RUSYA SIYASETINI ANLAMA KILAVUZU

İŞ DÜNYASI VE SIYASET
İş dünyası devletle ayrılmaz biçimde iç içe geçmiştir. İkisi arasında neredeyse boşluk
bulunmaz. Birçok sanayi dalı devlet tekelindedir ve çok sayıda özel şirketin
yönetim kurullarında hükümet yetkilisi üyeler bulunmaktadır. Bu nedenle The
Heritage Foundation (Vakfı) ve Wall Street Journal gazetesinin 2014 Ekonomik
Özgürlük İndeksi’nde Rusya Tacikistan ve Burundi arasında 140. sırada yer almıştır.
95 Mevcut meseleler dikkate alındığında Rusya’da iş kurmak oldukça zordur. Bu
ülkede küçük ölçekli bir işletme açılabilmesi için birbirinden bağımsız yedi ayrı
mevzuatın tamamlanması ve ortalama 15 gün gerekmektedir. 96
Dolayısıyla küçük işletme açmak ve yönetmek zor olduğu için Rusların çoğu
bundan kaçınmaktadır. Sistem, büyük, hükümetle bağlantıları olan ve Rus oligarkların
büyük şirketlerinden yana çalışmaktadır. Rus oligarklar Perestroyka’nın
en hararetli yıllarında, Sovyetler Birliği’nin sona erdiği ve kapitalizmin geldiği dönemde
servet edinmişlerdir. Pek çok oligark servetlerine loans-for-shares (hisse
kredisi) adıyla bilinen yöntemle; ya hükümetin baştan savma özelleştirme planları
sayesinde ya da özel bankaların şirketlerden federal bütçe adına pay satın almaları;
bir başka deyişle, özelleştirme dışı bırakılan şirketlerin kredi karşılığında özel
bankalar tarafından işletilmesi (hisse kredisi) yoluyla sahip olmuşlardır.
95. “2014 Index of Economic Freedom”, The Heritage Foundation Web Sitesi, http://www.heritage.org/index/
pdf/2014/book/index_2014.pdf
96. “Starting a Business”, International Finance Corporation and The World Bank Doing Business Project.
59