RUSYA SIYASETINI ANLAMA KILAVUZU

RUSYA SİYASETİNİ ANLAMA KILAVUZU
bütünlüğünü koruyacak ve devlet, hükümet organlarının birbirleriyle iletişimlerini,
işleyişlerini sağlayacak tedbirleri alacaktır.” 2
Aşağıda zikredilen faaliyetlerin yerine getirilmesi Rusya devlet başkanının
anayasal görevidir:
• Başbakanı atamak ve başbakanla federal bakanların ve bakan yardımcılarının
belirlenmesi, göreve getirilmesi ve görevden alınması için çalışmalarda
bulunmak;
• Hükümet toplantılarına başkanlık etmek;
• Hükümet üyelerinin istifalarını kabul etmek;
• Rusya Merkez Bankası Başkanlığına aday göstermek ve görevden almak;
• Başbakanla birlikte çalışmak;
• İç ve dış politika ana hedeflerini belirlemek;
• Ulusal Güvenlik Konseyi’ni kurmak ve başkanlık etmek;
• Federal bakanlarla bakan yardımcılarını tayin etmek ve görevden almak;
• Sekiz federal bölgeye tam yetkili temsilciler atamak;
• Rus Silahlı Kuvvetleri başkanını tayin etmek ve askerî stratejisini onaylamak
(Cumhurbaşkanı Rus Silahlı Kuvvetleri Yüksek Başkomutanı’dır);
• Büyükelçileri göreve getirmek ve görevden almak;
• Devlet başkanlığı dairesini kurmak ve biçimlendirmek.
Rusya Devlet Başkanı yargıda olduğu kadar yasama sisteminde de önemli bir
rol oynamaktadır. Anayasa Devlet Başkanı’na “Duma” adıyla bilinen Rusya Parlamentosu’nu
lağvetme yetkisi ile anayasal kanunla düzenlenen şekilde referandum
belirleme ve meclis seçimlerini duyurma yetkisi de tanımaktadır. Devlet Başkanı
ayrıca “Duma’ya kanun taslakları sunabilir” ve federal yasaları imzalamak ve kamuya
ilân etmekle yükümlüdür. 3 Her yıl Devlet Başkanı’ndan “ülkenin durumu
ve devletin iç ve dış politikalarının temel hedefleriyle ilgili bir ulusa sesleniş konuşması”
yapması beklenmektedir. 4
Devlet başkanının yargıdaki rolü yalnızca (Meclis’in üst kanadı olan) Federal
Konsey’e Anayasa Mahkemesi, Yargıtay ve Danıştay üyesi hâkimleri aday göstermektir.
Devlet başkanı ayrıca Rusya Federasyonu için Başsavcı adayı önerir ve
“diğer federal mahkemeler” için hâkim atar. 5
Devlet başkanının görevinden istifa etmesi veya görevden azli ya da vefat
etmesi durumunda, Başbakan “Devlet Başkanı Vekili” görevini üstlenir. Bu me-
2. Bkz. Anayasanın 80. maddesi, http://eng.constitution.kremlin.ru/#article-80
3. Bkz. Anayasanın 84. maddesi, http://eng.constitution.kremlin.ru/#article-84
4. Bkz. Anayasanın yukarıdaki dipnotta yer alan maddesi.
5. Bu konuda bkz., http://eng.constitution.kremlin.ru/#article-83 adresindeki Anayasanın 83. maddesi.
10