de las comunidades. De esta manera, se promulgaron
las leyes en las que se alude la participación social en los procesos
que llevasen a cabo las instancias del gobierno, tales como la Ley
de los Consejos Comunales (2006), posteriormente elevada a Ley
Orgánica de los Consejos Comunales (2009).
Luego de la reelección del Presidente Chávez en el 2006, se
empezó a estimular fuertemente la participación y la organización
social comunitaria, para fortalecer lo que se llamó desde entonces
la construcción del Socialismo del Siglo XXI, tomando como uno de
sus pilares fundamentales el Poder Popular a través de los Consejos
Comunales. Aunado a esto, el presidente Chávez en el año 2007 invitó
a las comunidades a ir asumiendo el Poder Popular directamente, el
Poder Constituyente, el Poder Soberano con la finalidad de ejercitar
el Ciclo del Poder Comunal para fortalecer las tareas de los Consejos
Comunales y garantizar que las actividades que se desarrollaran
estuviesen vinculadas a las potencialidades de las comunidades y
tributasen para ese entonces en el Proyecto Nacional Simón Bolívar,
y elevaran los niveles de consciencia y contribución a la construcción
del Estado Socialista.
A su vez el Presidente Chávez, desde el año 2007, con la
propuesta de Reforma Constitucional, empezó a hacer énfasis en las
comunas; explicando que éstas no solo se relaciona con el territorio,
sino que tiene relación con el pueblo y el Poder Popular, lo que ubicó
a la concepción de la comuna en otras dimensiones como: político,
geográfica, económica y social. Ante esto Dorta (2009), enfatizó que
el modelo de Comuna Socialista en Venezuela trasciende el ámbito
local y municipal, donde lo geopolítico y humanista se impone sobre
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