RUSYA SIYASETINI ANLAMA KILAVUZU

RUSYA SİYASETİNİ ANLAMA KILAVUZU
sustan Uluslararası Hâkimler Komisyonu’nun “Rusya’da Yargının Durumu” üzerine
2010 yılında yayımladığı raporda Rus yargısının en önemli iki sorunu olarak
bahsedilmektedir. Raporda ayrıca şu gözlemlere yer verilmektedir:
“Yargı bağımsızlığının olumsuz durumunu hâkimlerin devlet ya da şahsi
çıkarların etkisine karşı korumaktan uzak idarî ve yasal çerçeve açık bir şekilde
kolaylaştırıyor. Seçme ve atama mevzuatları şeffaf değil ve istismar edilebilir. Hâkimlerin
tasarruf hakkı güvence altında değil ve hâkimler uygunsuz/yersiz gerekçelerle
görevlerinden uzaklaştırılabilir. Mahkeme başkanları geniş yetkilere sahip
olmaktan memnunluk duyuyorlar; bunlar arasında hâkimlerin terfi ettirilmesinde
ve disiplin soruşturmalarında karar verici role sahip olmaları ve maddi faydalar
yer almaktadır. Kimi zaman maddi kazanç belli hâkimlerin veya genel olarak
mahkemelerin bağlılığını sağlamak için kullanılıyor ve sulh hâkimleri bu konuda
özellikle duyarlı görünüyor. Mahkeme başkanları tarafından davaların hâkimlere
dağıtılması oldukça sorunlu; davalar sıklıkla istenilen sonucu elde edebilmek için
belli hâkimlere veriliyor ya da bir hâkimden beklendiği şekilde hüküm vermemesi
durumunda davalar yeniden verilebiliyor. Sistem hâkimlerin devlet organlarına
veya belli yetkililere bağlılık göstermeleri için ve siyasi mülâhazalarla baskı yapıyor.
Buna savcıdan gelen baskılar da dâhil; öyle ki bu baskılar hâkimlere karşı
disiplin soruşturması açılmasına sebep olabiliyor. Güçlü bir kovuşturmayla cezai
süreç suçlayıcı doğasını korumaya devam ediyor ve kuvvetlerin eşitliği uygulamada
her zaman garanti edilmiyor. 77
77. “The State of the Judiciary in Russia”, International Commission of Jurists Report, Kasım 2010.
44