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1_Guia Elementos web-elementos basicos del estado colombiano

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46 | El Estado <strong>colombiano</strong> y su organización - Unidad 2<br />

Departamento Nacional de Planeación | 47<br />

Continuación<br />

Fundamentos <strong>del</strong> Estado <strong>colombiano</strong><br />

Todo Estado se rige por un conjunto de normas,<br />

encabezadas por la Constitución Política, que orientan<br />

la organización y funcionamiento <strong>del</strong> Estado, así como<br />

las relaciones de este con su territorio y sus habitantes.<br />

La jerarquía normativa<br />

Con base en la pirámide planteada por Hans<br />

Kelsen (1881-1973), jurista austríaco de origen<br />

judío, en el siguiente diagrama se presenta<br />

la jerarquía de las normas en Colombia,<br />

diferenciando aquellas que son emitidas<br />

por las Ramas <strong>del</strong> Estado a escala nacional<br />

(principalmente la Rama Legislativa –Leyesy<br />

la Ejecutiva -Decretos y Resoluciones-) y<br />

las que expiden las entidades territoriales<br />

(departamentos y municipios) que hacen<br />

parte de la Rama Ejecutiva o administrativa<br />

<strong>del</strong> Poder Público.<br />

En la pirámide se aprecia que en su base se<br />

encuentra la norma de menor extensión (en<br />

cuanto a tamaño) pero de mayor relevancia<br />

para el Estado y la sociedad, como lo es la<br />

Constitución Política, a partir de la cual se<br />

dan los demás desarrollos normativos por<br />

parte de las autoridades estatales (desde<br />

las leyes, proferidas por el Congreso de<br />

la República, hasta las resoluciones que<br />

elaboran algunas dependencias de las<br />

alcaldías municipales).<br />

¿Dónde dice?<br />

Elaboración DNP-DDTS-GGPT (2009)<br />

Resoluciones<br />

Decretos<br />

Decretos con fuerza<br />

de Acuerdo<br />

Acuerdos municipales<br />

Resoluciones<br />

Decretos<br />

Decretos con fuerza<br />

de Ordenanza<br />

Ordenanzas departamentales<br />

Resoluciones<br />

Decretos<br />

Decretos con fuerza de ley<br />

Leyes ordinarias<br />

Leyes orgánicas<br />

Leyes estatutarias<br />

Tratados<br />

Constitución Política<br />

Para saber más<br />

Estado<br />

a escala<br />

territorial<br />

Estado<br />

a escala<br />

nacional<br />

La Rama Judicial juega un papel clave en la<br />

interpretación, e implementación, de la Constitución y<br />

las leyes, por lo cual, a través de sus fallos, puede llevar a<br />

modificaciones de orden legal o administrativo por parte<br />

de las ramas Legislativa y Ejecutiva, respectivamente.

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