1_Guia Elementos web-elementos basicos del estado colombiano

114 | La rama ejecutiva o administrativa en el orden nacional - Unidad 4 Departamento Nacional de Planeación | 115
Continuación
¿Quién integra la rama ejecutiva? / Organización
de la administración pública nacional
Organización
Establecimientos públicos
Los establecimientos públicos, junto con las empresas
industriales y comerciales del Estado y las sociedades de
economía mixta conforman el grupo de las llamadas entidades
descentralizadas, las cuales son una expresión de la descentralización
especializada o por servicios, en la cual, como se expuso en el capítulo 2, el
poder central se entrega por mandato legal a una persona jurídica pública
creada para el efecto, con el objetivo que atienda exclusivamente el servicio
y se especialice en su prestación.
Los establecimientos públicos están conformados por una dirección, a cargo
de un director quien es el representante legal de la entidad, y una Junta
o Consejo Directivo el cual es un órgano colegiado y deliberante que se encuentra
en cabeza del establecimiento; el presidente de la Junta es el Ministro o Director de
Departamento Administrativo al cual está adscrito.
Con base en Rodríguez (2009), en el siguiente organigrama se ilustra la estructura modelo
de un establecimiento público:
Órganos
de asesoría y
coordinación
Junta o Consejo Directivo
Despacho del Gerente, Director o Presidente
Definición
Comités y
Comisiones
Oficina Jurídica
Secretaría General
Oficina de Planeación
Oficina de Control Interno
Los establecimientos públicos son organismos
encargados principalmente de atender funciones
administrativas y de prestar servicios públicos
conforme a las reglas de derecho público, que reúnen las
Subgerencia o Subdirección
Subgerencia o Subdirección
siguientes características:
Divisiones
Divisiones
Personería Jurídica: sujeto de derechos y obligaciones.
Autonomía administrativa: facultad para manejarse
a sí misma, en el marco de la Constitución y la ley.
Regionales
Patrimonio independiente: constituido con bienes o
fondos públicos comunes o con el producto de impuestos,
tasas o contribuciones de destinación especial.
Gerencia o Dirección Regional
Gerencia o Dirección Regional
¿Dónde dice?
Rodríguez R., Libardo (2009). “Estructura del Poder Público en
Colombia”. 11a. edición, Editorial TEMIS, Bogotá D.C.
¿Dónde dice?
Ley 489 de 1998, artículo 70.
Grupos de Trabajo
Fuente: Elaboración DNP-DDTS-GGPT (2009), con base en Rodríguez (2009, p. 99 y ss).
Grupos de Trabajo