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170 | La rama ejecutiva o administrativa en el orden territorial - Unidad 5 Departamento Nacional de Planeación | 171
Distritos
Los distritos son entidades territoriales que pueden tener un
régimen administrativo especial, acorde con la magnitud de su
población y sus características especiales de su economía, su
cultura, su turismo y sus realidades geográficas.
Definición y creación
Competencias y funciones
La existencia de los distritos obedece
a la existencia en el país de núcleos
urbanísticos que exceden la dimensión
y el concepto de municipio, lo cual ha
generado un nuevo concepto y una nueva
realidad sociopolítica: las conurbaciones,
la cual exige un modelo de administración
y gestión pública distinta a la de los
municipios: el distrito.
¿Dónde dice?
Constitución Política de Colombia,
(artículos 322 y 238)
Los Distritos tienen simultáneamente las competencias asignadas
por la Constitución y la ley a los departamentos y municipios,
excepto aquellas relacionadas con la función de intermediación
con los municipios y la Nación.
La organización y funcionamiento de los distritos está regulada
por un régimen especial de orden constitucional y legal, cuyas
principales características se presentan en las siguientes páginas.
¿Dónde dice?
Ley 715 de 2001, artículo 75.
Desde el punto de vista administrativo y
jurídico el distrito es una entidad territorial
del orden local, creada por la Constitución,
con un régimen peculiar en materia política,
fiscal y administrativa.
Distritos
¿Cuáles son los distritos?
Actualmente existen cinco distritos en el país: el Distrito Distrito Capital de Bogotá,
el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias; el Distrito Turístico, Cultural e
Histórico de Santa Marta; el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla y el
Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura.
Originalmente, la Constitución de 1991 previó los distritos de Bogotá, Cartagena y
Santa Marta. Sin embargo, mediante actos legislativos se crearon los nuevos distritos de
Barranquilla y Buenaventura.
Por medio del Acto Legislativo 02 de 2007 se crearon seis nuevos distritos: Turbo,
Buenaventura, Tumaco, Popayán, Tunja y Cúcuta; sin embargo, un fallo de la Corte
Constitucional –mediante Sentencia C-033/2009– dejó en firme únicamente la creación
del distrito de Buenaventura.
Su período es de
cuatro (4) años,
sin posibilidad
de reelección
inmediata.