VDI inspektoriaus pareigos ir teisės ūkio subjektų priežiūros procese
VDI inspektoriaus pareigos ir teisės ūkio subjektų priežiūros procese VDI inspektoriaus pareigos ir teisės ūkio subjektų priežiūros procese
VDI INSPEKTORIAUS PAREIGOS BEI TEISĖS ŪKIO SUBJEKTŲ PATIKRINIMO PROCESE Atmintinė (parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr.511 (2012 m. liepos 18 d. nutarimo Nr.932 redakcija) patvirtinto Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo 7.3 punktą) Parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodeksu, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymu (toliau – VDI įstatymas), Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymu (toliau – DSS įstatymas), kitais darbo bei darbuotojų saugos ir sveikatos bei teisės aktais, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2009 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. A1-316 (toliau – VDI nuostatai), Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2014 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-334 (toliau – Taisyklės), Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos inspektorių veiksmų, pasirengiant, atliekant ūkio subjektų patikrinimus, surašomų dokumentų kontrolės ir jų kokybės analizės tvarkos aprašu, patvirtintu, Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2012 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. V-381(toliau – Aprašas),Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymais tvirtinamais kontroliniais klausimynais (toliau – Klausimynas) (www.vdi.lt – rubrika „Veikla“ – „Ūkio subjektų priežiūra“). 1. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VDI) inspektorius vykdo planinius ir neplaninius ūkio subjektų patikrinimus. 2. Planiniai ir neplaniniai ūkio subjektų patikrinimai vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2014 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-334. 3. VDI inspektorius, vykdydamas planinius ir neplaninius ūkio subjektų patikrinimus, tikrina, ar laikomasi darbo bei darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimų. 4. Reikalingoms konsultacijoms, konkretiems patarimams bei metodinei pagalbai suteikti, Teritorinio skyriaus vedėjo pavedimu, vykstama į ūkio subjektą ūkio subjekto vadovo ir/ar darbuotojų atstovų, kitų asmenų kvietimu, prioritetą teikiant ūkio subjektams, veikiantiems pirmaisiais metais po ūkio subjekto veiklos pradžios: 4.1. įvertinus, kad verslą pradedantiems ūkio subjektams reikalinga metodinė pagalba ir konsultacijos ir kad šią pagalbą priežiūros institucijos yra kompetentingos suteikti, siekdama gerinti verslo aplinką, skatinti darbo vietų kūrimą ir išsaugojimą, mažinti administracinę naštą verslui, VDI, kartu su kitomis verslą prižiūrinčiomis institucijomis, pasirašė Deklaraciją dėl pirmųjų verslo metų. Šia deklaracija neapribojama VDI (kaip ir kitų priežiūros institucijų) diskrecija taikyti poveikio priemones, tačiau kartu įsipareigojama pirmuosius metus veiklą vykdantiems ūkio subjektams poveikio priemones taikyti tik išimtinais atvejais, kaip paskutinę priemonę, visuomet iš anksto įvertinus, ar teisės aktų reikalavimų laikymasis negali būti užtikrintas kitais būdais (pavyzdžiui, taikant nurodymus, konsultuojant), ir tik tuomet, kai jos yra būtinos ir neišvengiamos, siekiant mažinti riziką nelaimingiems atsitikimams darbe įvykti ar susirgti profesinėmis ligomis, kad nebūtų pakenkta darbuotojų interesams ar nepadaryta žala aplinkai, kai ši žala ar galimi pakenkimai labai reikšmingi; 4.2. VDI inspektorių veiksmai rengiantis konsultuoti ir konsultuojant ūkio subjekte: 4.2.1. gavus kvietimą konsultuoti, VDI teritorinio skyriaus vedėjas skiria užduotį skyriaus VDI inspektoriui išsiaiškinti su ūkio subjekto vadovu ir/ar darbuotojų atstovais konsultavimo tikslus, apimtis, neaiškius klausimus. Skyriaus inspektorius informuoja prašymo konsultuoti teikėjus raštu arba el. paštu, kad konsultavimo tikslus, apimtis, neaiškius klausimus, pageidaujamą konsultavimo datą, laiką ir vietą ir kt. reikiamą prašymui įvykdyti informaciją, pateiktų el. paštu VDI teritorinio skyriaus vedėjui; 4.2.2. VDI teritorinio skyriaus vedėjas, įvertinęs pageidaujamos konsultacijos apimtis, turinį ir kt. faktorius skiria du (skirtingos specializacijos) inspektorius konsultacijai ūkio subjekte, pagal pateiktus klausimus; 4.2.3. vykdydami VDI teritorinio skyriaus vedėjo užduotį, nuvykę į ūkio subjektą, VDI inspektoriai konsultuoja žodžiu ūkio subjekto vadovą, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos specialistą (-us), darbuotojų atstovus (jeigu ūkio subjekte yra darbuotojų atstovai) iš anksto pateiktais klausimais. Baigus konsultavimą, pasiūloma pateikti atsiliepimus apie konsultavimą, užpildant apklausos anketą VDI internete;
- Page 2 and 3: 4.2.4. jeigu nėra pateikta šios a
- Page 4: - ar organizuojamas informavimas da
<strong>VDI</strong> INSPEKTORIAUS PAREIGOS BEI TEISĖS<br />
ŪKIO SUBJEKTŲ PATIKRINIMO PROCESE<br />
Atmintinė<br />
(parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr.511<br />
(2012 m. liepos 18 d. nutarimo Nr.932 redakcija) patv<strong>ir</strong>tinto Institucijų atliekamų <strong>priežiūros</strong> funkcijų<br />
optimizavimo ga<strong>ir</strong>ių aprašo 7.3 punktą)<br />
Parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodeksu, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo<br />
inspekcijos įstatymu (toliau – <strong>VDI</strong> įstatymas), Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos įstatymu<br />
(toliau – DSS įstatymas), kitais darbo bei darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos bei <strong>teisės</strong> aktais, Lietuvos Respublikos<br />
valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos <strong>ir</strong> darbo ministerijos nuostatais, patv<strong>ir</strong>tintais Lietuvos<br />
Respublikos socialinės apsaugos <strong>ir</strong> darbo ministro 2009 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. A1-316 (toliau – <strong>VDI</strong><br />
nuostatai), Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> veiklos patikrinimo taisyklėmis,<br />
patv<strong>ir</strong>tintomis Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong> 2014 m. liepos 29 d. įsakymu<br />
Nr. V-334 (toliau – Taisyklės), Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos inspektorių veiksmų,<br />
pas<strong>ir</strong>engiant, atliekant <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> patikrinimus, surašomų dokumentų kontrolės <strong>ir</strong> jų kokybės analizės tvarkos<br />
aprašu, patv<strong>ir</strong>tintu, Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong> 2012 m. gruodžio 27 d.<br />
įsakymu Nr. V-381(toliau – Aprašas),Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong><br />
įsakymais tv<strong>ir</strong>tinamais kontroliniais klausimynais (toliau – Klausimynas) (www.vdi.lt – rubrika „Veikla“ –<br />
„Ūkio <strong>subjektų</strong> priežiūra“).<br />
1. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos <strong>ir</strong> darbo ministerijos<br />
(toliau – <strong>VDI</strong>) inspektorius vykdo planinius <strong>ir</strong> neplaninius <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> patikrinimus.<br />
2. Planiniai <strong>ir</strong> neplaniniai <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> patikrinimai vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos<br />
valstybinės darbo inspekcijos <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> veiklos patikrinimo taisyklėmis, patv<strong>ir</strong>tintomis Lietuvos<br />
Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong> 2014 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-334.<br />
3. <strong>VDI</strong> inspektorius, vykdydamas planinius <strong>ir</strong> neplaninius <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> patikrinimus, tikrina, ar<br />
laikomasi darbo bei darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos <strong>teisės</strong> aktų reikalavimų.<br />
4. Reikalingoms konsultacijoms, konkretiems patarimams bei metodinei pagalbai suteikti, Teritorinio<br />
skyriaus vedėjo pavedimu, vykstama į <strong>ūkio</strong> subjektą <strong>ūkio</strong> subjekto vadovo <strong>ir</strong>/ar darbuotojų atstovų, kitų asmenų<br />
kvietimu, prioritetą teikiant <strong>ūkio</strong> subjektams, veikiantiems p<strong>ir</strong>maisiais metais po <strong>ūkio</strong> subjekto veiklos pradžios:<br />
4.1. įvertinus, kad verslą pradedantiems <strong>ūkio</strong> subjektams reikalinga metodinė pagalba <strong>ir</strong> konsultacijos <strong>ir</strong><br />
kad šią pagalbą <strong>priežiūros</strong> institucijos yra kompetentingos suteikti, siekdama gerinti verslo aplinką, skatinti<br />
darbo vietų kūrimą <strong>ir</strong> išsaugojimą, mažinti administracinę naštą verslui, <strong>VDI</strong>, kartu su kitomis verslą<br />
prižiūrinčiomis institucijomis, pas<strong>ir</strong>ašė Deklaraciją dėl p<strong>ir</strong>mųjų verslo metų.<br />
Šia deklaracija neapribojama <strong>VDI</strong> (kaip <strong>ir</strong> kitų <strong>priežiūros</strong> institucijų) diskrecija taikyti poveikio<br />
priemones, tačiau kartu įsipareigojama p<strong>ir</strong>muosius metus veiklą vykdantiems <strong>ūkio</strong> subjektams poveikio<br />
priemones taikyti tik išimtinais atvejais, kaip paskutinę priemonę, visuomet iš anksto įvertinus, ar <strong>teisės</strong> aktų<br />
reikalavimų laikymasis negali būti užtikrintas kitais būdais (pavyzdžiui, taikant nurodymus, konsultuojant), <strong>ir</strong><br />
tik tuomet, kai jos yra būtinos <strong>ir</strong> neišvengiamos, siekiant mažinti riziką nelaimingiems atsitikimams darbe įvykti<br />
ar sus<strong>ir</strong>gti profesinėmis ligomis, kad nebūtų pakenkta darbuotojų interesams ar nepadaryta žala aplinkai, kai ši<br />
žala ar galimi pakenkimai labai reikšmingi;<br />
4.2. <strong>VDI</strong> inspektorių veiksmai rengiantis konsultuoti <strong>ir</strong> konsultuojant <strong>ūkio</strong> subjekte:<br />
4.2.1. gavus kvietimą konsultuoti, <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjas sk<strong>ir</strong>ia užduotį skyriaus <strong>VDI</strong><br />
inspektoriui išsiaiškinti su <strong>ūkio</strong> subjekto vadovu <strong>ir</strong>/ar darbuotojų atstovais konsultavimo tikslus, apimtis,<br />
neaiškius klausimus. Skyriaus inspektorius informuoja prašymo konsultuoti teikėjus raštu arba el. paštu, kad<br />
konsultavimo tikslus, apimtis, neaiškius klausimus, pageidaujamą konsultavimo datą, laiką <strong>ir</strong> vietą <strong>ir</strong> kt.<br />
reikiamą prašymui įvykdyti informaciją, pateiktų el. paštu <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjui;<br />
4.2.2. <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjas, įvertinęs pageidaujamos konsultacijos apimtis, turinį <strong>ir</strong> kt.<br />
faktorius sk<strong>ir</strong>ia du (sk<strong>ir</strong>tingos specializacijos) inspektorius konsultacijai <strong>ūkio</strong> subjekte, pagal pateiktus<br />
klausimus;<br />
4.2.3. vykdydami <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjo užduotį, nuvykę į <strong>ūkio</strong> subjektą, <strong>VDI</strong> inspektoriai<br />
konsultuoja žodžiu <strong>ūkio</strong> subjekto vadovą, įmonės darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos specialistą (-us), darbuotojų<br />
atstovus (jeigu <strong>ūkio</strong> subjekte yra darbuotojų atstovai) iš anksto pateiktais klausimais. Baigus konsultavimą,<br />
pasiūloma pateikti atsiliepimus apie konsultavimą, užpildant apklausos anketą <strong>VDI</strong> internete;
4.2.4. jeigu nėra pateikta šios atmintinės 4.2.1 punkte nurodyta informacija raštu arba el. paštu, <strong>VDI</strong><br />
teritorinio skyriaus vedėjas sk<strong>ir</strong>ia du (sk<strong>ir</strong>tingos specializacijos) inspektorius, kurie, nuvykę į <strong>ūkio</strong> subjektą,<br />
užpildo Bendrinį <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo klausimyną, surašo rekomendacijas, kaip šalinti pastebėtus<br />
neatitikimus, <strong>ir</strong> savo nuožiūra konsultuoja žodžiu <strong>ūkio</strong> subjekto vadovą, įmonės darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos<br />
specialistą (-us), darbuotojų atstovus (jeigu <strong>ūkio</strong> subjekte yra darbuotojų atstovai) Bendriniame <strong>ūkio</strong> subjekto<br />
patikrinimo klausimyne pateiktais klausimais;<br />
4.2.5. atlikus konsultavimą <strong>ūkio</strong> subjekte pagal Bendrinio <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo klausimyno<br />
klausimus, nustatytų neatitikimų, teiktų rekomendacijų vykdymo kontrolei pakartotinas patikrinimas<br />
neplanuojamas.<br />
5. Patv<strong>ir</strong>tintas planuojamų tikrinti <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> sąrašas <strong>ir</strong> jo pakeitimai skelbiami <strong>VDI</strong> svetainėje.<br />
6. <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjas, vadovaudamasis skyriaus veiklos planu, taip pat organizuodamas<br />
kitų lokalinių <strong>VDI</strong> veiklą reglamentuojančių <strong>teisės</strong> aktų nuostatų vykdymą, sk<strong>ir</strong>ia atlikti <strong>ūkio</strong> subjekto<br />
patikrinimą, išvykstant į <strong>ūkio</strong> subjektą, du <strong>VDI</strong> inspektorius. <strong>VDI</strong> teritorinio skyriaus vedėjas, esant būtinybei,<br />
turi teisę priimti kitą, realią situaciją atitinkantį, sprendimą.<br />
7. <strong>VDI</strong> inspektorių, vykdančių skyriaus vedėjo užduotį atlikti <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimą, veiksmai:<br />
7.1. Prieš <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimą:<br />
7.1.1. rengiantis tikrinti <strong>ūkio</strong> subjektą, ypatingas dėmesys turi būti sk<strong>ir</strong>iamas pas<strong>ir</strong>uošimui. Inspektoriai<br />
privalo susipažinti su visa turima informacija apie <strong>ūkio</strong> subjektą:<br />
7.1.1.1. <strong>VDI</strong> Darbo sąlygų darbo vietose nuolatinės stebėsenos informacinėje sistemoje (toliau – DSS<br />
IS) <strong>ir</strong> Potencialai pavojingų įrenginių valstybės registre sukauptais duomenimis apie <strong>ūkio</strong> subjektą;<br />
7.1.1.2. vadovaujantis klausimynais, patv<strong>ir</strong>tintais Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo<br />
<strong>inspektoriaus</strong> įsakymais <strong>ir</strong> panašių <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> tikrinimo pat<strong>ir</strong>timi, prognozuoti galimas problemas<br />
tikrinamame <strong>ūkio</strong> subjekte, <strong>ir</strong>, inspektoriams vienodai traktuojant <strong>teisės</strong> aktų nuostatas, imtis priemonių, kad<br />
atliekamas patikrinimas <strong>ūkio</strong> subjekte būtų efektyvus <strong>ir</strong> naudingas <strong>ūkio</strong> subjekto vadovams <strong>ir</strong> darbuotojams;<br />
7.1.2. <strong>VDI</strong> inspektorius ne mažiau kaip prieš 10 darbo dienų apie planinį <strong>ūkio</strong> subjekto tikrinimą<br />
praneša šio subjekto vadovui, nurodydamas atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką <strong>ir</strong> pateikia<br />
preliminarų dokumentų, kurie turi būti pateikti patikrinimą atliekančiam <strong>VDI</strong> inspektoriui, sąrašą (Taisyklių 24<br />
<strong>ir</strong> 25 punktai);<br />
7.1.3. Prisistatydamas <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> oficialiam atstovui, <strong>VDI</strong> inspektorius pateikia tarnybinį<br />
pažymėjimą (valstybės tarnautojo pažymėjimą), įgaliojimą, o atlikdamas neplaninį darbdavio patikrinimą, <strong>ir</strong><br />
sprendimo (pavedimo) atlikti šį patikrinimą kopiją, patv<strong>ir</strong>tintą <strong>teisės</strong> aktų nustatyta tvarka, bei paaiškina<br />
atvykimo tikslus, aptaria tikrinimo eigą;<br />
7.1.4. apie atvykimą į <strong>ūkio</strong> subjektą <strong>VDI</strong> inspektorius taip pat praneša darbuotojų atstovams, jeigu<br />
tikrinimas atliekamas jų prašymu.<br />
7.2. Atliekant <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimą:<br />
7.2.1. nuvykus į <strong>ūkio</strong> subjektą, p<strong>ir</strong>miausia susitinkama su <strong>ūkio</strong> subjekto vadovu <strong>ir</strong> pakviestais dalyvauti<br />
patikrinime asmenimis;<br />
7.2.2. jeigu <strong>ūkio</strong> subjektas veikia p<strong>ir</strong>muosius metus, vadovui įteikiama Deklaracija dėl p<strong>ir</strong>mųjų verslo<br />
metų;<br />
7.2.3. susitikimo metu aptariami Klausimynuose, kiti numatyti patikrinti klausimai <strong>ir</strong>, aiškinantis<br />
vykdomą darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos <strong>ūkio</strong> subjekte politiką, jos užtikrinimo priemones, darbuotojų saugos <strong>ir</strong><br />
sveikatos būklės kontrolės sistemą, darbuotojų mokymo, instruktavimo tvarką, darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos<br />
reikalavimų laikymosi kontrolės tvarką <strong>ir</strong> kt., atsakoma į dalį klausimynų klausimų. Tuo atveju, kai atliekamas<br />
neplaninis (privalomasis) patikrinimas, inspektoriai <strong>ūkio</strong> subjekte taip pat taiko galimai visus komunikavimo <strong>ir</strong><br />
elgesio standartų veiksmus;<br />
7.2.4. prieš atliekant darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos būklės patikrinimą, <strong>VDI</strong> inspektoriai susitaria su<br />
<strong>ūkio</strong> subjekto vadovu, kad juos lydėtų pats <strong>ūkio</strong> subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo <strong>ir</strong>/ar darbuotojų saugos<br />
<strong>ir</strong> sveikatos specialistas (toliau – lydintis asmuo);<br />
7.2.5. vykdydamas nustatytas funkcijas, <strong>VDI</strong> inspektorius turi teisę gauti iš <strong>ūkio</strong> subjekto dokumentus<br />
(jų nuorašus, išrašus) <strong>ir</strong> kitus duomenis, reikalingus tarnybinėms funkcijoms atlikti. <strong>VDI</strong> inspektorius turi teisę<br />
laikinai – iki 7 darbo dienų – paimti iš <strong>ūkio</strong> subjekto dokumentus, reikalingus <strong>VDI</strong> funkcijoms atlikti,<br />
surašydamas <strong>ir</strong> pateikdamas šių dokumentų paėmimo aktą arba darydamas šių dokumentų kopijas ar išrašus<br />
(<strong>VDI</strong> nuostatų 13 punktas);<br />
7.2.6. jei dokumentai yra paimami, <strong>VDI</strong> inspektorius <strong>ūkio</strong> subjekto vadovo prašymu privalo leisti<br />
pasidaryti paimamų dokumentų kopijas. Ūkio subjekto oficialus atstovas turi teisę reikalauti minėtų kopijų<br />
tikrumą patv<strong>ir</strong>tinti <strong>VDI</strong> <strong>inspektoriaus</strong> žyma (<strong>VDI</strong> nuostatų 13 punktas);<br />
7.2.7. atlikdami patikrinimą, <strong>VDI</strong> inspektoriai netikrina klausimynuose neįrašytų aspektų, išskyrus<br />
atvejus, kai pagal kompetenciją reikia reaguoti į nustatytą reikšmingą pavojų darbuotojų saugai <strong>ir</strong> sveikatai;
7.2.8. vykdydamas darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos bei darbo <strong>teisės</strong> aktų pažeidimų prevenciją <strong>ir</strong><br />
kontrolę, nepažeisdamas įstatymais garantuoto asmens privataus gyvenimo neliečiamumo, <strong>VDI</strong> inspektorius turi<br />
teisę daryti nuotraukas, garso, vaizdo įrašus bei atlikti kontrolinius darbo aplinkos parametrų matavimus (<strong>VDI</strong><br />
nuostatų 13 punktas);<br />
7.2.9. <strong>VDI</strong> inspektorius turi teisę gauti iš <strong>ūkio</strong> subjekto vadovo, darbuotojų, kitų tikrinamoje darbo<br />
vietoje esančių asmenų paaiškinimus žodžiu ar raštu dėl darbo bei darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos <strong>teisės</strong> aktų<br />
pažeidimų ar dėl <strong>VDI</strong> nurodymų nevykdymo (nesant galimybės gauti šią informaciją vietoje, <strong>ūkio</strong> subjekto<br />
oficialus atstovas vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong> nustatyta tvarka kviečiamas į <strong>VDI</strong> teritorinį skyrių<br />
arba <strong>VDI</strong> administraciją) (<strong>VDI</strong> nuostatų 20 punktas);<br />
7.2.10. atlikdami patikrinimą, <strong>VDI</strong> inspektoriai situacijose, kai pastebimos neatitiktys <strong>teisės</strong> aktų<br />
reikalavimams (gali būti <strong>ir</strong> klausimynuose neįrašyti aspektai), kurias galima pašalinti nedelsiant, žodžiu<br />
pareikalauja lydinčiojo asmens, kad pažeidimai būtų pašalinti iki bus baigtas patikrinimas. Kai<br />
nustatomi trunkami pažeidimai (jų pašalinti iki <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo pabaigos neįmanoma <strong>ir</strong><br />
reikalingi ilgesni terminai) <strong>ir</strong> šie pažeidimai tiesiogiai įtakoja darbuotojų saugą <strong>ir</strong> sveikatą (yra sisteminio<br />
pobūdžio), taip pat gali surašyti (<strong>VDI</strong> nuostatų 17 punktas):<br />
7.2.10.1. Reikalavimą pašalinti pažeidimus R1;<br />
7.2.10.2. Administracinio <strong>teisės</strong> pažeidimo protokolą.<br />
7.2.12. nustačius pažeidimus, kurie reglamentuoti Darbo kodekso 266 straipsnio 1 dalyje, <strong>VDI</strong><br />
inspektorius privalo įpareigoti <strong>ūkio</strong> subjekto vadovą nedelsiant sustabdyti darbus (jeigu nėra galimybės<br />
darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos <strong>teisės</strong> aktų reikalavimų pažeidimų pašalinti nedelsiant) (<strong>VDI</strong> nuostatų 21<br />
punktas), pas<strong>ir</strong>ašytinai įteikdamas reikalavimą R2, kai:<br />
7.2.12.1. darbuotojai neapmokyti <strong>ir</strong> (ar) neinstruktuoti saugiai d<strong>ir</strong>bti;<br />
7.2.12.2. sugedus darbo priemonei ar susidarius avarinei situacijai yra pavojus darbuotojų saugai <strong>ir</strong><br />
sveikatai;<br />
7.2.12.3. įrenginių priežiūrą reglamentuojančių <strong>teisės</strong> aktų nustatyta tvarka <strong>ir</strong> terminais neatliktas<br />
techninės būklės tikrinimas ar neatliekama jų nuolatinė priežiūra;<br />
7.2.12.4. d<strong>ir</strong>bama, pažeidžiant technologinius reglamentus;<br />
7.2.12.5. d<strong>ir</strong>bama neįrengus reikiamų kolektyvinės apsaugos priemonių arba kai darbuotojai neaprūpinti<br />
reikiamomis kolektyvinėmis <strong>ir</strong> (ar) asmeninėmis apsaugos priemonėmis;<br />
7.2.12.6. darbo <strong>ir</strong> asmeninės apsauginės priemonės neatitinka darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos <strong>teisės</strong> aktų<br />
<strong>ir</strong> kitų susijusių dokumentų reikalavimų;<br />
7.2.12.7. darbo aplinka kenksminga <strong>ir</strong> (ar) pavojinga sveikatai, gyvybei;<br />
7.2.13. jei <strong>ūkio</strong> subjekto oficialus atstovas atsisako vykdyti <strong>VDI</strong> <strong>inspektoriaus</strong> šios atmintinės 7.2.12.<br />
punkte nurodytą reikalavimą, <strong>VDI</strong> inspektorius privalo kreiptis į policiją pagalbos (<strong>VDI</strong> nuostatų 22 punktas),<br />
kad būtų įvykdytas reikalavimas sustabdyti darbus <strong>ir</strong> iš pavojingų darbo vietų ar zonų išvesti darbuotojai ar<br />
uždraustas darbo <strong>ir</strong> asmeninių apsauginių priemonių naudojimas;<br />
7.2.14. <strong>VDI</strong> inspektorius, t<strong>ir</strong>damas nelaimingus atsitikimus darbe, jeigu būtina, turi teisę nemokamai<br />
naudotis darbdavio ryšio <strong>ir</strong> transporto priemonėmis (<strong>VDI</strong> įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 4 punktas).<br />
7.3. Baigus <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimą:<br />
7.3.1. atlikus patikrinimą, baigiama užpildyti klausimynus. Patikrinimo rezultatai esant <strong>ūkio</strong> subjekte<br />
aptariami su <strong>ūkio</strong> subjekto vadovu, darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos specialistu, kitais patikrinime dalyvavusiais<br />
asmenimis (Aprašo 11.3 punktas);<br />
7.3.2. su <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo rezultatais <strong>ir</strong> surašytais dokumentais Vyriausiojo valstybinio darbo<br />
<strong>inspektoriaus</strong> nustatyta tvarka taip pat supažindinami darbuotojų atstovai arba rezultatai gali būti aptarti šio<br />
subjekto darbuotojų sus<strong>ir</strong>inkime, bendrame kartu su darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos komitetu;<br />
7.3.3. <strong>VDI</strong> inspektorius po patikrinimo <strong>ūkio</strong> subjekto vadovui, darbuotojų atstovams (jeigu <strong>ūkio</strong><br />
subjekte yra darbuotojų atstovai) ne vėliau, kaip per 5 (penkias) darbo dienas, oficialiuoju el. pašto adresu (jei<br />
nėra šios galimybės, atsižvelgiant į realias <strong>ūkio</strong> subjekto komunikavimo galimybes, kitu būdu) išsiunčia<br />
(skenuotas kopijas) užpildytus klausimynus (Taisyklių 34 punktas), kartu pateikiant esminius (priežastinius)<br />
probleminių klausimų, nustatytų neatitikčių <strong>teisės</strong> aktų reikalavimams sprendimų pasiūlymus, atkreipia dėmesį į<br />
sritis, kurias reikėtų patobulinti, pagerinti bei akcentuoja <strong>ūkio</strong> subjekto vadovo dėmesį į šiuos aspektus.<br />
Pasiūlymai teikiami įvertinus patikrinimo rezultatus <strong>ir</strong> atsižvelgiant į Europos Komisijos Vyresniųjų darbo<br />
inspektorių komitete priimtų Darbo inspekcijos darbuotojų sveikatos <strong>ir</strong> saugos tikrinimo bendrųjų principų<br />
nuostatas:<br />
- ar vykdoma saugos <strong>ir</strong> sveikatos politika yra nukreipta užtikrinti darbuotojų saugą <strong>ir</strong> sveikatą;<br />
- ar taikomos organizacinės priemonės saugai <strong>ir</strong> sveikatai užtikrinti sąlygoja trūkumų identifikavimą, jų<br />
ištaisymą <strong>ir</strong> prevenciją (tai apima priemones pavojų identifikavimui <strong>ir</strong> rizikos vertinimui);<br />
- ar darbo vietose planuojamas, organizuojamas, kontroliuojamas, stebimas apsauginių <strong>ir</strong> prevencinių<br />
priemonių įgyvendinimas;
- ar organizuojamas informavimas darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos klausimais darbuotojams <strong>ir</strong>/ar jų<br />
atstovams;<br />
- ar užtikrinamas konsultavimosi su darbuotojais <strong>ir</strong>/ar jų atstovais;<br />
- ar numatytos organizacinės priemonės užtikrina, kad darbuotojai būtų efektyviai apsaugoti nuo<br />
identifikuotos rizikos.<br />
- taip pat pateikiamuose pastebėjimuose būtina įrašyti <strong>ir</strong> atkreipti <strong>ūkio</strong> subjekto vadovo dėmesį į jo<br />
pareigą teikti informaciją darbuotojams apie <strong>VDI</strong> atlikto patikrinimo rezultatus, vadovaujantis Darbuotojų<br />
saugos <strong>ir</strong> sveikatos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatomis;<br />
7.3.4. jeigu patikrinimas buvo atliktas atsk<strong>ir</strong>ame <strong>ūkio</strong> subjekto struktūriniame padalinyje <strong>ir</strong> padalinyje<br />
buvo duomenų užpildyti Bendrinį <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo klausimyną – tai šis užpildytas klausimynas<br />
(skenuota kopija) <strong>ir</strong>/ar teminiai klausimynai (skenuotos kopijos) oficialiuoju el. pašto adresu (ar, atsižvelgiant į<br />
realias <strong>ūkio</strong> subjekto technines komunikavimo galimybes, kitu būdu) siunčiami <strong>ūkio</strong> subjekto vadovui <strong>ir</strong> atsk<strong>ir</strong>o<br />
struktūrinio padalinio vadovui bei darbuotojų atstovams (jeigu <strong>ūkio</strong> subjekte yra darbuotojų atstovai);<br />
7.3.5. jeigu yra surašomas Reikalavimas R1, jame nurodžius nustatytus pažeidimus <strong>ir</strong> terminus<br />
pažeidimams pašalinti, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo arba tyrimo pabaigimo<br />
dienos įteikiamas <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> atstovui pas<strong>ir</strong>ašytinai arba išsiunčiamas paštu (registruotu laišku). Pr<strong>ir</strong>eikus<br />
nurodytas terminas tikslinamas vyriausiojo valstybinio darbo <strong>inspektoriaus</strong> nustatyta tvarka (<strong>VDI</strong> nuostatų 17<br />
punktas).<br />
Jeigu darbuotojų saugos <strong>ir</strong> sveikatos klausimais surašytas Reikalavimas R1 <strong>ūkio</strong> subjekto atsk<strong>ir</strong>ame<br />
struktūriniame padalinyje, jis įteikiamas to padalinio vadovui, o kopija siunčiama <strong>ūkio</strong> subjekto vadovui.<br />
7.3.6. atnaujinti veiklą darbo vietose, jeigu buvo sustabdyti darbai, uždraustas darbo ar asmeninių<br />
apsauginių priemonių naudojimas, leidžiama tik raštišku <strong>VDI</strong> <strong>inspektoriaus</strong> sutikimu vykdyti darbus bei naudoti<br />
įrenginius (<strong>VDI</strong> nuostatų 23 punktas);<br />
8. <strong>VDI</strong> inspektorius neplanine tvarka gali kontroliuoti įteiktų reikalavimų vykdymą, pakartotinai<br />
tikrinant <strong>ūkio</strong> subjektą (<strong>VDI</strong> nuostatų 19 punktas).<br />
9. <strong>VDI</strong> inspektorius privalo saugoti <strong>ir</strong> neatskleisti valstybės <strong>ir</strong> tarnybos bei komercinę (gamybinę)<br />
paslaptį sudarančios informacijos, kurią jis sužino, atlikdamas tarnybines pareigas, laikytis tarnybinės etikos<br />
reikalavimų (<strong>VDI</strong> nuostatų 26 punktas).<br />
10. Jeigu išsiųstuose <strong>ūkio</strong> subjekto vadovui klausimynuose buvo nurodyti (pažymėti) nustatyti<br />
neatitikimai <strong>teisės</strong> aktų reikalavimams, o taip pat atkreiptas dėmesys į tobulintinas, gerintinas problemines sritis<br />
ar teiktos rekomendacijos šalinti nustatytus neatitikimus, <strong>VDI</strong> inspektorius, vadovaudamasis teisingumo <strong>ir</strong><br />
protingumo kriterijais, priima sprendimą dėl kito <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo datos. Pakartotinai atliekant <strong>ūkio</strong><br />
subjekto patikrinimą <strong>ir</strong> nustačius tas pačias, kaip <strong>ir</strong> p<strong>ir</strong>minio <strong>ūkio</strong> subjekto patikrinimo metu nurodytas<br />
neatitiktis <strong>teisės</strong> aktų reikalavimams, <strong>VDI</strong> inspektorius sprendžia apie poveikio priemonių taikymą <strong>ūkio</strong><br />
subjekto vadovui <strong>teisės</strong> aktų nustatyta tvarka.<br />
___________________________<br />
_________________________________________________________________________________________<br />
Pastaba: ši atmintinė yra informacinio pobūdžio. Atliekant <strong>ūkio</strong> <strong>subjektų</strong> patikrinimus, <strong>VDI</strong> inspektoriai privalo<br />
griežtai laikytis <strong>ir</strong> vykdyti Lietuvos Respublikos <strong>teisės</strong> aktų reikalavimus.
Change language