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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
Publicación Científica producida y editada por:<br />
Concepto Gráfico y Diagramación:<br />
Fondo Editorial Méndez Castellano<br />
Caracas - Venezuela<br />
ISBN Obra Independiente: 978-980-6755-55-0<br />
Hecho el Depósito de Ley<br />
Depósito Legal: lfi37820153003546<br />
Fondo Editorial Méndez Castellano<br />
Fundacredesa, institución científica al servicio de la Revolución Bolivariana,<br />
consciente de su responsabilidad social y política, ha decidido adoptar la modalidad de Copyletf,<br />
para sus investigaciones, publicaciones y toda su producción intelectual y científica, resguardando<br />
el derecho de autor, pero socializando los saberes como aporte a la lucha por la emancipación<br />
de los pueblos. Se solicita como única condición para la reproducción de este material, que se cite<br />
y respete la fuente.<br />
2014<br />
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Tlfs: (58-212) 261-1717 / 261-3765. Fax: (58-212) 261-5813.<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Fundacredesa<br />
Junta Directiva<br />
Principales:<br />
Herick Sael Goicoechea Gámez<br />
Luis Ramón Quintana Delgado<br />
Miguel <strong>El</strong>iézer Bermúdez Pedroza<br />
Yuri Alejandro Quiñones Leones<br />
Orangel de Jesús Rivas<br />
Suplentes:<br />
Omar José Sayed Hassaan Fariñas<br />
Carolina Uyunní Escarrá Gil<br />
Sandra Lizbeth Morillo Mendoza<br />
Juan Carlos Rey González<br />
José Rafael López Garnier<br />
Consejo Editorial:<br />
Herick Goicoechea<br />
Anais Colmenares<br />
Dilsi Santander<br />
Víctor García<br />
Jenny Mendoza<br />
Meily Ustáriz<br />
3
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Fundacredesa<br />
Investigadores<br />
CARACTERIZACIÓN DE CONDICIONES<br />
DE VIDA DE LA COMUNIDAD EL MOTERO<br />
ESTUDIO EXPLORATORIO<br />
Dirección General de Investigación<br />
Dilsi Santander<br />
Dirección de Investigación en Ciencias Sociales<br />
Yajaira Paez<br />
Dirección de Investigación en Ciencias Biólogicas<br />
Carlos Navarro<br />
Dirección de Estadística<br />
Zorabel Cordero<br />
Asesores<br />
Miguel Balza<br />
Nelson Castellanos<br />
Raimundo Cordero<br />
Fidias Arias<br />
Coordinador de Análisis y Redacción<br />
Jorge Rivero<br />
Equipo de Análisis y Redacción<br />
Jorge Rivero<br />
Coordinador de Campo<br />
Luis Jackson<br />
Investigadores de Campo<br />
Luis Jackson<br />
Jorge Rivero<br />
Wilmer Sanchez<br />
Naylet Bello<br />
Nataly Díaz<br />
Sofía Rodríguez<br />
Alejandra Ziegle<br />
Carlos Yabichella<br />
5
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Ministerio del Poder Popular<br />
para las Comunas y los Movimientos Sociales<br />
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento<br />
y Desarrollo de la Población Venezolana<br />
(Fundacredesa)<br />
CARACTERIZACIÓN DE CONDICIONES<br />
DE VIDA DE LA COMUNIDAD EL MOTERO<br />
ESTUDIO EXPLORATORIO<br />
ww<br />
Caracas, septiembre de 2014<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Tabla de Contenido<br />
INTRODUCCIÓN 11<br />
CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA 13<br />
VISITA EXPLORATORIA A EL MOTERO ESTADO ANZOÁTEGUI 16<br />
Objetivos de la visita 17<br />
Metodología 17<br />
Resultados 18<br />
Poder Popular 18<br />
Actividades Económicas 19<br />
Servicios Básicos y Condiciones de las viviendas 20<br />
Educación 21<br />
Diagnóstico 22<br />
Visión Prospectiva 25<br />
REFERENCIAS 27<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
INTRODUCCIÓN<br />
Venezuela se encuentra inscrita entre las 191 Naciones que en<br />
el año 2.000 acordaron en la Cumbre del Milenio Naciones Unidas<br />
(ONU) una serie de compromisos o metas con la finalidad de reducir<br />
los niveles de desigualdad social que existe actualmente como<br />
efecto del capitalismo imperante en el mundo. Este acuerdo tiene<br />
por nombre Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y contempla<br />
aspectos fundamentales como: atención especial a la pobreza, la<br />
paz y seguridad, Derechos Humanos y protección del entorno. En<br />
base a estos aspectos se diseñaron ocho objetivos fundamentales<br />
especificados en 18 metas claras que deben ser cumplidas para el<br />
año 2015 por cada uno de los países firmantes,<br />
Estos ocho ODM fundamentales son: 1 Erradicar la pobreza<br />
extrema y el hambre, 2: Lograr la enseñanza primaria universal, 3:<br />
Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, 4: Reducir<br />
la mortalidad infantil, 5: Mejorar la salud materna, 6: Combatir<br />
el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, 7: Garantizar la<br />
sostenibilidad del medio ambiente, y 8: Fomentar una asociación<br />
mundial para el desarrollo. Como se puede observar todos los<br />
objetivos apuntan hacia mejorar la calidad de vida y disminución de<br />
las desigualdades entre todos los seres humanos.<br />
Actualmente existen organizaciones encargadas de realizar<br />
evaluaciones de los avances logrados en cada uno de los países con<br />
respecto a todas y cada una de las metas y objetivos del milenio.<br />
Por parte de la Organización de las Naciones Unidas se encuentra<br />
asignado el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />
(PNUD), mientras que en nuestra región una de las principales<br />
organizaciones encargadas de evaluar los avances obtenidos es la<br />
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).<br />
Según datos del PNUD:<br />
Venezuela cumplió con la meta de reducción de la pobreza<br />
extrema a la mitad de la existente en el año 1990, durante<br />
el segundo semestre del año 2006. La misma se ubicaba en<br />
24% para el año 1990 y se redujo a 11.1% para el año 2006.<br />
La misma continuó descendiendo hasta ubicarse en 7,1%<br />
11
Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
para el cierre del año 2012. La reducción de la población<br />
en situación de pobreza entre 1990 y 2012 alcanzó a 2.7<br />
millones de personas, de los cuales durante el Gobierno<br />
Bolivariano período 1999-2012, se redujeron en 2,5<br />
millones de personas en situación de pobreza extrema, lo<br />
que representa el 92,1 % de la reducción ocurrida. Entre<br />
1990 y 1998, la población en situación de pobreza extrema<br />
disminuyó apenas 3,7 puntos porcentuales (pp). En cambio,<br />
durante el período 1998-2012 presentó una baja de 13,2 pp.<br />
(PNUD Venezuela, 2014)<br />
Según cifras del Instituto Nacional de Estadística (INE) el<br />
índice de pobreza disminuyó considerablemente entre el año 1998 y<br />
el 2011 tal como se observa en el gráfico:<br />
A pesar de que las metas del milenio son de suma importancia<br />
para la sociedad mundial y tienen como fecha máxima para su<br />
cumplimiento el año 2015, el Gobierno Bolivariano más allá de los<br />
acuerdos internacionales asumidos, claramente desarrolla desde<br />
sus inicios políticas para disminuir las desigualdades sociales<br />
presentes en la nación y apunta hacia la consolidación de un Estado<br />
socialista profundamente comprometido con el bienestar de la<br />
población en general.<br />
12
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA<br />
La forma cómo viven e interactúan los seres humanos ha sido<br />
objeto de investigación para las ciencias sociales desde su nacimiento,<br />
sin embargo, el estudio de los aspectos relacionados con el bienestar<br />
de la población es reciente, y durante su examen se ha adoptado el<br />
concepto de condiciones de vida, la cual es:<br />
La relación cualitativa que se da entre la forma en que<br />
transcurre la vida de una persona, desde su concepción<br />
hasta su muerte y los factores culturales, socioeconómicos,<br />
políticos y ambientales que influyen sobre ella, los cuales,<br />
como condiciones necesarias para la vida de un ser<br />
humano, son determinantes de salud y bienestar, es decir,<br />
se refiere a las condiciones en que se van desarrollando las<br />
diversas actividades del individuo, condiciones objetivas<br />
y subjetivas, cualitativas y cuantitativas y la percepción<br />
que el individuo tiene de esas condiciones al someterlas<br />
a comparación con respecto a las condiciones de otros<br />
individuos. (Grupo de Investigación En Desarrollo de la<br />
Universidad de Quindío Colombia, 2012:11)<br />
Evidentemente el concepto se encuentra en casi la totalidad<br />
de los aspectos del quehacer humano, incluso en las formas y<br />
condiciones en las que viven. La pobreza influye directamente<br />
en estas condiciones de vida, ya que las personas en situación de<br />
pobreza presentan una serie de impedimentos socioeconómicos y<br />
psicológicos para tener una vida digna.<br />
La definición de pobreza tradicionalmente se encuentra<br />
ligada al estatus socioeconómico de los conjuntos sociales, es decir<br />
a las capacidades que tienen las personas de consumir bienes y<br />
servicios con respecto a otras, aunque esta visión se encuentra en<br />
plena transformación porque existe un gran número de teóricos<br />
que basados en la realidad social actual plantean, que no tan solo<br />
la capacidad de adquisición de bienes materiales es necesario para<br />
definir un conjunto social o un individuo como “pobre” o “no pobre”<br />
sino que existen dentro de las necesidades humanas un gran número<br />
de características a tomar en consideración:<br />
13
Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
Desde esta perspectiva, la pobreza debe concebirse como<br />
la privación de capacidades básicas y no meramente como<br />
la falta de ingresos, que es el criterio habitual con el que se<br />
identifica la pobreza. La perspectiva de la pobreza basada<br />
en las capacidades no entraña el rechazo de la razonable<br />
idea de que la falta de renta es una de las principales<br />
causas de la pobreza, ya que la falta de renta puede ser<br />
una importante razón por la que una persona está privada<br />
de capacidades (Sen, 2000:114)<br />
Según el autor la privación de libertades es la consecuencia<br />
que se encuentra latente dentro de un conglomerado social con bajos<br />
ingresos económicos, es decir, que la baja renta es tan solo un criterio<br />
instrumentalmente importante para la definición de la pobreza. A<br />
la luz de lo que propone el autor, la baja renta no necesariamente<br />
genera privación de capacidades ya que, si tomamos como ejemplo<br />
individuos jóvenes y sanos quienes a pesar de tener bajas ganancias,<br />
producen bienes que pueden cambiar por alimentos, los mismos no<br />
podrían ser catalogados netamente como pobres debido a que tienen<br />
la posibilidad de cubrir, hasta cierto punto, una necesidad esencial<br />
como la alimentación. Esto debe ser tomado en cuenta aun más en<br />
sociedades no “occidentalizadas” como son las poblaciones indígenas<br />
en las que todavía existe la figura del trueque cuando se intercambian<br />
los bienes sin necesidad de recurrir la figura monetaria.<br />
Para el análisis, es necesario tomar en cuenta el concepto<br />
de privación de libertades debido a que precisa un poco las<br />
condiciones en las que se pueden encontrar ciertas comunidades<br />
de nuestro país.<br />
A pesar de existir extensas discusiones en el seno de las ciencias<br />
sociales sobre la reconceptualización de la pobreza, el concepto sigue<br />
siendo universalmente usado a la hora de analizar el fenómeno de<br />
las carencias y de las desigualdades presentes en las sociedades. Es<br />
necesario considerar sus características multidimensionales, para<br />
José Anta Felez “No hay que olvidar que con la pobreza estamos<br />
ante un tema policromático (pobrezas hay muchas), polifónico (las<br />
opiniones sobre la pobreza son variadas), multifactorial (las causas<br />
son múltiples) y poliédrico (la pobreza tiene muchas caras y formas<br />
de manifestación)” (1998:51).<br />
14
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
La pobreza se manifiesta en el plano social, económico, político,<br />
de salud, psicológico entre las personas que la padecen, pero ¿Qué<br />
entendemos por pobreza?:<br />
La pobreza puede concebirse como una situación de<br />
degradación generalizada (nutrición, educación, sanidad)<br />
que afecta a los individuos tanto física, como fisiológica y<br />
psicológicamente, privándoles de sus capacidades básicas<br />
e incapacitándoles para ejercer sus derechos y mejorar su<br />
calidad de vida. (Casero, 2005: 15)<br />
Por su parte el INE define como hogares pobres a:<br />
Todos aquellos hogares que presentan carencias en<br />
cuanto a las necesidades definidas como básicas, es decir<br />
un hogar se considera pobre, si presenta al menos uno<br />
de los cinco indicadores asociados a carencias, y pobre<br />
extremo si presenta dos o más. Una carencia en el hogar,<br />
representa una necesidad básica insatisfecha, por lo tanto,<br />
los hogares pobres son aquellos que reportan una o más de<br />
una necesidad básica insatisfecha y los pobres extremos<br />
dos o más necesidades básicas insatisfechas.(INE,2014)<br />
Es decir que la pobreza tiene relación directa con las carencias<br />
y falta de oportunidades en el individuo o en el conjunto social,<br />
impidiendo de esta manera el adecuado desarrollo de sus capacidades<br />
y el mejoramiento de sus condiciones de vida.<br />
De acuerdo con los lineamientos del Gobierno Bolivariano en su<br />
lucha contra las desigualdades sociales y siguiendo con su filosofía,<br />
la Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo<br />
de la Población Venezolana (Fundacredesa) a fin de impulsar y<br />
fortalecer el desarrollo de las políticas sociales y del Poder Popular<br />
de la Nación, mediante procesos de investigación y formación de<br />
carácter social, lleva a cabo estudios sobre condiciones de vida en la<br />
población venezolana. La visita que se describe en este documento se<br />
encuentra inscrita dentro de esta línea de investigación.<br />
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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
VISITA EXPLORATORIA A EL MOTERO<br />
ESTADO ANZOÁTEGUI<br />
<strong>El</strong> estado Anzoátegui como Entidad federal de la Nación, se<br />
encuentra en la región Nor-oriental del país, colinda al oeste con los<br />
Estados Guárico y Miranda, al este con Los estados Monagas y Sucre,<br />
al sur con el estado Bolívar, y al norte con el mar Caribe. Posee una<br />
extensión de 43.300 Km cuadrados, y con una población total según<br />
el censo del INE del año 2011 de 1.469.747 habitantes. Está dividido<br />
político territorialmente en 21 Municipios y 56 parroquias incluyendo<br />
las capitales, sus mayores centros poblados son; Barcelona (Capital),<br />
Puerto La Cruz y Lechería.<br />
Por su parte, el municipio Juan Manuel Cajigal, conocido por<br />
sus habitantes como Onoto se encuentra al nor-oeste del estado<br />
Anzoátegui y para el censo del año 2011 tenía una población total<br />
de 13.476 habitantes, que representan 0,9% de la población total del<br />
estado. Posee un índice de pobreza extrema de 27,52% y un índice<br />
de pobreza no extrema de 27,12% para un total de pobreza de 54,64%<br />
de su población, es decir, más de la mitad de sus habitantes sufre en<br />
algún grado las desigualdades generadas por el sistema económico<br />
capitalista, por esta razón se ha considerado la población como una<br />
de las más vulnerables del territorio nacional.<br />
Municipio Juan Manuel Cajigal<br />
16
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Objetivos de la visita<br />
Durante el presente año un grupo de investigadores de<br />
Fundacredesa capacitados en diversas especialidades, viajó al<br />
municipio Juan Manuel Cajigal, perteneciente al estado Anzoátegui, el<br />
cual es considerado uno de los más vulnerables del territorio nacional,<br />
con el propósito de realizar estudios en diversas especialidades.<br />
La visita se realizó como un primer acercamiento de carácter<br />
exploratorio. <strong>El</strong> grupo de investigadores abordó la comunidad <strong>El</strong><br />
<strong>Motero</strong>. <strong>El</strong> objetivo general de la visita fue:<br />
Explorar las formas de organización y las condiciones medio<br />
ambientales en que viven los habitantes de las comunidades<br />
pertenecientes a los sectores más vulnerables del Municipio Juan<br />
Manuel Cajigal, del Edo. Anzoátegui, debido a su elevado índice de<br />
pobreza.<br />
Como objetivos específicos:<br />
1. Identificar las formas de organización existentes en la<br />
comunidad y su incidencia en las condiciones de vida de sus<br />
habitantes.<br />
2. Señalar los factores medio ambientales más resaltantes que<br />
influyen en las condiciones de vida de sus habitantes.<br />
Metodología<br />
Dentro de la metodología empleada en esta visita<br />
exploratoria para abordar la comunidad se utilizó un enfoque<br />
cualitativo, y como principal técnica la observación directa,<br />
además de entrevistas, encuestas y cuestionarios. <strong>El</strong> ámbito del<br />
estudio estuvo dirigido a considerar las áreas de: la educación, la<br />
salud, vialidad, el transporte público, alumbrado, tratamiento de<br />
desechos sólidos, red de aguas servidas, el suministro de agua<br />
y alcantarillado en la zona. También la fuente y distribución<br />
de ingresos, las principales actividades económicas de sus<br />
pobladores, las condiciones de salud del hogar y de la comunidad,<br />
y participación comunitaria o Poder Popular.<br />
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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
<strong>El</strong> primer contacto con la comunidad que realizaron los<br />
investigadores de Fundacredesa fue por medio de los Consejos<br />
Comunales que hacen vida en la zona, quienes facilitaron información<br />
esencial para abordar los distintos aspectos considerados en el marco<br />
de la visita.<br />
Resultados<br />
Poder Popular<br />
Como datos obtenidos de esta primera aproximación a la<br />
comunidad se pudo observar que, en cuanto a la organización del<br />
Poder Popular, los poblados <strong>El</strong> Salao y <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> cuentan con un<br />
Consejo Comunal respectivamente. Algunos vecinos manifestaron<br />
la necesidad de obtener apoyo del Estado para la creación de<br />
empresas socio-productivas que les permitan avanzar en la<br />
solución de problemas comunes en la localidad. A su vez, gracias<br />
a la coordinación entre los Consejos Comunales y la Alcaldía del<br />
municipio Juan Manuel Cajigal, se han llevado a cabo jornadas, en<br />
su mayoría de Mercal para garantizar la soberanía alimentaria; de<br />
la misma forma, se han realizado jornadas de medicina integral, e<br />
inclusión de las personas más necesitadas del poblado dentro de las<br />
Misiones y Grandes Misiones Socialistas.<br />
Se pudo notar que en la comunidad existen las bases<br />
organizativas socio políticas necesarias para el desarrollo de la<br />
participación popular, siempre apuntando hacia la consolidación<br />
de la democracia participativa y protagónica, tal y como lo decía el<br />
Presidente Hugo Chávez (2008:9) “Estamos empeñados en generar,<br />
de manera progresiva, unas nuevas formas de gobierno. ¿Cuáles son<br />
esas formas de gobierno? Los gobiernos populares: que gobiernen<br />
las comunidades”.<br />
Desde esta perspectiva podemos observar la gran<br />
importancia que tiene la organización y participación de los<br />
integrantes de la comunidad en los objetivos de la Nación y en la<br />
toma de decisiones que correspondan a su sector, basado siempre<br />
en las leyes del Poder Popular enmarcada en la Constitución<br />
Nacional. La presencia de dos Consejos Comunales en la zona<br />
representa un gran logro organizativo y participativo, que<br />
les da a los habitantes de <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> autonomía sobre la toma<br />
18
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
de decisiones que correspondan a su entorno, además de que<br />
cumple la función de unir a la comunidad a trabajar en función<br />
de objetivos comunes como colectivo organizado.<br />
<strong>El</strong> Poder Popular como recurso de participación política ha<br />
resultado ser de forma directa un mecanismo de inserción de las<br />
comunidades excluidas, dando cuenta que en gestiones políticas<br />
anteriores a la Revolución, no había sido tomado en cuenta como<br />
vitales espacios decisorios en el panorama político nacional,<br />
mientras que en la actualidad son espacios visibles desde todas las<br />
esferas sociales, por exclusión social se entiende:<br />
Queremos abarcar y recoger aspectos de desigualdad<br />
propios de la esfera económica, pero también muchos otros<br />
como la precariedad laboral, los déficits de formación, la<br />
falta de vivienda digna o de acceso a la misma, las precarias<br />
condiciones de salud, la falta de relaciones sociales estables<br />
y solidarias (Subirats (2004:12)<br />
Este concepto no solo se refiere al nivel económico de la o las<br />
personas excluidas sino también a otros factores que los rodean,<br />
por ejemplo la zona donde habitan o las relaciones interpersonales<br />
que establecen con su entorno. Este autor español que se encarga de<br />
analizar la situación de exclusión de su país y de Europa comenta<br />
que “los excluidos sociales a menudo no tienen voz en el campo<br />
político ni posibilidad, ni capacidad quizás, de actuar e influir<br />
en su entorno más o menos inmediato” (2004:16). En Venezuela<br />
actualmente con la creación del Poder Popular se debe decir<br />
exactamente lo contrario, ya que los pobres y excluidos son quienes<br />
tienen la posibilidad de decidir organizadamente con respecto a su<br />
entorno y a su realidad inmediatas.<br />
Actividades Económicas<br />
En cuanto a la actividad económica, en su mayoría tiene que<br />
ver con la producción agrícola y ganadera, observándose siembras<br />
de maíz, sorgo y yuca; al mismo tiempo, la cría avícola y de ganado.<br />
De esta práctica, surge la elaboración de los productos derivados de<br />
la misma como el queso, huevos, mantequilla, natilla, entre otros;<br />
19
Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
que según el comentario de varios pobladores, son utilizados para el<br />
consumo propio de las familias y no para la comercialización.<br />
Además de la producción individual de la tierra y la cría,<br />
algunos habitantes tienen la posibilidad de trabajar empleados en<br />
hatos o fincas de terceros y de esta manera tener ingresos monetarios;<br />
sin embargo, esta práctica no genera suficientes empleos ya que los<br />
habitantes manifestaron que no todos ejercen en estas labores.<br />
Conjuntamente con la práctica agrícola se observaron en<br />
algunas casas pequeñas ventas de productos tales como golosinas,<br />
víveres, y bebidas gaseosas. A pesar de esto se pudo observar que<br />
existe un alto índice de desempleo en la zona, al parecer debido a<br />
la falta de empleadores y al desconocimiento de los habitantes de<br />
aprovechar los recursos naturales de su entorno, como es el caso de<br />
la fertilidad de sus tierras.<br />
Servicios Básicos y Condiciones de las Viviendas<br />
Se observó también que los servicios básicos son deficientes.<br />
En cuanto al servicio de electricidad, se encuentra disponible para<br />
todo el poblado; no obstante, existen postes centrales de los cuales se<br />
desprenden una serie de conexiones hacia las casas, realizadas por los<br />
mismos pobladores de manera improvisada. Esta práctica, aumenta<br />
el riesgo de cortocircuitos o de sobrecargas eléctricas que pueden<br />
dejar toda la zona sin servicio; por los relatos de los pobladores se<br />
conoció que en ocasiones se han quedado hasta tres días sin luz.<br />
<strong>El</strong> servicio de agua potable es variable de acuerdo a la zona<br />
en la que se encuentre; por ejemplo en la zona <strong>El</strong> Salao, existen<br />
tres tanques que surten a la población por medio de la gravedad, el<br />
líquido es transportado en tuberías hasta el patio de las casas (en<br />
muy pocos casos hacia el interior). Mientras que en <strong>El</strong> <strong>Motero</strong>, no<br />
existen tuberías ni tanques y los habitantes de este sector realizan la<br />
recolección de las aguas de lluvia o del río cercano, el cual presenta<br />
gran cantidad de sedimentos y esta misma agua es la que utilizan<br />
para cocinar los alimentos sin un tratamiento previo.<br />
La vía de acceso hacia la comunidad se encuentra en muy malas<br />
condiciones, razón por la cual el servicio de aseo y de gas no llega al<br />
sector. Debido a esto, los habitantes se ven en la necesidad de cocinar<br />
con leña y de quemar los desechos que producen, contribuyendo de<br />
20
Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
esta forma con la contaminación ambiental y aumentando en gran<br />
proporción el índice de enfermedades respiratorias. Para ingresar<br />
a la zona es necesario cruzar el rio Guaribe; pero por la falta de<br />
puentes, en épocas de sequía los vehículos cruzan con dificultad, y<br />
en períodos de lluvia el acceso a la comunidad es imposible debido a<br />
que el río aumenta su caudal.<br />
La comunidad no cuenta con centros de salud, y los casos de<br />
emergencia médica no son atendidos con la diligencia necesaria,<br />
aumentando las posibilidades de muerte en los pacientes.<br />
Las viviendas están construidas de forma muy rudimentaria<br />
y con diversos materiales, tales como láminas de zinc, tablas de<br />
madera, cemento, bahareque entre otros. Algunas exhiben grietas<br />
por los movimientos de tierras en la zona, debilitando de esta forma<br />
la estructura de las casas y poniendo en riesgo la integridad de las<br />
personas que allí habitan, además que los habitantes no les realizan<br />
mantenimiento a las estructuras. Por ello, existen algunas casas,<br />
que en vista de sus precarias condiciones, fueron desalojadas según<br />
cuentan sus habitantes.<br />
En cuanto al servicio de cloacas es inexistente en toda la<br />
zona, siendo común observar algunas personas defecando al aire<br />
libre. Para resolver este problema, sus habitantes generalmente<br />
hacen uso de pozos sépticos en el patio de sus casas para realizar<br />
sus necesidades fisiológicas. En ocasiones y generalmente en épocas<br />
de lluvia estos pozos se llenan, debido a su mala construcción y las<br />
grandes cantidades de agua, multiplicando de esta manera el riesgo<br />
de enfermedades,<br />
Démosle poder a los pobres... poder para que ellos<br />
transformen, para que ellos se conviertan en una verdadera<br />
fuerza, en una poderosa fuerza transformadora y el<br />
primero de esos poderes [es] la educación, no hay otro, en<br />
eso estamos muy claros. (Chávez, 2008:12)<br />
Educación<br />
<strong>El</strong> sistema de educación primaria funciona gracias a un<br />
plantel en <strong>El</strong> Salao, mientras que la educación secundaria se imparte<br />
en poblados aledaños como Trinchera, Guanibe y Tenepe, que<br />
21
Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
se encuentran aproximadamente a 12 Km, por la deficiencia del<br />
transporte y el mal estado de las vías, estos kilómetros deben ser<br />
recorridos por los estudiantes diariamente, en las mañanas para<br />
dirigirse al plantel y en las tardes de vuelta a sus casas.<br />
En cuanto al sistema educativo secundario en la zona tiene<br />
grandes deficiencias debido a que los planteles se encuentran en el<br />
poblado de Guaribe a gran distancia (a 14 km) de las comunidades y<br />
debe ser cubierta a pie por los estudiantes diariamente.<br />
A nivel universitario la situación es más compleja ya que<br />
no existen instituciones en la zona, y quien quiera desarrollar sus<br />
estudios a este nivel debe hacerlo fuera de la comunidad, teniendo<br />
que cubrir todos sus gastos para poder culminar la carrera. Se hace<br />
presente un problema que también tiene influencia en el desarrollo<br />
educativo de los jóvenes del poblado, es el alto índice de embarazo<br />
precoz en la zona, que dificulta en gran manera culminar los estudios<br />
a la población femenina.<br />
Diagnóstico<br />
En asamblea, el equipo de Fundacredesa junto con la<br />
comunidad, realizó un diagnóstico comunitario con la herramienta de<br />
la matriz DOFA (FODA) en el que las personas de <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> pudieron<br />
visualizar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que<br />
tienen como conjunto social. De esta manera se pudieron identificar<br />
los aspectos a favor y en contra a la hora de elaborar proyectos socioproductivos<br />
que puedan beneficiar a la población del sector<br />
Durante la elaboración de esta matriz el equipo de investigadores<br />
destacó que unos de los aspectos más vulnerables observados fueron<br />
la salud y la nutrición, los resultados de la matriz se exponen en el<br />
siguiente cuadro:<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Río<br />
Arena<br />
Tierra fértil<br />
Fortalezas<br />
Comunidad organizada<br />
Recurso humano calificado<br />
Población joven<br />
Espacios para realizar<br />
actividades deportivas<br />
Oportunidades<br />
Arenera comunal<br />
Bloquera comunal<br />
Agricultura<br />
Cría de animales: ganado,<br />
chivos, cochinos, aves<br />
de corral<br />
Pozos en las laderas<br />
de los ríos para la pesca.<br />
Población joven activa<br />
dispuesta a formarse para<br />
laborar en las actividades<br />
del campo<br />
Espacios para construcción<br />
de: centro de salud,<br />
escuelas, liceo, talleres de<br />
formación, bodega comunal,<br />
comedor comunal, cancha<br />
deportiva<br />
Espacio para nuevo<br />
acueducto con planta de<br />
tratamiento para suministrar<br />
de agua potable a la<br />
comunidad<br />
Espacio para construcción<br />
de un puente para facilitar el<br />
acceso a la comunidad por<br />
el río.<br />
Espacio para construcción<br />
de caminerías para facilitar<br />
el acceso a la comunidad.<br />
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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />
Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />
Debilidades<br />
Vías de acceso en pésimas<br />
condiciones<br />
Hacinamiento en las viviendas<br />
Problemas en el suministro del<br />
gas comunal<br />
Inexistencia de centro de<br />
salud y personal médico<br />
calificado para la atención<br />
primaria de los habitantes del<br />
sector<br />
Agua no apta para el consumo<br />
humano<br />
<strong>El</strong> agua que consumen es de<br />
lluvia o de la laguna sin ningún<br />
tipo de tratamiento<br />
No hay fuentes de empleo<br />
Lejanía para comprar<br />
alimentos<br />
Escuela: no tiene baños,<br />
no tiene pupitres, no tiene<br />
ventiladores, no tiene<br />
electricidad<br />
No cuentan con liceo<br />
Deben ir hasta otras<br />
comunidades para asistir al<br />
liceo<br />
Deserción escolar<br />
Necesitan formación y<br />
orientación laboral<br />
No tienen sistema de<br />
eliminación de excretas<br />
La infraestructura de la iglesia<br />
está en malas condiciones<br />
Viviendas en malas<br />
condiciones<br />
Amenazas<br />
Medio ambiente: cambio<br />
climático. (Vulnerabilidad<br />
a cambios climáticos:<br />
cuando el río crece quedan<br />
incomunicados, cuando<br />
llueve se anegan)<br />
En temporada de sequía<br />
pierden las siembras y los<br />
animales se deshidratan<br />
Debido a las condiciones<br />
medioambientales son<br />
propensos a contraer<br />
múltiples enfermedades<br />
Vulnerables al empresario<br />
capitalista<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
Visión Prospectiva<br />
A través de la dinámica propuesta por el grupo de investigadores<br />
de Fundacredesa, se pudo notar que en la comunidad hay altos<br />
niveles de participación y organización; no solo de parte de los<br />
voceros de los Consejos Comunales, sino también de la comunidad en<br />
general, la cual se aboca voluntariamente a las convocatorias que se le<br />
hace. Sus habitantes se asumen como “una gran familia” que trabaja<br />
en beneficio de la colectividad, poniendo de esta forma en práctica la<br />
figura del Poder Popular por encima de intereses particulares. Este<br />
aspecto será esencial para el equipo de investigación, a la hora de<br />
realizar estudios posteriores en el poblado.<br />
Durante la visita se realizó una asamblea con los habitantes del<br />
sector, en la cual aprobaron la continuidad de los estudios dentro de<br />
su comunidad; permitiendo profundizar en el desarrollo de diversos<br />
ámbitos, de los cuales se darán resultados en un futuro próximo, en<br />
aras de mejorar las condiciones de vida garantizando el desarrollo<br />
integral y la dignificación de las comunidades con alta vulnerabilidad<br />
y de la sociedad venezolana en general.<br />
Como recomendaciones generales desprendidas de esta visita<br />
exploratoria realizada por el equipo de trabajo se encuentran:<br />
1. Dictar cursos y talleres de capacitación para la elaboración<br />
y ejecución de proyectos en agricultura, organización<br />
popular, producción agrícola, que pongan en práctica sus<br />
conocimientos.<br />
2. Dictar cursos y talleres de formación y capacitación de los<br />
habitantes para trabajar en la comunidad, aprovechando la<br />
fertilidad de las tierras y el espacio para su producción en<br />
beneficio del colectivo.<br />
3. Construir las pasarelas y los puentes que permitan el acceso<br />
a la comunidad en vehículo o caminando cuando el río crece.<br />
4. Construir un liceo dentro de la misma comunidad.<br />
5. Implementar una ruta de transporte.<br />
6. Construcción de centros de salud en las comunidades y<br />
asignación de médicos comunitarios.<br />
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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />
REFERENCIAS<br />
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Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal.<br />
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extrema y el hambre ¿Cómo vamos en Venezuela? Disponible: http://<br />
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