kolonisationsförloppet
TÃP Vindkraft, del 2, Sjöbo - Sjöbo kommun
TÃP Vindkraft, del 2, Sjöbo - Sjöbo kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Prövning enligt plan- och bygglagen<br />
(PBL)<br />
Prövning enligt PBL kan ske genom översiktsplan, detaljplan,<br />
områdesbestämmelser och bygglov. Prövningarna sker<br />
huvudsakligen av kommunen.<br />
Översiktsplan<br />
I översiktsplanen sker avvägningen mellan vindkraftsintresset<br />
och övriga allmänna intressen. De intresseområden som<br />
utpekas för vindkraft har därmed företräde framför andra<br />
markanvändningsanspråk. Kommunen kan i översiktsplanen<br />
ange var man anser att utbyggnader bör prövas genom<br />
detaljplan.<br />
Områdesbestämmelser<br />
Områdesbestämmelser används för att säkerställa syftet med<br />
översiktsplanen eller för att säkerställa ett riksintresse.<br />
Detaljplan<br />
I detaljplanen sker en avvägning mellan allmänna och enskilda<br />
intressen.<br />
Enligt PBL 5 kap 1 § krävs detaljplan för uppförande av<br />
vindkraftverk enbart inom områden där det råder stor<br />
efterfrågan på mark för bebyggelse eller anläggningar. Detaljplan<br />
kan även krävas för tillståndspliktiga anläggningar<br />
enligt miljöbalken, vilka inte är bygglovpliktiga.<br />
Det är oklart vad som gäller för att kommunen ska kunna<br />
styrka att efterfrågan på mark är stor inom ett visst område.<br />
Då konkurrensen om marken för bebyggelse eller andra vindkraftsanläggningar<br />
kan uppstå först i anslutning till att en<br />
ansökan inlämnats, så är det svårt att i översiktsplanen ange<br />
var kommunen vill hävda behovet av detaljplaneprövning.<br />
Detaljplanering för uppförande av vindkraftverk ger<br />
fastighetsägaren en byggrätt, tydliga regler vad gäller höjd,<br />
färg och form och möjlighet att hålla en skyddszon fri från<br />
bebyggelse. Kommunen får bättre kontroll över området och<br />
kan styra utvecklingen genom att i detaljplanen fastlägga<br />
om och hur fler vindkraftverk kan uppföras inom detaljplaneområdet.<br />
Möjlighet finns också att upprätta ett avtal för<br />
genomförandet mellan kommunen och exploatören.<br />
Nedan ges exempel på vad som kan regleras i en detaljplan<br />
för vindkraftsanläggning:<br />
• Byggrättens utbredning i höjd och sida kan regleras, t.ex.<br />
vindkraftverkens höjd och teknikbyggnaders volym. Prickmark<br />
kan användas för att hålla området runt verken fria<br />
från bebyggelse. Exploateringsgraden kananges (ett visst<br />
antal verk inom kvarteret).<br />
• Verkens och teknikbyggnadernas placering och utformning<br />
(utförande) kan preciseras.<br />
• Det går att bestämma att vindkraftverk av viss storlek/utformning<br />
får uppföras utan bygglov – under förutsättning att<br />
bygglov inte krävs för att tillvarata grannars intressen eller<br />
allmänna intressen.<br />
• Markens vegetation och nivå (+höjd) kan bestämmas.<br />
• Utformning av allmän plats ska anges när kommunen är<br />
huvudman.<br />
• Om planen innehåller allmän plats som kommunen inte<br />
ska vara huvudman för, får dess användning preciseras.<br />
• Läge och utbredning av ledningsområden, både i luft (l)<br />
och i mark (u), kan preciseras.<br />
• En högsta nivå på störningar från vindkraftverk, lämpligen<br />
maxnivån i kvartersgräns, kan anges (om det finns särskilda<br />
skäl) för luft, buller, ljus, ljud; gränsvärden i detaljplan blir<br />
styrande för efterkommande tillstånd enligt miljöbalken.<br />
Bygglov<br />
Bygglov krävs om turbinens diameter är större än 3 meter<br />
(tidigare 2 meter) och verket är högre än 20 m, om kraftverket<br />
ska placeras på ett avstånd från fastighetsgräns som<br />
är mindre än höjden på kraftverket eller om kraftverket ska<br />
fastmonteras på byggnad (8 kap 2 § första stycket PBL).<br />
9. LAGSTIFTNING