KOMİSYON RAPORLARI

T.C 

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ 

KOMİSYON RAPORLARI 

ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE 

BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK 

Rapor No: 

38 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/2035 

KONUNUN ÖZÜ: Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mah., 14568 ve 14569 parsellerin Zeminaltı Otopark 

(BAY-24) Alanı’na alınmasına ilişkin NİP ve UİP değişiklik teklifleri. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 09/ 11 /2015 gün ve 2015-6843 sayılı 

yazısında; 

İlgi: a)30.03.2015 tarih ve 2015/S-2337 sayılı Başkanlık Oluru. 

b)21.04.2015 tarih ve 2015/4465 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

c)15.05.2015 tarih ve 832 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

TEKLİF 

Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14568 ve 14569 parsellerin, “Zeminaltı Otopark Alanı” 

olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliğinin Müdürlüğümüzce hazırlanması hususunda ilgi (a) Başkanlık Oluru alınmış olup bu 

doğrultuda NİP-4416,8 plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve UİP-1629,16 plan işlem 

numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifleri hazırlanmıştır. 

İlgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilen söz konusu 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifleri Büyükşehir Belediye 

Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile tadilen uygun görülmüş ancak yapılan incelemede ilgi (b) Başkanlık Makamı 

yazımızda; 

- 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifi 2 nolu plan notunda sehven “Yol ve Refüj 

Alanı” ifadesi kullanılmış; 

- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi 7 nolu plan notunda sehven “Uygulama” 

yerine “Nazım” ifadesi kullanılmış olduğu tespit edilmiş olup; 

teknik hataya ilişkin gerekli düzeltmeler yapılarak Bayrampaşa İlçesi 14568 ve 14569 parsellerin “Zeminaltı 

Otopark Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ve 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri yazımız ekinde tekrar Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 

sunulmaktadır. 

MÜLKİYET BİLGİLERİ 

Başkanlığımız Tapu Sorgulama Sisteminden edinilen bilgiye göre; Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar 

Mahallesi, 14568 parsel 6489,00 m² büyüklüğünde 15.10.1991 yevmiye tarihi ile Bayrampaşa Belediyesi 

mülkiyetinde, 14569 parsel 49 m² büyüklüğünde 22.06.1997 yevmiye tarihi ile Türkiye Elektrik Kurumu 

(TEK) mülkiyetinde olduğu anlaşılmaktadır. 

MEVCUT DURUM 

Başkanlığımız sisteminde yer alan 2013 yılı hava fotoğrafı üzerinde yapılan incelemede; söz konusu 

alanın park olarak düzenlendiği görülmektedir. 

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM 

21.03.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Nazım İmar Planında teklife konu olan 

Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14569 parsel “Parklar ve Dinlenme Alanları” lejantında, 14568 

parsel kısmen “Parklar ve Dinlenme Alanları” kısmen “Çocuk Bahçeleri” lejantında kısmen de “yol” 

alanında kalmaktadır. 

21.11.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Uygulama İmar Planında; 14569 parsel “Park” 

alanında, 14568 parsel kısmen “Parklar ve Dinlenme Alanları” kısmen “Çocuk Bahçeleri” lejantında kısmen 

de “yol” alanında kalmaktadır. 

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 08.04.2015 tarih, 646 sayılı yazısında; 

“…Sonuç olarak söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması 

durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin 

yapılması, belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılması 

gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi 

koşuluyla söz konusu 1/5000-1/1000 ölçekli İmar Plan Tadilatı jeolojik bakımdan uygun 

görülmektedir…”denilmektedir. 

1

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün 10.04.2015 tarih 637 sayılı yazısı eki 40352154- 

310.01.04 sayılı Komisyon Raporunda; 

“…Söz konusu plan tadilatı teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu;zeminaltı otoparkları 

İstanbul için elzem bir ihtiyaç olduğundan ve kamu yararı gözetildiğinden; 

-Zeminaltı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi, 

-İmar Planlarında uygun olan Park Alanı-Yeşil Alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış 

alanlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1,50m. toprak derinliğinin bırakılması, 

-Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az 

iki cephenin açık olması, 

-İmar planlarında Spor Alanı ve Çocuk Oyun Alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği 

şartının aranmaması, 

-İmar planlarında Spor Alanı ve Çocuk Bahçesi olarak planlanmış uygun olan alanlarda imar parseli 

sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00m. genişliğinde çekme mesafesinin 

bırakılması şartlarının yerine getirilmesi, alan üzerinde varsa anıt ağaçların korunması yada bu şartların 

yerine getirilemeyeceği durumlarda ise zeminüstü park-Yeşil Alan olarak planlanmış taşınmazların orta 

kısmında Çocuk Oyun Grupları ve/veya Spor Sahası planlanması şartıyla komisyonumuzca uygun 

görülmektedir…”denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ 

Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14568 ve 14569 parsellerin, “Zeminaltı Otopark Alanı” 

olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliğinin Müdürlüğümüzce hazırlanması hususunda ilgi (a) Başkanlık Oluru alınmış olup bu 

doğrultuda NİP-4416,8 plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve UİP-1629,16 plan işlem 

numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifleri hazırlanmıştır. 

İlgi (b) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilen söz konusu 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Tekliflerine ilişkin olarak 

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mah., 14568 parselin bir kısmına ve 

14569 parselle Zeminaltı Otopark (BAY-24) yapılabilmesine ilişkin NİP ve UİP plan değişikliği teklifi 

incelenmiş olup, ‘Ağaç Rölevesi hazırlanarak korunması gereken ağaçlar korunarak uygulama yapılacaktır’ 

plan notu ilavesiyle ….. tadilen uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi (c) kararı alınmıştır. 

Ancak yapılan incelemede ilgi (b) Başkanlık Makamı yazımızda; 

- 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifi 2 nolu plan notunda sehven “Yol ve Refüj 

Alanı” ifadesi kullanılmış; 

- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi 7 nolu plan notunda sehven “Uygulama” 

yerine “Nazım” ifadesi kullanılmış olduğu tespit edilmiş olup; 

bu kapsamda teklif plan notları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir; 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinde; 

1- Plan onama sınırı; Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14568 parsellerin bir kısmı ve 

14569 parsel alanıdır. 

2- Plan onama sınırı içindeki alan Çocuk Bahçesi ve Park Alanıdır. 

3- Plan onama sınırı içindeki alanda Zeminaltı Katlı Otopark yapılabilir. 

4- Zeminaltı Katlı Otopark Alanında kat yükseklikleri ve yapı çekme mesafeleri serbest olup, çevre 

yapılanma koşulları dikkate alınarak, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak 

avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

5- Zeminaltı Katlı Otopark, olağanüstü koşullarda sığınak olarak kullanılabilir. 

6- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

7- Uygulama aşamasında ilgili kurum görüşleri alınacak olup, önerilen tedbirlere uyulacaktır. 

8- Açıklanmayan hususlarda meri Nazım İmar Planı hükümleri ve meri yönetmelik hükümleri 

geçerlidir. 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinde; 

1- Plan onama sınırı; Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14568 parsellerin bir kısmı ve 

14569 parsel alanıdır. 

2- Plan onama sınırı içindeki alan Çocuk Bahçesi-Park-Yol Alanı-Refuj alanıdır. 

3- Plan onama sınırı içindeki alanda Zeminaltı Katlı Otopark yapılabilir. 

4- Zeminaltı Katlı Otopark Alanında kat yükseklikleri ve yapı çekme mesafeleri serbest olup, çevre 

yapılanma koşulları dikkate alınarak, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak 

avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

5- Zeminaltı Katlı Otopark, olağanüstü koşullarda sığınak olarak kullanılabilir. 

6- Uygulama aşamasında ilgili kurum görüşleri alınacak olup, önerilen tedbirlere uyulacaktır. 

2

7- Açıklanmayan hususlarda meri Uygulama İmar Planı hükümleri ve meri yönetmelik hükümleri 

geçerlidir. 

Bayrampaşa İlçesi, Zeminaltı Otopark Projesi (BAY-24) kapsamında, Bayrampaşa İlçesi, 

Sağmalcılar Mahallesi, 14568 ve 14569 sayılı parsellerin “Zeminaltı Otopark Alanı” olarak düzenlenmesi 

hususunda, Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği hakkında, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile Yeşil Alan ve 

Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün uygun görüşleri bulunmaktadır. 

“İstanbul Geneli 100.000 Araç Kapasiteli Yeni Otopark Planlaması” çalışması kapsamında BAY-24 

koduyla yer alan söz konusu plan teklifi, otopark donatısını arttırıcı ve kamu yararına nitelik taşımaktadır. ” 

Denilerek. 

İlgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mahallesi, 14568 ve 

14569 sayılı parsellerin “Zeminaltı Otopark Alanı” olarak düzenlenmesine ilişkin NİP-4416,8 plan işlem 

numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve UİP-1629,16 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama 

İmar Planı değişiklik teklifleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler 

ile 5216 sayılı Yasanın 7-c maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bayrampaşa İlçesi, Sağmalcılar Mah., 14568 ve 14569 parsellerin 

Zeminaltı Otopark (BAY-24) Alanı’na alınmasına ilişkin Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı 

değişiklik teklifİ incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmüştür. 

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. 

Mahmut YETER Hüseyin KARAKAYA Hicran Hamza ÇELİKYAY 

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör 

Komisyonu Başkanı 

Abdülnaser ŞİMŞEK Yüksel AKYOL Önder POLATOĞLU 

Üye Üye Üye 

Yunus CAN Zafer POLAT Şafak KIR 


Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ 

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör 

Komisyonu Başkanı 

Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL Dila Damla ÖNER 


M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Nezih KÜÇÜKERDEN 


3

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-AB VE DIŞ İLİŞKİLER 

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU 

Rapor No: 

39 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1867 

KONUNUN ÖZÜ: Tiflis Belediyesi Otobüs Talebi Hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.11.2015 tarihli birleşiminde 

2015/1867 sayı ile komisyonumuza intikal eden İETT Genel Müdürlüğü’nün 20.10.2015 tarih ve 6140 sayılı 

yazısında; 

BAŞKANLIK MAKAMINA 

İlgi: 

a) T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nün 10/11/2010 tarihli ve 2010/73 sayılı 

Genelgesi. 

b)12.10.2012 tarih ve 2127 sayılı İBB Meclis Kararı. 

c)İBB Başkanlığının 04/08/2015 tarih, 1902-162580 sayılı yazısı. 

İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 04/08/2015 tarih, 96325616.724.27/1902-162580 sayılı yazısı ile 

Tiflis Belediyesine 5 adet otobüsün temini hususunda gereğinin yapılması istenmiştir. Söz konusu talebin 

İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nün 2010/73 sayılı genelgesi çerçevesinde 

değerlendirilmesi için, Genel Müdürlüğümüzce servis dışına alınmış 5 (beş) adet solo otobüsün ve iş bu 

araçların faal halde tutulması için gerekli olan ve İdaremiz tarafından kullanımına ihtiyaç kalmamış yedek 

parçaların TİKA vasıtasıyla Tiflis Belediyesine gönderilmesi ve teknik eğitim desteği verilmesi hususunda 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisince karar alınmasına ihtiyaç duyulmaktadır. 

İstanbul Büyükşehir Belediyesinin ilgi yazısı ile talep edilen 5 adet otobüs ve yedek parçaların Tiflis 

Belediyesine gönderilmesi ve Türk İşbirliği ve Koordinasyon Başkanlığı Ajansı (TİKA) ile İstanbul 

Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında imzalanan Ortak Hizmet Protokolü çerçevesinde TİKA vasıtasıyla 

Gürcistan şehrine ulaştırılması ve teknik eğitim desteği verilmesi için Belediye Meclis Kararının alınması 

hususunda yazımızın İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisine havalesini tensiplerinize arz ederim 

denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklif konusu 5 adet otobüs 

ve yedek parçaların Tiflis Belediyesine gönderilmesi ve Türk İşbirliği ve Koordinasyon Başkanlığı Ajansı 

(TİKA) ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında imzalanan Ortak Hizmet Protokolü 

çerçevesinde TİKA vasıtasıyla Gürcistan şehrine ulaştırılması ve teknik eğitim desteği verilmesi 5393 sayılı 

Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (m) bendi ve 74. maddesi ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler ile 

Genel Müdürlüğü’nün 2010/73 sayılı genelgesi uyarınca uygun bulunmuştur. 


4

Av. Solmaz KIRAN ÇİNKİL Av.Osman GÖKÇEBAŞ Av.Civan GÜNDOĞDU 

Hukuk Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör 

Av.Murat TÜRKYILMAZ Av. Sibğetullah ŞAHİN Av. İsa ÖZTÜRK 


Av.İsmail Doğan SUBAŞI Av. Erhan ASLANER Av.Alev DAĞLAYAN 


Hamza CEBECİ Fatma GENÇ ÜNAY Murat GÜLKIRAN 

AB ve Dış İlişkiler Başkan Vekili Raportör 

Komisyon Başkanı 

Tülay TAŞTAN Gürkan İzzet PAKSOY M. Berke MERTER 


Ahmet ŞAHİN Zeynel YILMAZ İlhan DEMİROK 


5

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-PLAN VE BÜTÇE 

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU 

Rapor No: 

40 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1864 

KONUNUN ÖZÜ: Meclis Kararı Alınması Hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.11.2015 tarihli birleşiminde 

2015/1864 sayı ile komisyonumuza intikal eden Deniz Hizmetleri Müdürlüğü’nün 14.10.2015 tarih ve 4834 

sayılı yazısında; 


Adalar Belediye Başkanlığı ilçe sınırları içerisindeki Büyükada, Heybeliada, Burgazada ve 

Kınalıada’da bulunan halkın, ana kara ve kamu kurumlarıyla olan bağlantısı, zorunlu olan ihtiyaçların 

(Belediyenin hizmet araçları, toplu olarak alınan gıda, un, yakacak, hastanelerin tıbbi malzemeleri, ev eşyası 

ve inşaat malzemeleri, sağlık ve cenaze hizmetleri v.b.) nakli ve transferi, İSKİ ve İtfaiye Grup Amirliği 

araçlarının sevki, acil müdahale hizmetleri ve her gün toplanan çöplerin kamyonlar ile Anadolu Yakasındaki 

çöp toplama istasyonlarına transferi, Adalar Belediye Başkanlığı’na bağlı “Heybeliada, Şehit Nadir Güneş, 

Hızır Reis ve Horoz Reis” gemileri ile sağlanmaktadır. 

Bu gemilerin bakım ve onarımının yapılması ile işletilmesi için gerekli olan akaryakıt, yağ 

ihtiyaçlarının maddi imkânsızlıklar nedeniyle Adalar Belediye Başkanlığı tarafından karşılanamaması 

sebebiyle Kurumumuzdan bu ihtiyaçların karşılanması için talepte bulunulmaktadır. " denilerek 

Bu nedenle, Adalar Belediye Başkanlığı ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında 

Heybeliada, Şehit Nadir Güneş, Hızır Reis ve Horoz Reis gemilerinin bakım ve onarımının yapılması ile 

işletilmesi için gerekli olan akaryakıt, yağ ihtiyaçlarının Kurumumuzca karşılanabilmesi amacıyla protokol 

yapılması için 5393 sayılı yasanın 75. Maddesine göre Belediye Meclis Kararı gerektiğinden yazımızın 

Büyükşehir Belediye Meclisi’ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Adalar Belediye Başkanlığı 

ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında Heybeliada, Şehit Nadir Güneş, Hızır Reis ve Horoz 

Reis gemilerinin bakım ve onarımının yapılması ile işletilmesi için gerekli olan akaryakıt, yağ ihtiyaçlarının 

İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanabilmesi amacıyla Ek’li Ortak Hizmet Protokol’ünün 

imzalanması ve uygulanması 5393 sayılı yasanın 75. maddesi uyarınca Komisyonlarımızca uygun 

görülmüştür 


6







Mehmet Selim BİLMEN Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR 

Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör 

Derya BACACI Mehmet FINDIKÇI Hasan TAPAN 


Saadet GENÇOĞLU S.Tarık BALYALI Abdulhadi AKMUGAN 


7

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-EĞİTİM KOMİSYONU 

MÜŞTEREK RAPORU 

Rapor No: 

41 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1965 

KONUNUN ÖZÜ: Meclis Kararı Alınması Hk. 


2015/1965 sayı ile komisyonumuza intikal eden Eğitim Müdürlüğü’nün 089.11.2015 tarih ve 652 sayılı 

yazısında; 


İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığımız; Kurumun sürdürülebilir eğitim politikasının 

İstanbul’un odak şehir ve marka kent olmasına yardımcı olacak şekilde oluşturulmasına katkı sağlayacak 

faaliyetleri gerçekleştirmek ve üretmiş olduğu hizmetleri yurtiçinde yaygınlaştıracak örnek bir yerel 

yönetim modelini oluşturmak adına kurumlar ile işbirlikleri gerçekleştirmektedir. Bu kapsamda; başta 

personelin idari kapasitesinin arttırılması olmak üzere yerel yönetim alanında Türkiye Belediyeler Birliği 

(TBB) ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yerel yönetim alanındaki uygulamalarının, bilgi ve 

tecrübelerinin diğer yerel yönetimlerle paylaşılması ve İBB ile TBB’nin mutabakat sağlanması durumunda 

karşılıklı hizmet projelerinin gerçekleştirilmesi adına hazırlanan “Ortak Hizmet Protokolü” yazımız ekinde 

sunulmuştur. 

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 18’inci 

maddesi (g) bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 75’inci maddesi gereğince karar alınmak üzere, 

yazımızın Büyükşehir Belediye Meclisine havalesi olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklif konusu Ek’li “Ortak 

Hizmet Protokolü” nün imzalanması ve uygulanması hususu Komisyonlarımızca 5393 sayılı Kanunun 75. ve 

5216 sayılı Kanunun 18/g maddeleri uyarınca uygun görülmüştür. 








Zeynel ÖNAL Ömer ŞAHAN Yasin YILDIZ 

Eğitim Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör 

Çiğdem ÖZ Av. Aşkın CEYLAN Sabiha TÜZÜNOĞLU 


Şenol YOLBİR Musa KELEŞ Namık Kemal CEYLAN 


8

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-KENT EKONOMİSİ VE 

MESLEK ODALARI KOMİSYONU MÜŞTEREK 

Rapor No: 

42 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1496 

KONUNUN ÖZÜ: Gemilerin Satışı Hk. 


2015/1496 sayı ile komisyonumuza intikal eden Deniz Hizmetleri Müdürlüğü’nün 28.08.2015 tarih ve 3934 



Belediyemize ait Atatürk Köprüsü’nde kullanım ihtiyacı bulunmayan atıl vaziyette Sadabad, Turgut Reis-2 

ve H.Onaran gemilerinin satışlarının yapılması planlanmaktadır. 

1997 yılında Boghammar International AB Tersanesi’nde (Lidingö-İsveç) inşa edilen ve deniz 

kirliliği denetim gemisi olarak Belediyemiz envanterine giren Sadabad gemisinin iki adet motoru iki kez 

revizyon geçirmesine rağmen verim alınamamış, geminin 1998 yılında kaza geçirmesi nedeniyle karinasında 

deformasyon meydana gelmiş, geminin hızlanmasını sağlayan flap sistemi devre dışı kalmış ve bu arıza 

yıllardır giderilememiştir. Sadabad gemisi inşasından sonraki ilk deneme seyrinde 41 deniz mili hız yaparken 

şu anda en fazla 10 deniz mili hız yapabilmektedir. 

Turgut Reis-2 gemisi, 1985 yılında İstanbul’da inşa edilmiştir. Uzun yıllar deniz kirliliği denetim 

gemisi olarak hizmet veren geminin tek makineli olması sebebiyle hareket kabiliyeti zayıf olup yaşı 

ilerledikçe ve arızaları arttıkça sadece Haliç içerisinde kısıtlı olarak kullanılabilmektedir. Geminin ana 

makinesi revizyon için servise gönderilmiş, ancak; yüksek maliyetli olmasından dolayı revizyondan 

vazgeçilmiştir. Geminin, makinesi ve jeneratörünün revizyonu ile tamir ve bakım masraflarının maliyetli 

olması, bunun yanında Müdürlüğümüz faaliyetleri için de randımanlı olarak kullanılamaması nedeniyle 

tamiri yaptırılmamaktadır. 

1962 yılında Haliç Tersanesi’nde tanker olarak inşa edilen H.Onaran gemisi ise 2009 yılında 

gemilerden çöp alınması hizmeti amacıyla Deniz Hizmetleri Müdürlüğü demirbaşına girmiştir. Fakat tekne 

tek makineli olduğundan manevra kabiliyeti yetersiz kalmakta bu nedenle de verimli bir şekilde 

kullanılamamıştır. Yapılan incelemede, ana makinesinin, jeneratörünün ve yardımcı makinelerinin 

çalışmadığı tespit edilmiştir. Tersaneye aldıktan sonra yapılan gözlemde ise karinadaki sacların çoğunun 

gemi inşa kurallarına aykırı olarak eski sacların üzerine yeni sac eklenerek tamir edildiği gözlemlenmiştir. 

Deniz Hizmetleri Müdürlüğümüzde Sadabad ve Turgut Reis-2 gemileri haricinde hâlihazırda 4 adet 

deniz kirliliği denetim gemisi ve gemilerden çöp alan 3 adet atık gemisi bulunmaktadır. Sadabad, Turgut 

Reis-2 ve H.Onaran gemilerinin bahsedilen durumları ve yeni gemilerin kullanıma girmesi sebebiyle 

kullanma ihtiyacı duyulmadığından Atatürk Köprüsü’nde atıl vaziyette beklemektedir. 

Yazımız ekinde sunulan Hukuk Müşavirliği’nin görüş yazısında 5393 sayılı Belediye Kanununun 

18’nci maddesinin (e) bendi gereğince, Belediyemize ait gemilerin satışı konusunda Büyükşehir Belediye 

Meclisimizce karar alınmasının uygun olacağı görüşü belirtilmiştir. 

Belirtilen durumları nedeniyle Sadabad, Turgut Reis-2 ve H.Onaran gemilerinin satışlarının 

yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir. 

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde bahse konu gemilerin satış kararının alınması için 

yazımızın Büyükşehir Belediye Meclisi’ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

9

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Dosyanın Müdürlüğüne 

İadesi Komisyonlarımızca uygun görülmüştür. 








YON Selamet AYGÜN Metin KİLİK Müberra İNAL ARSLAN 

Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları Başkan Vekili Raportör 


Erdoğan ŞAHİN Togay ÇOBAN Ali Rıza AKYÜZ 


Hasan SAADET Ali Rıza YILMAZ İsmail KOÇ 


10

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-TARIM ORMAN VE KÖY 

HİZMETLERİ-ÇEVRE KOMİSYONU MÜŞTEREK 

Rapor No: 

43 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1740 

KONUNUN ÖZÜ: Hafriyat Alanlarının Tahsisi Hk. 


2015/1740 sayı ile komisyonumuza intikal eden Çevre Koruma Müdürlüğü’nün 06.10.2015 tarih ve 3951 



5216 sayılı “Büyükşehir Belediyesi Kanunu”nun 7 i maddesine göre, hafriyat toprağının ve 

inşaat/yıkıntı atıklarının usulüne uygun ve çevre kirliliğine sebep olmayacak şekilde bertaraf edilmesine 

ilişkin hizmetlerin Büyükşehir Belediyeleri tarafından yürütüleceği düzenlemesi getirilmiştir. 

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26.Maddesi “Büyükşehir Belediyesi kendisine 

verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre sermaye şirketleri kurabilir. 

Genel sekreter ile Belediye ve bağlı kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve 

denetim kurullarında görev alabilirler. Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti ve tasarrufundaki hafriyat 

sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu 

yerlerin Belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin % 

50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 08/09/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu 

hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini devredebilir.” 

şeklinde düzenlenmiştir. 

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı Madde 18 (e) bendinde; 

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir 

taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla 

kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” 

düzenlemesi yer almıştır. 

İstanbul İl sınırları içerisinde üretilen hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarının çevreye zarar 

vermeyecek şekilde öncelikle kaynakta azaltılmasına, toplanmasına, geçici biriktirilmesine, taşınmasına, geri 

kazanılmasına, değerlendirilmesine ve bertaraf edilmesine ilişkin hafriyat yönetim hizmetleri, Başkanlığımız 

tarafından -Çevre ve Orman Bakanlığı’nın 2008/6 Sayılı Yetki Devri Genelgesi doğrultusundayürütülmektedir. 

Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü uhdesinde bulunan ve madencilik 

faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde Orman İdaresine teslim edilen; 

-Şile Orman İşletme Müdürlüğü Sahilköy Orman İşletme Şefliği hudutları dahilinde, Şile İlçesi Sahilköy 87- 

88-160 nolu bölmelerde yer alan 62.227,16 m 2 , 592.558,10 m 3 hacmindeki orman alanı, Orman ve Su 

İşleri Bakanlığının 28.07.2015 tarih ve 23 sayılı Olurlarıyla, 

-İstanbul Orman İşletme Müdürlüğü Kemerburgaz Orman İşletme Şefliği hudutları dahilinde, Eyüp İlçesi 

Çiftalan Köyünde 14-20-21 nolu bölmelerde yer alan 941.371,06 m 2 , 20.799.657,50 m 3 hacmindeki 

orman alanı, Orman ve Su İşleri Bakanlığının 19.08.2015 tarih ve 25 sayılı Olurlarıyla, 18.04.2014 

tarih ve 28976 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Orman Kanunu’nun 16. Maddesinin Uygulama 

Yönetmeliği”ne göre Başkanlığımıza kesin izinle tahsisi yapılmıştır. 

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereği Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde; 

Tahsis ile alakalı olarak Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü’ne Başkanlığımızca 

ödenen tüm bedellerin, işletmeye başlanmadan önce İSTAÇ A.Ş. tarafından Belediyemize ödenmesi, 

Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü’ne ödenecek yıllık her türlü tahsis 

bedellerinin İSTAÇ A.Ş. tarafından Belediyemize yıllık ödenmesi, 

Belediyemizce Orman Genel Müdürlüğü’ne verilen taahhüt senedi içeriğindeki taahhütlerin, 

Başkanlığımız Çevre Koruma Müdürlüğü’nün belirleyeceği şartlara ve yasal düzenlemelere uygun 

hareket edileceğine dair taahhütün İSTAÇ A.Ş. tarafından belediyemize verilmesi, 

11

İşletme süresince her 3 (üç) ayda bir, -Belediye Meclisince de uygun görülmesi halinde- işletmecinin 

yeminli mali müşaviri onaylı brüt işletme cirosunun, %5+KDV tutarının Belediyemize işletme 

bedeli olarak ödenmesi, 

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mevcut sistemi ile uyumlu, geriye dönük 15 günlük kayıt 

kapasitesi olan görüntüleme sistemlerinin kurulması ve çalıştırılması, 

Saha içi yolların ve bağlantı yollarının asfaltlanarak, tozlanmaya ve çamura sebebiyet verilmemesi, 

Belediyemizce uygun görülecek standartlarda araç tekerlek ve damper yıkama üniteleri kurulması ve 

araçların saha dışına temiz olarak çıkışlarının sağlanması, 

İSTAÇ A.Ş.’ne işlettirilen alanlarda, işletme sırasında oluşabilecek olası aksaklıkların İSTAÇ A.Ş. 

tarafından giderilmesinin/kaldırılmasının taahhüt edilmesi, 

İSTAÇ A.Ş.’ne işlettirilen alanların, Başkanlık Makamı Olur’u ile, işletme faaliyetlerinin tek taraflı 

olarak fesih edilebilir olması, 

Yapılacak dolgu işlemi sonrasında ağaçlandırmaya ilişkin yükümlülüklerin İSTAÇ A.Ş. tarafından 

yerine getirilmesi, 

şartlarıyla, Orman Genel Müdürlüğünce Belediyemize tahsisi yapılan alanların tahsis süresi boyunca 

Belediyemiz iştiraki olan İSTAÇ A.Ş.’ne işlettirilmesi hususunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. 

Maddesi (e) bendi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. Maddesi uyarınca Belediye 

Meclisince karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca değerlendirilmiş olup; Orman ve Su İşleri 

Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü uhdesinde bulunan ve madencilik faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde 

Orman İdaresine teslim edilen; 

1. Şile Orman İşletme Müdürlüğü Sahilköy Orman İşletme Şefliği hudutları dahilinde; Şile İlçesi 

Sahilköy 87-88-160 nolu bölmelerde yer alan 62.227,16 m², 592.558.10m³ hacmindeki orman 

alanı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın 28.07.2015 tarih ve 23 sayılı olurlarıyla 

2. İstanbul Orman İşletme Müdürlüğü Kemerburgaz Orman İşletme Şefliği hudutları dahilinde, Eyüp 

İlçesi, Ciftalan Köyünde 14-20-21 nolu bölmelerde yer alan 941.371,06m², 20.799.657.50m³ 

hacmindeki orman alanı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın 19.08.2015 tarih ve 25 sayılı 

olurlarıyla, 18.04.2014 tarih ve 28976 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Orman Kanunu’nun 16. 

Maddesinin Uygulama Yönetmeliği” ne göre İstanbul Büyükşehir Başkanlığına kesin izinle 

tahsisi yapılmıştır. 

Kesin izinle tahsisi yapılan bu sahaların 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tahsis ile alakalı olarak Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü’ne Başkanlığımızca 

ödenen tüm bedellerin, işletmeye başlanmadan önce İSTAÇ A.Ş. tarafından Belediyemize ödenmesi, 

Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü’ne ödenecek yıllık her türlü tahsis 

bedellerinin İSTAÇ A.Ş. tarafından Belediyemize yıllık ödenmesi, 

Belediyemizce Orman Genel Müdürlüğü’ne verilen taahhüt senedi içeriğindeki taahhütlerin, 

Başkanlığımız Çevre Koruma Müdürlüğü’nün belirleyeceği şartlara ve yasal düzenlemelere uygun 

hareket edileceğine dair taahhütün İSTAÇ A.Ş. tarafından belediyemize verilmesi, 

İşletme süresince her 3 (üç) ayda bir, -Belediye Meclisince de uygun görülmesi halinde- işletmecinin 

yeminli mali müşaviri onaylı brüt işletme cirosunun, %5+KDV tutarının Belediyemize işletme 

bedeli olarak ödenmesi, 

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mevcut sistemi ile uyumlu, geriye dönük 15 günlük kayıt 

kapasitesi olan görüntüleme sistemlerinin kurulması ve çalıştırılması, 

Saha içi yolların ve bağlantı yollarının asfaltlanarak, tozlanmaya ve çamura sebebiyet verilmemesi, 

Belediyemizce uygun görülecek standartlarda araç tekerlek ve damper yıkama üniteleri kurulması ve 

araçların saha dışına temiz olarak çıkışlarının sağlanması, 

İSTAÇ A.Ş.’ne işlettirilen alanlarda, işletme sırasında oluşabilecek olası aksaklıkların İSTAÇ A.Ş. 

tarafından giderilmesinin/kaldırılmasının taahhüt edilmesi, 

İSTAÇ A.Ş.’ne işlettirilen alanların, Başkanlık Makamı Olur’u ile, işletme faaliyetlerinin tek taraflı 

olarak fesih edilebilir olması, 

Yapılacak dolgu işlemi sonrasında ağaçlandırmaya ilişkin yükümlülüklerin İSTAÇ A.Ş. tarafından 

yerine getirilmesi, 

şartlarıyla, Orman Genel Müdürlüğünce Büyükşehir Belediyesine tahsisi yapılan alanların tahsis süresi 

boyunca İSTAÇ AŞ’ye işlettirilmesi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi (e) bendi ve 5216 

sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca Komisyonlarımızca uygun görülmüştür. 


12





KARARA KATILMIYORUM. 



KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 

Rasim BİLGEHAN Hüseyin KAHYA Mesut ÜNER 

Tarım Orman ve Köy Hizmetleri Başkan Vekili Raportör 


Rıdvan YAVUZ BİLGE Umut EKŞİ Oktay AKSU 



Mümün KOÇOĞLU Süleyman KOLCUOĞLU Melih YILDIZ 



Mustafa Cevat ARZIK Ahmet YILDIZ İbrahim HOCAOĞLU 

Çevre Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör 

Harun Özer Eyüp DURSUN Cengiz GÜLOĞLU 



Doğan OLGUN Canan SEZGİN Ayşe Ayla TAYGAROĞLU 



13

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU 

MÜŞTEREK RAPORU 

Rapor No: 

44 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1914 

KONUNUN ÖZÜ: Görev ve Çalışma Yönetmeliği Hk. 


2015/1914 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları Müdürlüğü’nün 22.10.2015 tarih ve 17309 



5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5216 sayılı 

Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 22 Şubat 2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Belediye 

ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik 

uyarınca Başkanlığımızda bulunan birimlerin yetki ve sorumlulukları bakımından çalışma esaslarını 

belirlemek için, Görev ve Çalışma Yönetmeliklerinde değişiklik yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. 

Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü'nün Görev ve 

Çalışma Yönetmelik Değişikliği taslağı teklifi, Başkanlık Makamınca Büyükşehir Belediye Meclisine takdim 

edilmiş olup Belediye Meclisinin 16/09/2015 tarihli ve 1356 sayılı kararında komisyonun incelemesine 

alındığı, ancak komisyon görüşünde kabul edilip edilmediği belirtilmediğinden, söz konusu yönetmelik 

değişikliği taslağı yeniden hazırlanarak ekte sunulmuştur. 

Makamınızca uygun görüldüğü takdirde, teklifimizin 5393 sayılı kanunun 18 inci maddesinin (m) 

bendi uyarınca, görüşülüp karar verilmek üzere Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup Teklif konusu ekli “Ruhsat ve 

Denetim Şube Müdürlüğü’nün Görev ve Çalışma Yönetmeliği” 5393 sayılı kanunun 18/(m) maddesi 

uyarınca Komisyonlarımızca uygun görülmüştür. 








Av. Adem GÖKTAŞ Av.İlyas ÇELİK Av. Murat ŞAHİN 

Temel Haklar Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör 

Av.Fatma ELMASGÜL TORUN Av.Helin GÖRGÜL Sencer DEMİREL 


Selahattin ENGEZ Muharrem ÇATALKAYA Hayrettin ALTINOK 


14

T.C 



HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE 

KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK 

Rapor No: 

45 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1053 

KONUNUN ÖZÜ: Tahsis Hk. 


2015/1053 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Müdürlüğü’nün 08.06.2015 tarih ve 5174 sayılı 

yazısında; 


Şişli İlçesi, Harbiye Mahallesi, 181 pafta, 772 ada, 17 parsel sayılı, 6.280,00 m² yüzölçümlü 

taşınmazın mülkiyeti, İstanbul İl Özel İdaresinin tüzel kişiliğinin 6360 sayılı Kanun kapsamında kaldırılması 

sebebiyle, 14.04.2014 tarihi itibariyle Belediyemiz adına devrolmuştur. Söz konusu taşınmaz, 24.06.2006 

tasdik tarihli, 1/1000 ölçekli imar planında, park alanında kalmaktadır. 

Şişli Belediye Başkanlığının Başkanlığımız Park ve Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığına 

hitaben yazılan 28.10.2014 tarihli ve 1762764 sayılı yazısında; Şişli İlçesi , Harbiye Mahallesi, Valikonağı 

Caddesi ile Kadırgalar Caddesi arasında bulunan Cumhuriyet Parkında yenileme çalışması ile sanat galerisi 

inşaatı yapılması düşünüldüğünden; konu hakkında gerekli izinlerin verilmesi talep edilmiştir. Başkanlığımız 

Avrupa Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 03.11.2014 tarihli ve 3370 sayılı yazısı ile, konunun 

Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi talep edilmiştir. Şişli Belediye Başkanlığına hitaben yazılan 19.11.2014 

tarihli ve 217762 sayılı yazımız ile, söz konusu park üzerinde yapılması planlanan yenileme çalışması ve 

sanat galerisi inşaatı ile ilgili hazırlanmış olan projelerin tarafımıza gönderilmesi halinde talebin 

değerlendirileceği ifade edilmiştir. Şişli Belediye Başkanlığının 04.12.2014 tarihli ve 1773863 sayılı yazısı 

ile söz konusu proje tarafımıza gönderilerek; gerekli izinlerin verilmesi talep edilmiştir. 

Bu bahisle; Şişli İlçesi, Harbiye Mahallesi, 181 pafta, 772 ada, 17 parsel sayılı, 6.280,00 m² 

yüzölçümlü Belediyemiz mülkü taşınmazın, plan amacı doğrultusunda kullanılması ve Şişli Belediye 

Başkanlığının 04.12.2014 tarihli ve 1773863 sayılı yazısı eki projenin uygulanabilmesi için, Belediyemiz 

gelirlerinin de azalmaması amacıyla, söz konusu park üzerindeki işletmelerden elde edilmekte olan yıllık 

132.000,00 TL bedel karşılığında, (İşbu bedele, her yıl sonunda ÜFE oranında artış uygulanacaktır.) 10 yıl 

süre ile, Şişli Belediye Başkanlığına tahsis edilmesi hakkında; 5393 sayılı Kanunun 75 (d) maddesine 

istinaden, aynı Kanunun 18 (e) maddesi gereğince karar alınmak üzere, yazımız ve eki dosyanın Belediye 

Meclisine havalesi hususunu olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklifin yeniden 

değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi uygun bulunmuştur. 


15







Özcan KARA Abdullah ÖZDEMİR Tamer ŞİŞMAN 

Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör 

ve 

Kentsel Yenileme 


Adnan YILMAZ Eyüp ERDAL Soydan ALKAN 


Fevzi AĞAÇDALI Murat TERCAN Ahmet MERİÇ 


16

T.C 





Rapor No: 

46 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/2055 

KONUNUN ÖZÜ : Taşınmazların Satışı Hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ : İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.11.2015 tarihli birleşiminde 


yazısında; 


5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediye Meclisi’nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18. 

maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin 

değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin 

kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı 

ayni hak tesisine karar vermek” yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir. 

Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaraları belirtilen 

Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya 

kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak 

üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi’ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklif konusu Ek’li listede 

pafta, ada, parsel numaraları belirtilen Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis 

şeklinin değiştirilmesi veya kaldırılması ile Müdürlüğün teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi 

(SATIŞI-TAHSİSİ) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca uygun 

bulunmuştur. 










ve 







17

T.C 





Rapor No: 

47 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/2056 

KONUNUN ÖZÜ: Tahsis Hk. 



yazısında; 


İlgi: 

29.09.2015 tarihli ve 1030 sayılı Kartal İlçe Müftülüğü yazısı. 

İlgi sayılı yazı ile; mülkiyeti Belediyemize ait Kartal İlçesi Yukarı Mahalle 5583 ada 193 parsel 

sayılı 19.505,00 m² yüzölçümlü taşınmaz üzerine, Yukarı Rahmanlar Camii yıkıldığında kullanılmak üzere, 

geçici prefabrik mescit kurulabilmesi için; söz konusu taşınmaz üzerinde belirlenecek uygun bir alanın 

Diyanet İşleri Başkanlığı adına tahsis edilmesi talep edilmiştir. 

Bu bahisle; mülkiyeti Belediyemize ait, Kartal İlçesi Yukarı Mahalle 5583 ada 193 parsel sayılı 

19.505,00 m² yüzölçümlü taşınmazın ekli krokide işaretlenen yaklaşık 3.700,00 m² 'lik kısmının, mevcut 

Yukarı Rahmanlar Camii yıkıldığında kullanılmak üzere, geçici prefabrik mescit kurulması için Diyanet 

İşleri Başkanlığı adına 2 yıl süreyle bedelsiz tahsis edilmesi için; 5393 sayılı Kanunun 15 (h) ve 18 (e) 

maddelerine istinaden karar alınmak üzere, yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisine havalesini 

olurlarınıza arz ederim denilmektedir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklif konusu Ek’li listede 

ada, pafta, parsel numarası belirtilen Belediyemiz mülkiyetindeki Ek’li krokide işaretlenen taşınmazın 

belirtilen kısmının geçici prefabrik mescit kurulması için Diyanet İşleri Başkanlığı adına 2 yıl süreyle 

bedelsiz tahsisi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin (h) ve 18. maddesinin (e) bendleri 

uyarınca uygun bulunmuştur. 










ve 







18

T.C 





Rapor No: 

48 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/2057 

KONUNUN ÖZÜ: Tahsis İşleminin İptali Hk. 



yazısında; 


İlgi: a) 18.01.2013 tarih ve 226 sayılı Meclis kararı, 

b) 04.03.2015 tarih ve 1047-962 sayılı Encümen kararı, 

c) 27.10.2015 tarih ve 56501 sayılı BEDAŞ Genel Müdürlüğü yazısı. 

Mülkiyeti TEDAŞ Genel Müdürlüğüne ait Fatih İlçesi İnebey Mahallesi 856 ada 15 parsel sayılı 

taşınmaz üzerinde bulunan ana indirici trafo merkezinin yenilenmesi amacıyla 856 ada 15 parsel sayılı 

taşınmazın Kuzeyinde bulunan park vasıflı Kamu Malı Sahası’nın 503,00 m² lik kısmı ilgi (a) sayılı Meclis 

ve ilgi (b) sayılı Encümen kararlarına istinaden 3 yıllığına 255.661,85 TL bedel ile TEDAŞ Genel 

Müdürlüğüne tahsis edilerek bedelin tamamı peşin alınmıştır. 

Belediyemiz Altyapı Projeler Müdürlüğü tarafından projelendirilen “Aksaray Meydan Düzenleme 

Projesi” kapsamında ilgi (a) ve (b) sayılı Meclis ve Encümen kararları ile TEDAŞ Genel Müdürlüğüne tahsis 

edilen kısımda içinde olmak üzere bu bölgedeki yaklaşık 10.000,00 m² lik alan projeye dahil edilmiştir. 

Belediyemiz Altyapı Projeler Müdürlüğü tarafından projelendirilen “Aksaray Meydan Düzenleme 

Projesi” proje sahası içerisinde kalan ve TEDAŞ adına kiraya verilen 503.00 m² lik alandaki geçici indirici 

trafo merkezini yapmaktan idareleri tarafından vazgeçildiği, tahsis alınan alanda herhangi bir inşai faaliyette 

bulunulmadığı bu sebeple tahsis bedeli olarak ödenen 255.661,85 TL nin idareleri adına iade edilmesi 

gerektiği BEDAŞ Genel Müdürlüğünün ilgi (d) sayılı yazısı ile talep edilmiştir. 

Bu itibarla; ilgi (a) ve (b) sayılı Meclis ve Encümen kararları ile TEDAŞ Genel Müdürlüğüne tahsis 

edilen 503,00 m² lik alana ilişkin Meclis ve Encümen kararlarının iptali ve tahsis bedeli olarak BEDAŞ 

Genel Müdürlüğü tarafından idaremize ödenen 255.661,85 TL nin BEDAŞ Genel Müdürlüğüne geri iadesi 

hakkında karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi’ne havalesini olurlarınıza arz ederim 


19

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca İncelenmiş olup; Teklifin yeniden 

değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi hususu Komisyonlarımızca uygun görülmüştür. 










ve 







20

T.C 



PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU 

Rapor No: 

49 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1869 

KONUNUN ÖZÜ: ARNAVUTKÖY Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: ARNAVUTKÖY Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 

ekleri Belediye Meclisinin 15/10/2015 tarih ve 92 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir 

Belediye Meclisi'nin 09/11/2015 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir. 

Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 

sayılı Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde 

değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 

A- GİDER BÜTÇESİ 

Kodu Açıklama 

Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali 

01 Personel Giderleri 24.048.120,00 25.010.044,80 26.010.446,59 

02 Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi Giderleri 3.605.600,00 3.749.824,00 3.899.816,96 

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 115.431.400,00 120.048.656,00 124.850.602,24 

04 Faiz Giderleri 100.000,00 104.000,00 108.160,00 

05 Cari Transferler 8.118.000,00 8.442.720,00 8.780.428,80 

06 Sermaye Giderleri 74.303.000,00 77.275.120,00 80.366.124,80 

07 Sermaye Transferleri 5.000,00 5.200,00 5.408,00 

08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 

09 Yedek Ödenekler 14.388.880,00 14.964.435,20 15.563.012,61 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 

Genel Toplam 240.000.000,00 249.600.000,00 259.584.000,00 

21

B-GELİR BÜTÇESİ 

Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali 

Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 

01 Vergi Gelirleri 118.105.000,00 122.829.200,00 127.742.368,00 

03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 5.350.000,00 5.564.000,00 5.786.560,00 

Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel 

04 Gelirler 1.800.000,00 1.872.000,00 1.946.880,00 

05 Diğer Gelirler 93.705.000,00 97.453.200,00 101.351.328,00 

06 Sermaye Gelirleri 21.040.000,00 21.881.600,00 22.756.864,00 

08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00 

09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00 

Genel Toplam 240.000.000,00 249.600.000,00 259.584.000,00 

C- DİĞER TESPİTLER 

1. Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5- 

34.Maddelerine uygun olarak hazırlandığı ve 11 (onbir) maddeden ibaret olduğu tesbit 

edilmiştir. 

2. İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (240.000.000,00 TL) 

ödenek verilmiştir. 

3. İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde 

gösterildiği gibi toplam (240.000.000,00 TL) olarak tahmin edilmiştir. 

4. Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir. 

5. Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine 

uygun olarak hazırlandığı görülmüştür. 

6. 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır. 

7. Bütçe gelirlerinin % 5'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere 14.388.880,00 TL yedek 

ödenek ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: ARNAVUTKÖY Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 

5216 Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı 

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. 

maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde 

açıklandığı şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür. 

Meclisimizin onayına arz olunur. 





Saadet GENCOĞLU S.Tarık BALYALI Abdulhadi AKMUGAN 


22

T.C 




Rapor No: 

50 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1876 

KONUNUN ÖZÜ: BAYRAMPAŞA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: BAYRAMPAŞA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 









Kodu 

Açıklama 




04 Faiz Giderleri 4.520.000,00 4.746.000,00 4.983.300,00 



07 Sermaye Transferleri 0,00 0,00 0,00 

08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 

Genel Toplam 190.000.000,00 199.500.000,00 209.475.000,09 

23



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Gelirler 3.550.000,00 3.727.500,00 3.913.875,00 


06 Sermaye Gelirleri 100.000,00 105.000,00 110.250,00 


09 Red ve İadeler (-) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 

Toplam 160.000.000,00 168.000.000,00 176.400.002,00 

BORÇLANMA 30.000.000,00 31.500.000,00 33.074.998,09 

Genel Toplam 190.000.000,00 199.500.000,00 209.475.000,09 

C- DİĞER TESBİTLER 

1. Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun 

olarak hazırlandığı ve 14 (on dört) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2. İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (190.000.000,00TL) ödenek 

verilmiştir. 

3. İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği 

gibi toplam (160.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir. Ödenekler toplamı ile tahmin edilen 

gelirler arasındaki (30.000.000,00TL) tutarındaki farkın yapılacak borçlanma ile kapatılacağı 

öngörülerek denklik sağlanmıştır. 


5. Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun 

olarak hazırlandığı görülmüştür. 


7. Bütçe gelirlerinin %5 'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere (8.000.000,00TL) yedek ödenek 

ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: BAYRAMPAŞA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 












24

T.C 




Rapor No: 

51 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1882 

KONUNUN ÖZÜ: ÇATALCA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: ÇATALCA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri 

Belediye Meclisinin 09/10/2015 tarih ve 56 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir Belediye 

Meclisi'nin 09/11/2015 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir. 







Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 








08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 39.630.000,00 42.277.000,00 45.058.000,00 

25

B- GELİR BÜTÇESİ 


Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 



04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 461.000,00 485.000,00 514.000,00 


06 Sermaye Gelirleri 800.000,00 992.000,00 1.250.000,00 


09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00 

Toplam 40.500.000,00 42.889.000,00 45.741.000,00 

BORÇ ÖDEME (-) 870.000,00 612.000,00 683.000,00 

Genel Toplam 39.630.000,00 42.277.000,00 45.058.000,00 



olarak hazırlandığı ve 18 (onsekiz) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2. İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (39.630.000,00 TL) ödenek 

verilmiştir. 


gibi toplam (40.500.000,00 TL) olarak tahmin edilmiş ve bütçenin Finansmanın ekonomik 

sınıflandırılması cetvelinde gösterildiği gibi toplam (870.000,00) TL borç ödeme ile denklik 

sağlanmıştır. 





7. Bütçe gelirlerinin %10 'nunu geçmemek üzere (3.600.000,00 TL) yedek ödenek ayrılarak 

yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: ÇATALCA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 

Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu 

Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri 

ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı 

şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür. 








26

T.C 




Rapor No: 

52 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1886 

KONUNUN ÖZÜ: EYÜP Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: EYÜP Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri 

Belediye Meclisinin 22.10.2015 tarih ve 2015/387 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir 








Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 








08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 292.000.000,00 306.600.000,00 321.930.000,00 

27



Kodu 

Açıklama 




04 Gelirler 4.500.000,00 4.725.000,00 4.961.250,00 




09 Red ve İadeler (-) 500.000,00 525.000,00 551.250,00 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 

Toplam 275.000.000,00 288.750.000,00 303.187.500,00 

BORÇLANMA 17.000.000,00 17.850.000,00 18.742.500,00 

Genel Toplam 292.000.000,00 306.600.000,00 321.930.000,00 



olarak hazırlandığı ve 16 (onaltı) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 


verilmiştir. 


gibi toplam (275.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir.Ödenekler toplamı ile tahmin edilen 

gelirler arasındaki (17.000.000,00TL) tutarındaki farkın yapılacak borçlanma ile kapatılacağı 

öngörülerek denklik sağlanmıştır. 





7. Borçlanma dışı bütçe gelirlerinin %5'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere (17.138.595,68TL) 

yedek ödenek ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: EYÜP Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 Sayılı 

Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali 

Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri ile 

diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı şekliyle, 

komisyonumuzca uygun görülmüştür. 








28

T.C 




Rapor No: 

53 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1897 

KONUNUN ÖZÜ: SARIYER Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESi: SARIYER Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri 

Belediye Meclisinin 08/10/2015 tarih ve 2015/133 sayılı kararları ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir 


SARIYER Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 

5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol 

Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat 

çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı şekliyle, komisyonumuzca 

uygun görülmüştür. 



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 


Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi 

02 Giderleri 4.427.500,00 4.648.175,00 4.880.678,00 






08 Borç Verme 7.400.000,00 7.770.000,00 8.158.500,00 


Genel Toplam 325.000.000,00 341.249.900,00 358.311.826,00 

29


Kodu 

Açıklama 


2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Gelirler 400.000,00 420.000,00 441.000,00 




09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00 

Toplam 300.000.000,00 315.000.000,00 330.749.999,00 

BORÇLANMA 25.000.000,00 26.249.900,00 27.561.827,00 

Genel 

Toplam 325.000.000,00 341.249.900,00 358.311.826,00 


1-Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun 

olarak hazırlandığı ve 7(yedi) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2-İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (325.000.000,00 TL) ödenek 

verilmiştir. 

3-İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği gibi 

toplam (300.000.000,00 TL) olarak tahmin edilmiş ve bütçenin Finansmanın ekonomik sınıflandırılması 

cetvelinde gösterildiği gibi toplam (25.000.000,00) TL borç ödeme ile denklik sağlanmıştır. 

4-Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir. 

5-Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak 

hazırlandığı görülmüştür. 

6-01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır. 

7-Bütçe gelirlerinin %10 'nunu geçmemek üzere (20.517.000,00 TL) yedek ödenek ayrılarak yönetmeliğe 

uygun hareket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: SARIYER Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 




şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür 








30

T.C 




Rapor No: 

54 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1891 

KONUNUN ÖZÜ: KAĞITHANE Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: KAĞITHANE Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 









Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Faiz Giderleri 0,00 0,00 0,00 



07 Sermaye Transferleri 1.010.000,00 1.111.000,00 1.222.100,00 

08 Borç Verme 5.000,00 5.500,00 6.050,00 


Genel Toplam 334.867.000,00 368.353.700,00 405.189.070,00 

31



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Gelirler 12.750.000,00 14.025.000,00 15.427.500,00 




09 Red ve İadeler (-) 16.000,00 17.600,00 19.360,00 

Toplam 304.867.000,00 335.353.700,00 368.889.070,00 

Likitide Amaçlı Tutulan Nakit, 

Mevduat, 

ve Menkul Kıymetler 30.000.000,00 33.000.000,00 36.300.000,00 

Genel Toplam 334.867.000,00 368.353.700,00 405.189.070,00 



olarak hazırlandığı ve 10 (on) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2. İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam ( 334.867.000,00 TL) ödenek 

verilmiştir. 


gibi toplam (304.867.000,00 TL) olarak tahmin edilmiştir. 2016 yılı gider bütçesinde yer alan 

ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler ve "Finansmannın Ekonomik Sınıflandırması " 

dökümünde "Likidite Amaçlı Tutulan Nakit, Mevduat ve Menkul Kıymetler" başlığı altında 

belirtilen (30.000.000,00 TL) gösterilmek suretiyle denklik sağlanmıştır. 







KOMİSYON GÖRÜŞÜ: KAĞITHANE Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 




şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür. 








32

T.C 




Rapor No: 

55 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1900 

KONUNUN ÖZÜ: SULTANGAZİ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: SULTANGAZİ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 



Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı 

Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 


değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tesbit edilmiştir. 



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 



02 Giderleri 4.943.000,00 5.190.150,00 5.449.657,50 






08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 305.000.000,00 320.250.000,00 336.262.500,00 

33


Kodu 

Açıklama 


2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 



Alınan Bağış ve Yardımlar ile 

04 Özel Gelirler 6.300.000,00 6.615.000,00 6.945.750,00 




09 Red ve İadeler (-) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 

Toplam 255.000.000,00 267.750.000,00 281.137.500,00 

BORÇLANMA 50.000.000,00 52.500.000,00 55.125.000,00 

Genel 

Toplam 305.000.000,00 320.250.000,00 336.262.500,00 



olarak hazırlandığı ve 12 (Oniki) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2-İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (305.000.000,00TL) ödenek 

verilmiştir. 


toplam (255.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir.Ödenekler toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki 

(50.000.000,00TL) tutarındaki farkın yapılacak borçlanma ile kapatılacağı öngörülerek denklik sağlanmıştır. 





7-Bütçe gelirlerinin %5'inden az ve %10 'unu geçmemek üzere (19.250.000,00TL) yedek ödenek ayrılarak 

yönetmeliğe uygun hareket edilmiş olduğu tespit edilmiştir. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: SULTANGAZİ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 












34

T.C 




Rapor No: 

56 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1903 

KONUNUN ÖZÜ: TUZLA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: TUZLA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri 

Belediye Meclisinin 09/10/2015 tarih ve 162 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir Belediye 

Meclisi'nin 09/11/2015 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir. 



Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34 maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde 




Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 








08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 233.000.000,00 244.650.000,00 256.882.500,00 

35



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Gelirler 2.530.000,00 2.656.500,00 2.789.325,00 




09 Red ve İadeler (-) 230.332,42 241.849,04 253.941,49 

Toplam 233.000.000,00 244.650.000,00 256.882.500,00 

BORÇLANMA 0,00 0,00 0,00 

Genel Toplam 233.000.000,00 244.650.000,00 256.882.500,00 



olarak hazırlandığı ve 20 (yirmi) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 


verilmiştir. 


gibi toplam (233.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir. 







KOMİSYON GÖRÜŞÜ: TUZLA Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 Sayılı 

Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali 

Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri ile 

diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı şekliyle, 

komisyonumuzca uygun görülmüştür. 








36

T.C 




Rapor No: 

57 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1906 

KONUNUN ÖZÜ: ZEYTİNBURNU Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: ZEYTİNBURNU Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 

ekleri Belediye Meclisinin 08/10/2015 tarih ve 2015/134 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir 




Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34 maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde 


1. GİDER BÜTÇESİ 


Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 




04 Faiz Giderleri 500.000,00 600.000,00 1.000.000,00 




08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 325.000.000,00 355.000.000,00 390.000.000,00 

37


Kodu 


2016 

2017 

Açıklama 

/TL 

/TL 

2018 

/TL 




04 Gelirler 73.000.000,00 80.200.000,00 88.000.000,00 



08 Alacaklardan Tahsilatlar 400.000,00 500.000,00 600.000,00 

09 Red ve İadeler (-) 6.300.000,00 8.000.000,00 9.000.000,00 

Toplam 325.000.000,00 355.000.000,00 390.000.000,00 

BORÇLANMA 0,00 0,00 0,00 

Genel Toplam 325.000.000,00 355.000.000,00 390.000.000,00 



olarak hazırlandığı ve 14 (ondört) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 


verilmiştir. 


gibi toplam (325.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir. 





7. Bütçe gelirlerinin %5'inden az ve %10 'unu geçmemek üzere (20.000.000,00TL) yedek ödenek 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: ZEYTİNBURNU Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 












38

T.C 




Rapor No: 

58 

Tarih: 

11.11.2015 

Dosya No: 

2015/1879 

KONUNUN ÖZÜ: BEYLİKDÜZÜ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: BEYLİKDÜZÜ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve 









Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 



02 Giderleri 6.711.700,00 7.110.000,00 7.535.000,00 






08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 


Genel Toplam 333.882.500,00 350.824.000,00 368.707.000,00 

39



Kodu 

Açıklama 

2016 

/TL 

2017 

/TL 

2018 

/TL 



Alınan Bağış ve Yardımlar ile 

04 Özel Gelirler 2.600.000,00 2.730.000,00 2.868.000,00 




09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00 

Toplam 339.508.500,00 350.824.000,00 368.707.000,00 

BORÇ ÖDEME (-) 5.626.000,00 0,00 0,00 

Genel 

Toplam 333.882.500,00 350.824.000,00 368.707.000,00 



olarak hazırlandığı ve 10 (on) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir. 

2-İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (333.882.500,00TL) ödenek 

verilmiştir. 


toplam (339.508.500,00TL) olarak tahmin edilmiştir.Bütçenin '' Finansman Ekonomik Sınıflandırılması'' 

cetvelinde gösterildiği gibi toplam borçlanma geri ödemesi (-5.626.000,00 TL) olarak tahmin edilmiş ve 

denklik sağlanmıştır. 





7-Bütçe gelirlerinin % 5'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere (29.000.000,00TL) yedek ödenek 

ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir.. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: BEYLİKDÜZÜ Belediyesi 2016 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 












40

KOMİSYON RAPORLARI

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?