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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

Publicación Científica producida y editada por:<br />

Concepto Gráfico y Diagramación:<br />

Fondo Editorial Méndez Castellano<br />

Caracas - Venezuela<br />

ISBN Obra Independiente: 978-980-6755-55-0<br />

Hecho el Depósito de Ley<br />

Depósito Legal: lfi37820153003546<br />

Fondo Editorial Méndez Castellano<br />

Fundacredesa, institución científica al servicio de la Revolución Bolivariana,<br />

consciente de su responsabilidad social y política, ha decidido adoptar la modalidad de Copyletf,<br />

para sus investigaciones, publicaciones y toda su producción intelectual y científica, resguardando<br />

el derecho de autor, pero socializando los saberes como aporte a la lucha por la emancipación<br />

de los pueblos. Se solicita como única condición para la reproducción de este material, que se cite<br />

y respete la fuente.<br />

2014<br />

<strong>Web</strong>:<br />

www.fundacredesa.gob.ve<br />

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Dirección:<br />

8 va Avenida entre 6 ta y 7 ma Transversal de Altamira, Quinta Fundacredesa,<br />

frente al Parque Caballito. Urbanización Altamira. Caracas, 1060-3 Venezuela.<br />

Tlfs: (58-212) 261-1717 / 261-3765. Fax: (58-212) 261-5813.<br />

2


Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Fundacredesa<br />

Junta Directiva<br />

Principales:<br />

Herick Sael Goicoechea Gámez<br />

Luis Ramón Quintana Delgado<br />

Miguel <strong>El</strong>iézer Bermúdez Pedroza<br />

Yuri Alejandro Quiñones Leones<br />

Orangel de Jesús Rivas<br />

Suplentes:<br />

Omar José Sayed Hassaan Fariñas<br />

Carolina Uyunní Escarrá Gil<br />

Sandra Lizbeth Morillo Mendoza<br />

Juan Carlos Rey González<br />

José Rafael López Garnier<br />

Consejo Editorial:<br />

Herick Goicoechea<br />

Anais Colmenares<br />

Dilsi Santander<br />

Víctor García<br />

Jenny Mendoza<br />

Meily Ustáriz<br />

3


Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Fundacredesa<br />

Investigadores<br />

CARACTERIZACIÓN DE CONDICIONES<br />

DE VIDA DE LA COMUNIDAD EL MOTERO<br />

ESTUDIO EXPLORATORIO<br />

Dirección General de Investigación<br />

Dilsi Santander<br />

Dirección de Investigación en Ciencias Sociales<br />

Yajaira Paez<br />

Dirección de Investigación en Ciencias Biólogicas<br />

Carlos Navarro<br />

Dirección de Estadística<br />

Zorabel Cordero<br />

Asesores<br />

Miguel Balza<br />

Nelson Castellanos<br />

Raimundo Cordero<br />

Fidias Arias<br />

Coordinador de Análisis y Redacción<br />

Jorge Rivero<br />

Equipo de Análisis y Redacción<br />

Jorge Rivero<br />

Coordinador de Campo<br />

Luis Jackson<br />

Investigadores de Campo<br />

Luis Jackson<br />

Jorge Rivero<br />

Wilmer Sanchez<br />

Naylet Bello<br />

Nataly Díaz<br />

Sofía Rodríguez<br />

Alejandra Ziegle<br />

Carlos Yabichella<br />

5


Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Ministerio del Poder Popular<br />

para las Comunas y los Movimientos Sociales<br />

Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento<br />

y Desarrollo de la Población Venezolana<br />

(Fundacredesa)<br />

CARACTERIZACIÓN DE CONDICIONES<br />

DE VIDA DE LA COMUNIDAD EL MOTERO<br />

ESTUDIO EXPLORATORIO<br />

ww<br />

Caracas, septiembre de 2014<br />

7


Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Tabla de Contenido<br />

INTRODUCCIÓN 11<br />

CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA 13<br />

VISITA EXPLORATORIA A EL MOTERO ESTADO ANZOÁTEGUI 16<br />

Objetivos de la visita 17<br />

Metodología 17<br />

Resultados 18<br />

Poder Popular 18<br />

Actividades Económicas 19<br />

Servicios Básicos y Condiciones de las viviendas 20<br />

Educación 21<br />

Diagnóstico 22<br />

Visión Prospectiva 25<br />

REFERENCIAS 27<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

INTRODUCCIÓN<br />

Venezuela se encuentra inscrita entre las 191 Naciones que en<br />

el año 2.000 acordaron en la Cumbre del Milenio Naciones Unidas<br />

(ONU) una serie de compromisos o metas con la finalidad de reducir<br />

los niveles de desigualdad social que existe actualmente como<br />

efecto del capitalismo imperante en el mundo. Este acuerdo tiene<br />

por nombre Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y contempla<br />

aspectos fundamentales como: atención especial a la pobreza, la<br />

paz y seguridad, Derechos Humanos y protección del entorno. En<br />

base a estos aspectos se diseñaron ocho objetivos fundamentales<br />

especificados en 18 metas claras que deben ser cumplidas para el<br />

año 2015 por cada uno de los países firmantes,<br />

Estos ocho ODM fundamentales son: 1 Erradicar la pobreza<br />

extrema y el hambre, 2: Lograr la enseñanza primaria universal, 3:<br />

Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, 4: Reducir<br />

la mortalidad infantil, 5: Mejorar la salud materna, 6: Combatir<br />

el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, 7: Garantizar la<br />

sostenibilidad del medio ambiente, y 8: Fomentar una asociación<br />

mundial para el desarrollo. Como se puede observar todos los<br />

objetivos apuntan hacia mejorar la calidad de vida y disminución de<br />

las desigualdades entre todos los seres humanos.<br />

Actualmente existen organizaciones encargadas de realizar<br />

evaluaciones de los avances logrados en cada uno de los países con<br />

respecto a todas y cada una de las metas y objetivos del milenio.<br />

Por parte de la Organización de las Naciones Unidas se encuentra<br />

asignado el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />

(PNUD), mientras que en nuestra región una de las principales<br />

organizaciones encargadas de evaluar los avances obtenidos es la<br />

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).<br />

Según datos del PNUD:<br />

Venezuela cumplió con la meta de reducción de la pobreza<br />

extrema a la mitad de la existente en el año 1990, durante<br />

el segundo semestre del año 2006. La misma se ubicaba en<br />

24% para el año 1990 y se redujo a 11.1% para el año 2006.<br />

La misma continuó descendiendo hasta ubicarse en 7,1%<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

para el cierre del año 2012. La reducción de la población<br />

en situación de pobreza entre 1990 y 2012 alcanzó a 2.7<br />

millones de personas, de los cuales durante el Gobierno<br />

Bolivariano período 1999-2012, se redujeron en 2,5<br />

millones de personas en situación de pobreza extrema, lo<br />

que representa el 92,1 % de la reducción ocurrida. Entre<br />

1990 y 1998, la población en situación de pobreza extrema<br />

disminuyó apenas 3,7 puntos porcentuales (pp). En cambio,<br />

durante el período 1998-2012 presentó una baja de 13,2 pp.<br />

(PNUD Venezuela, 2014)<br />

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística (INE) el<br />

índice de pobreza disminuyó considerablemente entre el año 1998 y<br />

el 2011 tal como se observa en el gráfico:<br />

A pesar de que las metas del milenio son de suma importancia<br />

para la sociedad mundial y tienen como fecha máxima para su<br />

cumplimiento el año 2015, el Gobierno Bolivariano más allá de los<br />

acuerdos internacionales asumidos, claramente desarrolla desde<br />

sus inicios políticas para disminuir las desigualdades sociales<br />

presentes en la nación y apunta hacia la consolidación de un Estado<br />

socialista profundamente comprometido con el bienestar de la<br />

población en general.<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA<br />

La forma cómo viven e interactúan los seres humanos ha sido<br />

objeto de investigación para las ciencias sociales desde su nacimiento,<br />

sin embargo, el estudio de los aspectos relacionados con el bienestar<br />

de la población es reciente, y durante su examen se ha adoptado el<br />

concepto de condiciones de vida, la cual es:<br />

La relación cualitativa que se da entre la forma en que<br />

transcurre la vida de una persona, desde su concepción<br />

hasta su muerte y los factores culturales, socioeconómicos,<br />

políticos y ambientales que influyen sobre ella, los cuales,<br />

como condiciones necesarias para la vida de un ser<br />

humano, son determinantes de salud y bienestar, es decir,<br />

se refiere a las condiciones en que se van desarrollando las<br />

diversas actividades del individuo, condiciones objetivas<br />

y subjetivas, cualitativas y cuantitativas y la percepción<br />

que el individuo tiene de esas condiciones al someterlas<br />

a comparación con respecto a las condiciones de otros<br />

individuos. (Grupo de Investigación En Desarrollo de la<br />

Universidad de Quindío Colombia, 2012:11)<br />

Evidentemente el concepto se encuentra en casi la totalidad<br />

de los aspectos del quehacer humano, incluso en las formas y<br />

condiciones en las que viven. La pobreza influye directamente<br />

en estas condiciones de vida, ya que las personas en situación de<br />

pobreza presentan una serie de impedimentos socioeconómicos y<br />

psicológicos para tener una vida digna.<br />

La definición de pobreza tradicionalmente se encuentra<br />

ligada al estatus socioeconómico de los conjuntos sociales, es decir<br />

a las capacidades que tienen las personas de consumir bienes y<br />

servicios con respecto a otras, aunque esta visión se encuentra en<br />

plena transformación porque existe un gran número de teóricos<br />

que basados en la realidad social actual plantean, que no tan solo<br />

la capacidad de adquisición de bienes materiales es necesario para<br />

definir un conjunto social o un individuo como “pobre” o “no pobre”<br />

sino que existen dentro de las necesidades humanas un gran número<br />

de características a tomar en consideración:<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

Desde esta perspectiva, la pobreza debe concebirse como<br />

la privación de capacidades básicas y no meramente como<br />

la falta de ingresos, que es el criterio habitual con el que se<br />

identifica la pobreza. La perspectiva de la pobreza basada<br />

en las capacidades no entraña el rechazo de la razonable<br />

idea de que la falta de renta es una de las principales<br />

causas de la pobreza, ya que la falta de renta puede ser<br />

una importante razón por la que una persona está privada<br />

de capacidades (Sen, 2000:114)<br />

Según el autor la privación de libertades es la consecuencia<br />

que se encuentra latente dentro de un conglomerado social con bajos<br />

ingresos económicos, es decir, que la baja renta es tan solo un criterio<br />

instrumentalmente importante para la definición de la pobreza. A<br />

la luz de lo que propone el autor, la baja renta no necesariamente<br />

genera privación de capacidades ya que, si tomamos como ejemplo<br />

individuos jóvenes y sanos quienes a pesar de tener bajas ganancias,<br />

producen bienes que pueden cambiar por alimentos, los mismos no<br />

podrían ser catalogados netamente como pobres debido a que tienen<br />

la posibilidad de cubrir, hasta cierto punto, una necesidad esencial<br />

como la alimentación. Esto debe ser tomado en cuenta aun más en<br />

sociedades no “occidentalizadas” como son las poblaciones indígenas<br />

en las que todavía existe la figura del trueque cuando se intercambian<br />

los bienes sin necesidad de recurrir la figura monetaria.<br />

Para el análisis, es necesario tomar en cuenta el concepto<br />

de privación de libertades debido a que precisa un poco las<br />

condiciones en las que se pueden encontrar ciertas comunidades<br />

de nuestro país.<br />

A pesar de existir extensas discusiones en el seno de las ciencias<br />

sociales sobre la reconceptualización de la pobreza, el concepto sigue<br />

siendo universalmente usado a la hora de analizar el fenómeno de<br />

las carencias y de las desigualdades presentes en las sociedades. Es<br />

necesario considerar sus características multidimensionales, para<br />

José Anta Felez “No hay que olvidar que con la pobreza estamos<br />

ante un tema policromático (pobrezas hay muchas), polifónico (las<br />

opiniones sobre la pobreza son variadas), multifactorial (las causas<br />

son múltiples) y poliédrico (la pobreza tiene muchas caras y formas<br />

de manifestación)” (1998:51).<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

La pobreza se manifiesta en el plano social, económico, político,<br />

de salud, psicológico entre las personas que la padecen, pero ¿Qué<br />

entendemos por pobreza?:<br />

La pobreza puede concebirse como una situación de<br />

degradación generalizada (nutrición, educación, sanidad)<br />

que afecta a los individuos tanto física, como fisiológica y<br />

psicológicamente, privándoles de sus capacidades básicas<br />

e incapacitándoles para ejercer sus derechos y mejorar su<br />

calidad de vida. (Casero, 2005: 15)<br />

Por su parte el INE define como hogares pobres a:<br />

Todos aquellos hogares que presentan carencias en<br />

cuanto a las necesidades definidas como básicas, es decir<br />

un hogar se considera pobre, si presenta al menos uno<br />

de los cinco indicadores asociados a carencias, y pobre<br />

extremo si presenta dos o más. Una carencia en el hogar,<br />

representa una necesidad básica insatisfecha, por lo tanto,<br />

los hogares pobres son aquellos que reportan una o más de<br />

una necesidad básica insatisfecha y los pobres extremos<br />

dos o más necesidades básicas insatisfechas.(INE,2014)<br />

Es decir que la pobreza tiene relación directa con las carencias<br />

y falta de oportunidades en el individuo o en el conjunto social,<br />

impidiendo de esta manera el adecuado desarrollo de sus capacidades<br />

y el mejoramiento de sus condiciones de vida.<br />

De acuerdo con los lineamientos del Gobierno Bolivariano en su<br />

lucha contra las desigualdades sociales y siguiendo con su filosofía,<br />

la Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo<br />

de la Población Venezolana (Fundacredesa) a fin de impulsar y<br />

fortalecer el desarrollo de las políticas sociales y del Poder Popular<br />

de la Nación, mediante procesos de investigación y formación de<br />

carácter social, lleva a cabo estudios sobre condiciones de vida en la<br />

población venezolana. La visita que se describe en este documento se<br />

encuentra inscrita dentro de esta línea de investigación.<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

VISITA EXPLORATORIA A EL MOTERO<br />

ESTADO ANZOÁTEGUI<br />

<strong>El</strong> estado Anzoátegui como Entidad federal de la Nación, se<br />

encuentra en la región Nor-oriental del país, colinda al oeste con los<br />

Estados Guárico y Miranda, al este con Los estados Monagas y Sucre,<br />

al sur con el estado Bolívar, y al norte con el mar Caribe. Posee una<br />

extensión de 43.300 Km cuadrados, y con una población total según<br />

el censo del INE del año 2011 de 1.469.747 habitantes. Está dividido<br />

político territorialmente en 21 Municipios y 56 parroquias incluyendo<br />

las capitales, sus mayores centros poblados son; Barcelona (Capital),<br />

Puerto La Cruz y Lechería.<br />

Por su parte, el municipio Juan Manuel Cajigal, conocido por<br />

sus habitantes como Onoto se encuentra al nor-oeste del estado<br />

Anzoátegui y para el censo del año 2011 tenía una población total<br />

de 13.476 habitantes, que representan 0,9% de la población total del<br />

estado. Posee un índice de pobreza extrema de 27,52% y un índice<br />

de pobreza no extrema de 27,12% para un total de pobreza de 54,64%<br />

de su población, es decir, más de la mitad de sus habitantes sufre en<br />

algún grado las desigualdades generadas por el sistema económico<br />

capitalista, por esta razón se ha considerado la población como una<br />

de las más vulnerables del territorio nacional.<br />

Municipio Juan Manuel Cajigal<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Objetivos de la visita<br />

Durante el presente año un grupo de investigadores de<br />

Fundacredesa capacitados en diversas especialidades, viajó al<br />

municipio Juan Manuel Cajigal, perteneciente al estado Anzoátegui, el<br />

cual es considerado uno de los más vulnerables del territorio nacional,<br />

con el propósito de realizar estudios en diversas especialidades.<br />

La visita se realizó como un primer acercamiento de carácter<br />

exploratorio. <strong>El</strong> grupo de investigadores abordó la comunidad <strong>El</strong><br />

<strong>Motero</strong>. <strong>El</strong> objetivo general de la visita fue:<br />

Explorar las formas de organización y las condiciones medio<br />

ambientales en que viven los habitantes de las comunidades<br />

pertenecientes a los sectores más vulnerables del Municipio Juan<br />

Manuel Cajigal, del Edo. Anzoátegui, debido a su elevado índice de<br />

pobreza.<br />

Como objetivos específicos:<br />

1. Identificar las formas de organización existentes en la<br />

comunidad y su incidencia en las condiciones de vida de sus<br />

habitantes.<br />

2. Señalar los factores medio ambientales más resaltantes que<br />

influyen en las condiciones de vida de sus habitantes.<br />

Metodología<br />

Dentro de la metodología empleada en esta visita<br />

exploratoria para abordar la comunidad se utilizó un enfoque<br />

cualitativo, y como principal técnica la observación directa,<br />

además de entrevistas, encuestas y cuestionarios. <strong>El</strong> ámbito del<br />

estudio estuvo dirigido a considerar las áreas de: la educación, la<br />

salud, vialidad, el transporte público, alumbrado, tratamiento de<br />

desechos sólidos, red de aguas servidas, el suministro de agua<br />

y alcantarillado en la zona. También la fuente y distribución<br />

de ingresos, las principales actividades económicas de sus<br />

pobladores, las condiciones de salud del hogar y de la comunidad,<br />

y participación comunitaria o Poder Popular.<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

<strong>El</strong> primer contacto con la comunidad que realizaron los<br />

investigadores de Fundacredesa fue por medio de los Consejos<br />

Comunales que hacen vida en la zona, quienes facilitaron información<br />

esencial para abordar los distintos aspectos considerados en el marco<br />

de la visita.<br />

Resultados<br />

Poder Popular<br />

Como datos obtenidos de esta primera aproximación a la<br />

comunidad se pudo observar que, en cuanto a la organización del<br />

Poder Popular, los poblados <strong>El</strong> Salao y <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> cuentan con un<br />

Consejo Comunal respectivamente. Algunos vecinos manifestaron<br />

la necesidad de obtener apoyo del Estado para la creación de<br />

empresas socio-productivas que les permitan avanzar en la<br />

solución de problemas comunes en la localidad. A su vez, gracias<br />

a la coordinación entre los Consejos Comunales y la Alcaldía del<br />

municipio Juan Manuel Cajigal, se han llevado a cabo jornadas, en<br />

su mayoría de Mercal para garantizar la soberanía alimentaria; de<br />

la misma forma, se han realizado jornadas de medicina integral, e<br />

inclusión de las personas más necesitadas del poblado dentro de las<br />

Misiones y Grandes Misiones Socialistas.<br />

Se pudo notar que en la comunidad existen las bases<br />

organizativas socio políticas necesarias para el desarrollo de la<br />

participación popular, siempre apuntando hacia la consolidación<br />

de la democracia participativa y protagónica, tal y como lo decía el<br />

Presidente Hugo Chávez (2008:9) “Estamos empeñados en generar,<br />

de manera progresiva, unas nuevas formas de gobierno. ¿Cuáles son<br />

esas formas de gobierno? Los gobiernos populares: que gobiernen<br />

las comunidades”.<br />

Desde esta perspectiva podemos observar la gran<br />

importancia que tiene la organización y participación de los<br />

integrantes de la comunidad en los objetivos de la Nación y en la<br />

toma de decisiones que correspondan a su sector, basado siempre<br />

en las leyes del Poder Popular enmarcada en la Constitución<br />

Nacional. La presencia de dos Consejos Comunales en la zona<br />

representa un gran logro organizativo y participativo, que<br />

les da a los habitantes de <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> autonomía sobre la toma<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

de decisiones que correspondan a su entorno, además de que<br />

cumple la función de unir a la comunidad a trabajar en función<br />

de objetivos comunes como colectivo organizado.<br />

<strong>El</strong> Poder Popular como recurso de participación política ha<br />

resultado ser de forma directa un mecanismo de inserción de las<br />

comunidades excluidas, dando cuenta que en gestiones políticas<br />

anteriores a la Revolución, no había sido tomado en cuenta como<br />

vitales espacios decisorios en el panorama político nacional,<br />

mientras que en la actualidad son espacios visibles desde todas las<br />

esferas sociales, por exclusión social se entiende:<br />

Queremos abarcar y recoger aspectos de desigualdad<br />

propios de la esfera económica, pero también muchos otros<br />

como la precariedad laboral, los déficits de formación, la<br />

falta de vivienda digna o de acceso a la misma, las precarias<br />

condiciones de salud, la falta de relaciones sociales estables<br />

y solidarias (Subirats (2004:12)<br />

Este concepto no solo se refiere al nivel económico de la o las<br />

personas excluidas sino también a otros factores que los rodean,<br />

por ejemplo la zona donde habitan o las relaciones interpersonales<br />

que establecen con su entorno. Este autor español que se encarga de<br />

analizar la situación de exclusión de su país y de Europa comenta<br />

que “los excluidos sociales a menudo no tienen voz en el campo<br />

político ni posibilidad, ni capacidad quizás, de actuar e influir<br />

en su entorno más o menos inmediato” (2004:16). En Venezuela<br />

actualmente con la creación del Poder Popular se debe decir<br />

exactamente lo contrario, ya que los pobres y excluidos son quienes<br />

tienen la posibilidad de decidir organizadamente con respecto a su<br />

entorno y a su realidad inmediatas.<br />

Actividades Económicas<br />

En cuanto a la actividad económica, en su mayoría tiene que<br />

ver con la producción agrícola y ganadera, observándose siembras<br />

de maíz, sorgo y yuca; al mismo tiempo, la cría avícola y de ganado.<br />

De esta práctica, surge la elaboración de los productos derivados de<br />

la misma como el queso, huevos, mantequilla, natilla, entre otros;<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

que según el comentario de varios pobladores, son utilizados para el<br />

consumo propio de las familias y no para la comercialización.<br />

Además de la producción individual de la tierra y la cría,<br />

algunos habitantes tienen la posibilidad de trabajar empleados en<br />

hatos o fincas de terceros y de esta manera tener ingresos monetarios;<br />

sin embargo, esta práctica no genera suficientes empleos ya que los<br />

habitantes manifestaron que no todos ejercen en estas labores.<br />

Conjuntamente con la práctica agrícola se observaron en<br />

algunas casas pequeñas ventas de productos tales como golosinas,<br />

víveres, y bebidas gaseosas. A pesar de esto se pudo observar que<br />

existe un alto índice de desempleo en la zona, al parecer debido a<br />

la falta de empleadores y al desconocimiento de los habitantes de<br />

aprovechar los recursos naturales de su entorno, como es el caso de<br />

la fertilidad de sus tierras.<br />

Servicios Básicos y Condiciones de las Viviendas<br />

Se observó también que los servicios básicos son deficientes.<br />

En cuanto al servicio de electricidad, se encuentra disponible para<br />

todo el poblado; no obstante, existen postes centrales de los cuales se<br />

desprenden una serie de conexiones hacia las casas, realizadas por los<br />

mismos pobladores de manera improvisada. Esta práctica, aumenta<br />

el riesgo de cortocircuitos o de sobrecargas eléctricas que pueden<br />

dejar toda la zona sin servicio; por los relatos de los pobladores se<br />

conoció que en ocasiones se han quedado hasta tres días sin luz.<br />

<strong>El</strong> servicio de agua potable es variable de acuerdo a la zona<br />

en la que se encuentre; por ejemplo en la zona <strong>El</strong> Salao, existen<br />

tres tanques que surten a la población por medio de la gravedad, el<br />

líquido es transportado en tuberías hasta el patio de las casas (en<br />

muy pocos casos hacia el interior). Mientras que en <strong>El</strong> <strong>Motero</strong>, no<br />

existen tuberías ni tanques y los habitantes de este sector realizan la<br />

recolección de las aguas de lluvia o del río cercano, el cual presenta<br />

gran cantidad de sedimentos y esta misma agua es la que utilizan<br />

para cocinar los alimentos sin un tratamiento previo.<br />

La vía de acceso hacia la comunidad se encuentra en muy malas<br />

condiciones, razón por la cual el servicio de aseo y de gas no llega al<br />

sector. Debido a esto, los habitantes se ven en la necesidad de cocinar<br />

con leña y de quemar los desechos que producen, contribuyendo de<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

esta forma con la contaminación ambiental y aumentando en gran<br />

proporción el índice de enfermedades respiratorias. Para ingresar<br />

a la zona es necesario cruzar el rio Guaribe; pero por la falta de<br />

puentes, en épocas de sequía los vehículos cruzan con dificultad, y<br />

en períodos de lluvia el acceso a la comunidad es imposible debido a<br />

que el río aumenta su caudal.<br />

La comunidad no cuenta con centros de salud, y los casos de<br />

emergencia médica no son atendidos con la diligencia necesaria,<br />

aumentando las posibilidades de muerte en los pacientes.<br />

Las viviendas están construidas de forma muy rudimentaria<br />

y con diversos materiales, tales como láminas de zinc, tablas de<br />

madera, cemento, bahareque entre otros. Algunas exhiben grietas<br />

por los movimientos de tierras en la zona, debilitando de esta forma<br />

la estructura de las casas y poniendo en riesgo la integridad de las<br />

personas que allí habitan, además que los habitantes no les realizan<br />

mantenimiento a las estructuras. Por ello, existen algunas casas,<br />

que en vista de sus precarias condiciones, fueron desalojadas según<br />

cuentan sus habitantes.<br />

En cuanto al servicio de cloacas es inexistente en toda la<br />

zona, siendo común observar algunas personas defecando al aire<br />

libre. Para resolver este problema, sus habitantes generalmente<br />

hacen uso de pozos sépticos en el patio de sus casas para realizar<br />

sus necesidades fisiológicas. En ocasiones y generalmente en épocas<br />

de lluvia estos pozos se llenan, debido a su mala construcción y las<br />

grandes cantidades de agua, multiplicando de esta manera el riesgo<br />

de enfermedades,<br />

Démosle poder a los pobres... poder para que ellos<br />

transformen, para que ellos se conviertan en una verdadera<br />

fuerza, en una poderosa fuerza transformadora y el<br />

primero de esos poderes [es] la educación, no hay otro, en<br />

eso estamos muy claros. (Chávez, 2008:12)<br />

Educación<br />

<strong>El</strong> sistema de educación primaria funciona gracias a un<br />

plantel en <strong>El</strong> Salao, mientras que la educación secundaria se imparte<br />

en poblados aledaños como Trinchera, Guanibe y Tenepe, que<br />

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Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

se encuentran aproximadamente a 12 Km, por la deficiencia del<br />

transporte y el mal estado de las vías, estos kilómetros deben ser<br />

recorridos por los estudiantes diariamente, en las mañanas para<br />

dirigirse al plantel y en las tardes de vuelta a sus casas.<br />

En cuanto al sistema educativo secundario en la zona tiene<br />

grandes deficiencias debido a que los planteles se encuentran en el<br />

poblado de Guaribe a gran distancia (a 14 km) de las comunidades y<br />

debe ser cubierta a pie por los estudiantes diariamente.<br />

A nivel universitario la situación es más compleja ya que<br />

no existen instituciones en la zona, y quien quiera desarrollar sus<br />

estudios a este nivel debe hacerlo fuera de la comunidad, teniendo<br />

que cubrir todos sus gastos para poder culminar la carrera. Se hace<br />

presente un problema que también tiene influencia en el desarrollo<br />

educativo de los jóvenes del poblado, es el alto índice de embarazo<br />

precoz en la zona, que dificulta en gran manera culminar los estudios<br />

a la población femenina.<br />

Diagnóstico<br />

En asamblea, el equipo de Fundacredesa junto con la<br />

comunidad, realizó un diagnóstico comunitario con la herramienta de<br />

la matriz DOFA (FODA) en el que las personas de <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> pudieron<br />

visualizar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que<br />

tienen como conjunto social. De esta manera se pudieron identificar<br />

los aspectos a favor y en contra a la hora de elaborar proyectos socioproductivos<br />

que puedan beneficiar a la población del sector<br />

Durante la elaboración de esta matriz el equipo de investigadores<br />

destacó que unos de los aspectos más vulnerables observados fueron<br />

la salud y la nutrición, los resultados de la matriz se exponen en el<br />

siguiente cuadro:<br />

22


Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Río<br />

Arena<br />

Tierra fértil<br />

Fortalezas<br />

Comunidad organizada<br />

Recurso humano calificado<br />

Población joven<br />

Espacios para realizar<br />

actividades deportivas<br />

Oportunidades<br />

Arenera comunal<br />

Bloquera comunal<br />

Agricultura<br />

Cría de animales: ganado,<br />

chivos, cochinos, aves<br />

de corral<br />

Pozos en las laderas<br />

de los ríos para la pesca.<br />

Población joven activa<br />

dispuesta a formarse para<br />

laborar en las actividades<br />

del campo<br />

Espacios para construcción<br />

de: centro de salud,<br />

escuelas, liceo, talleres de<br />

formación, bodega comunal,<br />

comedor comunal, cancha<br />

deportiva<br />

Espacio para nuevo<br />

acueducto con planta de<br />

tratamiento para suministrar<br />

de agua potable a la<br />

comunidad<br />

Espacio para construcción<br />

de un puente para facilitar el<br />

acceso a la comunidad por<br />

el río.<br />

Espacio para construcción<br />

de caminerías para facilitar<br />

el acceso a la comunidad.<br />

23


Colección Condiciones de Vida • Serie Estado Anzoátegui • Volumen 01 • Año 2014<br />

Caracterización de Condiciones de Vida de la Comunidad <strong>El</strong> <strong>Motero</strong> l Estudio Exploratorio<br />

Debilidades<br />

Vías de acceso en pésimas<br />

condiciones<br />

Hacinamiento en las viviendas<br />

Problemas en el suministro del<br />

gas comunal<br />

Inexistencia de centro de<br />

salud y personal médico<br />

calificado para la atención<br />

primaria de los habitantes del<br />

sector<br />

Agua no apta para el consumo<br />

humano<br />

<strong>El</strong> agua que consumen es de<br />

lluvia o de la laguna sin ningún<br />

tipo de tratamiento<br />

No hay fuentes de empleo<br />

Lejanía para comprar<br />

alimentos<br />

Escuela: no tiene baños,<br />

no tiene pupitres, no tiene<br />

ventiladores, no tiene<br />

electricidad<br />

No cuentan con liceo<br />

Deben ir hasta otras<br />

comunidades para asistir al<br />

liceo<br />

Deserción escolar<br />

Necesitan formación y<br />

orientación laboral<br />

No tienen sistema de<br />

eliminación de excretas<br />

La infraestructura de la iglesia<br />

está en malas condiciones<br />

Viviendas en malas<br />

condiciones<br />

Amenazas<br />

Medio ambiente: cambio<br />

climático. (Vulnerabilidad<br />

a cambios climáticos:<br />

cuando el río crece quedan<br />

incomunicados, cuando<br />

llueve se anegan)<br />

En temporada de sequía<br />

pierden las siembras y los<br />

animales se deshidratan<br />

Debido a las condiciones<br />

medioambientales son<br />

propensos a contraer<br />

múltiples enfermedades<br />

Vulnerables al empresario<br />

capitalista<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

Visión Prospectiva<br />

A través de la dinámica propuesta por el grupo de investigadores<br />

de Fundacredesa, se pudo notar que en la comunidad hay altos<br />

niveles de participación y organización; no solo de parte de los<br />

voceros de los Consejos Comunales, sino también de la comunidad en<br />

general, la cual se aboca voluntariamente a las convocatorias que se le<br />

hace. Sus habitantes se asumen como “una gran familia” que trabaja<br />

en beneficio de la colectividad, poniendo de esta forma en práctica la<br />

figura del Poder Popular por encima de intereses particulares. Este<br />

aspecto será esencial para el equipo de investigación, a la hora de<br />

realizar estudios posteriores en el poblado.<br />

Durante la visita se realizó una asamblea con los habitantes del<br />

sector, en la cual aprobaron la continuidad de los estudios dentro de<br />

su comunidad; permitiendo profundizar en el desarrollo de diversos<br />

ámbitos, de los cuales se darán resultados en un futuro próximo, en<br />

aras de mejorar las condiciones de vida garantizando el desarrollo<br />

integral y la dignificación de las comunidades con alta vulnerabilidad<br />

y de la sociedad venezolana en general.<br />

Como recomendaciones generales desprendidas de esta visita<br />

exploratoria realizada por el equipo de trabajo se encuentran:<br />

1. Dictar cursos y talleres de capacitación para la elaboración<br />

y ejecución de proyectos en agricultura, organización<br />

popular, producción agrícola, que pongan en práctica sus<br />

conocimientos.<br />

2. Dictar cursos y talleres de formación y capacitación de los<br />

habitantes para trabajar en la comunidad, aprovechando la<br />

fertilidad de las tierras y el espacio para su producción en<br />

beneficio del colectivo.<br />

3. Construir las pasarelas y los puentes que permitan el acceso<br />

a la comunidad en vehículo o caminando cuando el río crece.<br />

4. Construir un liceo dentro de la misma comunidad.<br />

5. Implementar una ruta de transporte.<br />

6. Construcción de centros de salud en las comunidades y<br />

asignación de médicos comunitarios.<br />

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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (Fundacredesa)<br />

REFERENCIAS<br />

Anta, J., (1998), Revisando el concepto de pobreza. Red de Revistas<br />

Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal.<br />

Casero, A. (2005). La Pobreza y la Seguridad Alimentaria. Sostenible<br />

en Burundi.[En línea] Disponible en ftp://ftp.fao.org/TC/TCA/<br />

ESP/pdf/casero /BloqueI.2.pdf [Consulta: 2014, septiembre 10].<br />

Chávez, H. (2008). <strong>El</strong> Poder Popular el más grande de los Poderes<br />

Ministerio del Poder Popular para Comunicación y la Información<br />

[En línea]. Disponible en: [Consulta:<br />

2014, septiembre 10].<br />

Instituto Nacional de Nutrición (s.f.). Ficha Técnica de las Necesidades<br />

Básicas Insatisfechas(NBI). Disponiblee:bhttp://www.ine.gov.ve/<br />

index.php?option=com _content&id =353&Itemid=45&view=article.<br />

[Consulta:2014, septiembre10].<br />

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (s.f.). Erradicar la pobreza<br />

extrema y el hambre ¿Cómo vamos en Venezuela? Disponible: http://<br />

www.ve.undp.org/content/venezuela/es/home/mdgoverview/<br />

overview/mdg1/ [Consulta: 2014, septiembre 9].<br />

Sen, A. (2000). La pobreza como privación de capacidades Buenos<br />

Aires: Planeta S.A.<br />

Subirats, J. (2004). Pobreza y exclusión social. Un análisis de la realidad<br />

Española y Europea Barcelona: Fundación la Caixa.<br />

Universidad del Quindío (2012). Condiciones de vida de las personas<br />

mayores de 60 años de edad en el departamento del Quindío.<br />

Colombia.<br />

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