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RCN Bruxelles

Extrait du bulletin n°18 - RCN Justice & Démocratie

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République Démocratique du Congo<br />

- L’indemnité de domesticité aux chefs de juridictions<br />

et d’offices.<br />

Pour sa sécurité, tout magistrat a droit à une arme de<br />

petit calibre…. (Article 19).<br />

D’après le projet de loi portant organisation et fonctionnement<br />

du Conseil supérieur de la magistrature, ces indemnités<br />

seront fixées par le Conseil supérieur de la magistrature<br />

composé uniquement des magistrats élus par<br />

leurs collègues et sera transmis au Gouvernement qui, à<br />

son tour, le transmettra au Parlement pour examen et<br />

adoption.<br />

Pour garantir l’octroi de ces avantages, les gestions administrative,<br />

disciplinaire et financière de la carrière du<br />

magistrat sont confiées au Conseil supérieur de la magistrature<br />

désormais composé uniquement des magistrats et<br />

présidé par le Premier Président de la Cour de Cassation.<br />

Le budget alloué au Pouvoir judiciaire est géré par le<br />

Premier Président de la Cour de cassation, assisté du Secrétariat<br />

permanent du Conseil supérieur de la magistrature,<br />

conformément à la loi financière.<br />

Contrairement à l’ancien Statut qui instituait le Président<br />

de la République comme Président du Conseil Supérieur<br />

de la magistrature, le magistrat est désormais géré<br />

par ses collègues élus.<br />

Le Ministre de la Justice et Garde des sceaux n’interfère<br />

plus dans la gestion de la carrière des magistrats.<br />

On peut donc espérer que cette nouvelle méthode de gestion<br />

soit de nature à favoriser l’épanouissement du magistrat<br />

avec, comme corollaire, la bonne administration de la<br />

justice.<br />

Une fois ce Statut appliqué, l’argument financier évoqué,<br />

parfois pour expliquer la lenteur dans l’administration<br />

de la justice, voire même les multiples disfonctionnements<br />

constatés, disparaîtra et des sanctions sévères sont<br />

prévues à cet effet à l'article 47 du Statut. Sont constitutifs<br />

de fautes disciplinaires le fait de ne pas rendre son avis,<br />

pour un magistrat du Parquet, ou une décision, pour un<br />

juge, dans les délais prévus par la loi ; le fait pour un magistrat<br />

de rentrer en contact avec les parties avant de rendre<br />

un avis ou une décision ; le fait de procéder à des arrestations<br />

arbitraires ; le fait de ne pas informer l'inculpé<br />

ou le prévenu de ses droits ; le fait de pratiquer la torture ;<br />

violer les termes de son serment. Quatre types de sanctions<br />

sont prévus selon la gravité : le blâme, la retenue<br />

d'un titre du traitement, la suspension de trois mois maximum,<br />

et la révocation.<br />

L’amélioration des conditions matérielles de ceux qui<br />

rendent la justice est un des éléments essentiels pour que<br />

cette justice soit bien rendue. Elle sera donc un facteur de<br />

réduction de la pauvreté à leur niveau.<br />

Claude YAMUGABO,<br />

Responsable de Projet Adjoint pour le Katanga.<br />

Photo: Archives <strong>RCN</strong> Justice & Démocratie<br />

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Les hauteurs de la ville de Matadi

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