RUSYA SIYASETINI ANLAMA KILAVUZU

RUSYA’DA YÖNETIM
VE GÜVENLIK
Rusya Federasyonu tam olarak toplam 83 bölgeden oluşan bir federasyondur ve
merkezî hükümet Moskova’da bulunmaktadır (ayrıca bu bölgelere ek olarak kısa
bir süre önce Ukrayna’dan ilhak edilen iki bölgeyi de eklemek gerekmektedir).
ABD veya İsviçre gibi federal sistemlerin uygulandığı ülkelerin aksine Rusya Federasyonu’nun
bileşenleri eşit satüye sahip değillerdir; bazı Rus federal yapılar aynı
haklara sahip olmalarına rağmen diğerlerinden daha bağımsızdır. Rus federal yapısına
1993 Rus Anayasası’nda ve 1992 Federasyon Anlaşması’nda yer verilmiştir.
Rusya’nın 83 federal biriminden yaklaşık yarısına “oblast” adı verilmektedir;
Rusça olan bu ifade “vilâyet” veya “mıntıka” anlamına gelmektedir. Vilâyetlerin
çoğunluğu Avrupa Rusya’sında bulunmaktadır. Doğası gereği “oblast”larla
hemen hemen aynı olan idarî bölgelere “krai” veya “eyalet” adı verilmektedir.
Dokuz eyaletin her birine vaktiyle Rusya İmparatorluğu’nun sınırları gözüyle
bakılırdı. Vilâyetler ile eyaletler arasında işlev veya yasal anlamda büyük farklar
bulunmamaktadır.
Ayrıca Rusya’da 21 cumhuriyet bulunmaktadır; bunların çoğu belli bir etnik
azınlık çevresinde oluşmuştur ve Rusça dışında başka resmî dilleri kabul
etme hakkına sahiptirler. Örneğin, Tataristan Cumhuriyeti’nde nüfus büyük
oranda etnik Tatarlardan meydana gelmektedir. Rusya Federasyonu Anayasası’nda
belirtildiği üzere her bir cumhuriyetin kendi anayasası, yasama organı ve
yarı-başkanı mevcuttur. Bu liderler Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından
atanırlar, seçilmezler.
45