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92 | La rama ejecutiva o administrativa en el orden nacional - Unidad 4 Departamento Nacional de Planeación | 93
Continuación
Administración Pública
Nacional
Organismos principales
Organismos adscritos
Organismos vinculados
¿Quién integra la rama ejecutiva?
Integración de la administración pública
en el orden nacional
• Presidencia de la República
• Ministerios
• Departamentos Administrativos
• Superintendencias
• Establecimientos Públicos
• Unidades Administrativas Especiales
• Los demás organismos y entidades en cuyo acto
de creación se determine que están adscritos a un
Ministerio o a un Departamento Administrativo
• Empresas Industriales y Comerciales del Estado
• Sociedades de Economía Mixta
• Los demás organismos y entidades en cuyo acto de
creación se determine que están vinculados a un
Ministerio o a un Departamento Administrativo
La Administración Pública en el orden nacional hace relación
tanto al conjunto de organismos y entidades que hacen parte
de la rama ejecutiva como aquellos que ejercen funciones
administrativas.
¿Dónde dice?
Ley 489 de 1998, artículos 38 y 39;
Rodríguez R., Libardo (2009). “Estructura
del poder público en Colombia”. 11a.
edición, Editorial TEMIS, Bogotá D.C.,
p. 63 y 64.
Entidades descentralizadas
indirectas
Entidades y organismos de
régimen especial de origen
constitucional
Entidades y organismos de
régimen especial de origen
legal
• Asociaciones de Empresas Industriales y Comerciales del
Estado
• Asociaciones entre entidades públicas
• Asociaciones y fundaciones de participación mixta
• El Banco de la República
• Los entes universitarios autónomos
• Las Corporaciones Autónomas Regionales
• La Comisión Nacional de Televisión
• La Comisión Nacional del Servicio Civil
• Los demás organismos y entidades con régimen especial
otorgado por la Constitución
• Empresas Sociales del Estado
• Empresas Oficiales de Servicios Públicos Domiciliarios
• Institutos Científicos y Tecnológicos
• Fondo de Garantías de Instituciones Financieras
• Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas
• Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios
Técnicos en el Exterior (ICETEX)
Para saber más
Palabras claves
“Corresponde a la ley, por iniciativa del Gobierno, la creación de los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias,
establecimientos públicos y los demás organismos y entidades administrativas nacionales.
“Las empresas industriales y comerciales del Estado podrán ser creadas por ley o con autorización de la misma.
“Las sociedades de economía mixta serán constituidas en virtud de autorización legal.
“…Las entidades descentralizadas indirectas y las filiales de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de economía
mixta se constituirán con arreglo a las disposiciones de la presente ley, y en todo caso previa autorización del Gobierno Nacional si se tratare de
entidades de ese orden o del Gobernador o el Alcalde en tratándose de entidades del orden departamental o municipal”.
(Artículo 49 de la Ley 489 de 1998).
Organismo o entidad adscrita: es aquella que tiene una relación más
directa con un Ministerio o un Departamento Administrativo, de tal forma que
tiene un escaso margen de maniobra para el ejercicio de sus funciones.
Un organismo o entidad vinculad: es aquella que tiene una relación
menos directa con un Ministerio o un Departamento Administrativo, de tal
forma que goza de mayor autonomía para el ejercicio de sus funciones.
Usualmente, los organismos tienen carácter de adscritos, mientras que las
entidades de vinculadas.
¿Dónde dice?
Elaboración DNP-DDTS-GGPT (2009), con
base en el artículo 39 de la Ley 489 de 1998
y en Rodríguez (2009)