BILAN DE MI-MANDAT

AOÛT 2011
THÉMATIQUE / n° 9
BILAN DE MI-MANDAT
MUNICIPALITE DE GRANVILLE
Edito
Construire ensemble une société dans
laquelle les individus se sentent reconnus
et se reconnaissent, construire une communauté
du devenir, placer l’HOMME au cœur
de la cité. C’est dans cet esprit que j’avais
rassemblé, au-delà des clivages politiques,
une équipe de femmes et d’hommes déjà
engagés dans la vie de notre ville. Vous avez
adhéré à nos propositions en nous donnant
la majorité. Depuis, tous les ans, à l’été,
nous rendons compte, en réunion publique
des actions de l’année écoulée.
Cette année, nous sommes à mi-mandat,
nous avons voulu prendre le temps de faire
un bilan le plus objectif possible de notre
action.
Dans ce Granville Thématique, nous ne
pouvons reprendre de manière détaillée les
différentes actions : nous avons repris les
plus significatives. Nous rapprochons nos
engagements de nos réalisations et nous
pouvons ainsi envisager le reste à réaliser.
Evidemment, depuis plus de trois ans
maintenant, des éléments nouveaux sont
intervenus, les plus importants étant ce qu’il
est convenu d’appeler la crise économique
– qui vous le savez – n’est pas terminée ;
la diminution des engagements de l’Etat et
des collectivités territoriales ; l’arrivée de
nouvelles compétences suite à la disparition
de certains services publics…
Des événements imprévus sont venus se
greffer, comme la tempête et ses dégâts au
Plat Gousset, le Marité qui est venu rejoindre
nos vieux gréements, le jumelage avec nos
amis Groenlandais d’Uummannaq…
L’orientation volontariste vers le développement
durable et la mise en place de
l’Agenda 21 constituent des actions essentielles,
pour nous, pour notre ville et pour
notre avenir. La décision d’imposer 20% de
logements sociaux dans toute opération de
construction de plus de 10 logements dans
le parc privé nous permettra de rééquilibrer
la diversité sociale et générationnelle, condition
indispensable d’une cité vivante et
harmonieuse, capable de loger ses jeunes.
Volonté aussi de tout mettre en œuvre pour
avoir, avec l’aide des entreprises, du monde
associatif et des forces vives, une ville ouverte
sur le monde, heureuse d’accueillir ; il n’est
que de voir les différentes manifestations
organisées et les demandes sans cesse plus
nombreuses pour la tenue de rassemblements
de tous genres dans notre commune.
Nous voulons ainsi créer un esprit d’initiative
entrainant les citoyens à se sentir acteurs
dans leur cité.
Cela participe de l’attractivité de notre
territoire, condition indispensable pour la
création du développement économique et
de l’emploi : cet aspect nous préoccupe
également. Ensemble continuons à œuvrer
pour GRANVILLE.
Daniel CARUHEL
Maire de Granville

2THÉMATIQUE / n° 9
Administration
générale
Gestion du personnel
Organisation des services
Un des objectifs principaux de la gestion du personnel consistait
à contenir la masse salariale de la collectivité, de manière à ne
pas trop peser sur les charges de fonctionnement de la mairie.
Un certain nombre de mesure ont permis d’atteindre cet objectif :
la titularisation des animateurs, la réorganisation du centre technique
municipal (optimisation des ressources), la création du
pôle événementiel (organisation transversale des services intervenant
dans l’organisation de manifestations).
Le taux d’emploi des personnes en situation de handicaps est
passé de 3,57% à 7,16% de la masse salariale, conformément
aux objectifs fixés par l’Etat.
Les amplitudes horaires de l’accueil et de l’état civil de la mairie
ont été élargies avec une ouverture en journée continue du
service (de 8h30 à 17h30).
Cimetières
• Saint-Paul : les concessions échues ont été enlevées dans les
carrés 1 et 2 pour un montant de 160 000€ ; des aménagements
paysagés ont été réalisés (plantations d’arbres et de
massifs, installation de bancs).
Marchés
• Le marché de producteurs BIO est
désormais organisé chaque mardi
après-midi depuis le mois d’avril sur
la place des Corsaires.
• Les marchés de l’été se poursuivent
place Guépratte, rue du Port, chaque
mercredi, en association avec l’Union des commerçants et artisans
granvillais.
• Marché couvert : les travaux d’électricité et de rénovation des
escaliers ont été menés à bien.
Toilettes publiques
• Création de nouveaux toilettes Cours Jonville.
• Projet de création de toilettes parking Fontaine Bedeau (horizon
début 2012).
Projet de construction de la caserne des pompiers
La zone du Taillais accueillera la nouvelle caserne des pompiers,
dont le chantier de construction devrait débuter en septembre
2012.
Action sociale
& solidaire
Le champ de l’activité sociale et solidaire à Granville, ce sont des
services, des personnels et des élus qui tirent le fil de la vie dans
le même sens, celui de la dignité. Le CCAS, le Centre social l’Agora,
les Foyers des jeunes travailleurs, le chantier Mieux Vivre, la cuisine
centrale, travaillent en ce sens.
Modes de garde
• Maison de la Petite Enfance : travail sur une organisation en phase
avec les horaires professionnels des parents en vue de favoriser la
garde des tout petits.
• Création du réseau de baby-sitting au sein de l’Espace Jeunes et du
centre social l’Agora.
Logement
• Promotion de l’action des bailleurs sociaux à travers deux objectifs :
l’avancement de la diversité sociale (respect du 20% de logements
sociaux dans toute construction d’immeubles d’au moins 10 appartements)
et l’élargissement du parc de logements sociaux.
• Construction de 69 logements du foyer les Herbiers : élaboration
du statut juridique, création de 32 logements sociaux et réservation
de trois appartements pour des personnes en situation de handicap
intellectuel, retraitées et autonomes.
PARC SOCIAL 1 263 LOGEMENTS
dont 1132 logements collectifs et 126 logements individuels répartis
dans toute la ville. 108 logements sociaux ont été attribués en 2010
dont 47 par la SA HLM Coutances-Granville et 61 par Manche Habitat.
Au 1 er mars 2011, 392 demandeurs de logements sociaux étaient
inscrits au CCAS.
Aide aux personnes en situation de précarité
• Rattachement de la compétence du Chantier Mieux Vivre au CCAS
– élargissement à 16 du nombre d’emplois.
• Amélioration de l’accueil d’urgence : transformation de trois chambres
en trois appartements accessibles aux personnes à mobilité réduite.
• Projet de création d’une maison relais : logement destiné aux
personnes fragilisées, et en situation de handicap intellectuel, retraitées
et autonomes.
• Accueil et accompagnement de six demandeurs d’asile.
• Lutte contre l’isolement des personnes : cartes de liaison, soutien
à la santé par la promotion individualisée du carnet de santé et de
l’examen de santé de l’assurance maladie ; création du réseau de
visiteurs de courtoisie ; organisation de conférences.
• Obsèques des personnes décédées dans le dénuement financier :
organisation d’une cérémonie digne et fraternelle.
Participation à l’Agenda 21
• Promotion des aliments issus de l’agriculture biologique dans la
préparation des repas de la cuisine centrale, tout en privilégiant les
circuits d’approvisionnement courts.
• Part très active aux travaux d’initiation de l’Agenda 21 de la ville,
dont le champ social constitue l’un des piliers, avec l’économie,
l’environnement et la culture.
Démocratie participative
• Création du Conseil des Anciens : trois collèges représentatifs des
personnes âgées.

Jeunesse & sports
NOS ENGAGEMENTS :
• Favoriser l’accès au logement.
• Faciliter l’accès à l’information et aux formations.
• Aider à la mobilité.
• Accompagner et soutenir les associations sportives.
• Développer les infrastructures.
Nos actions :
Favoriser l’accès au logement
Avec le CLLAJ (Comité local pour le logement autonome des jeunes) nous travaillons
en réseau :
1/ Au niveau local
• Avec la mission locale, les foyers des jeunes travailleurs, l’AIS, le CCAS.
• Avec la Communauté de Communes du Pays Granvillais : dans le cadre du PLAN
LOCAL DE L’HABITAT, adoption à l’unanimité de l’évolution du CLLAJ dans une logique
communautaire afin de faciliter l’accès au logement des jeunes.
• Avec le Pays de la Baie, participation au diagnostic Jeunesse dans le cadre du
programme Européen LEADER 2007/2013.
2/ Les actions se poursuivent sur le plan départemental, régional et national avec le
soutien de la collectivité à l’accès des jeunes au logement, sur l’ensemble du territoire
de la Communauté de Communes.
Faciliter l’accès à l’information et aux formations
• Le P.I.J. (Point Information Jeunesse) à l’AGORA : accès internet, aide à la rédaction
des CV, offre d’emplois saisonniers, mise en place du relais babysitting, aide aux
projets (Bourse Jeunes Europe, service civique).
• Espace public numérique : E DECLIC (médiathèque / Agora).
Aider à la mobilité
• Covoiturage possible sur le site de la Ville de Granville.
Accompagner et soutenir les associations sportives
1/ Améliorer le fonctionnement quotidien des clubs
• Aide matérielle et logistique et mise à disposition des agents pour l’organisation des
manifestations sportives.
• Aide à la pérennisation des emplois associatifs pour le bon fonctionnement des clubs
et aide à l’embauche de deux nouveaux salariés (hand et foot).
• Remplacement du minibus pour le transport des jeunes sportifs.
• Eclairage du terrain de foot de la Cité des Sports.
Développer les infrastructures
• Réaliser l’étude de faisabilité du complexe
aquatique avec la Communauté de
Communes.
• Rénovation de l’hébergement du CRNG
en 2009.
• Stade Louis Dior : étanchéité de la tribune
et agrandissement de la buvette.
• CRNG : lancement des études de maîtrise
d’œuvre en avril 2011 pour la création d’un
self.
• Malraux : lancement des études de
maîtrise d’œuvre pour réhabilitation du
complexe.
2/ Mutualiser les moyens
• Réunions régulières du G7 SPORT (Coutances / Avranches / Saint-Lô / Bayeux /
Vire / Flers).
3/ Aider au développement du sport loisir
Création d’une activité SPORTS LOISIRS adultes (35/50 ans) à l’horizon septembre
2011 à la Cité des Sports.
3

4THÉMATIQUE / n° 9
Tourisme & communication
NOS ENGAGEMENTS :
• Organiser les Etats généraux du Tourisme
avec tous les acteurs concernés.
• Promouvoir l’image et la notoriété de Granville :
Développer l’animation ;
diversifier et moderniser les supports de communication ;
soutenir les initiatives de nos partenaires dans la création
d’événements.
• Améliorer la qualité de l’accueil :
Label tourisme et handicap et label national qualité tourisme ;
réaménagement et équipement de l’Office de Tourisme
Nos actions :
Organiser les Etats généraux du Tourisme avec tous les acteurs concernés
Les Etats généraux du Tourisme, organisés en novembre 2008, ont permis de fédérer
les acteurs du tourisme privés et publics autour des enjeux liés à l’accueil touristique à
Granville : offre de loisirs, culturelle et événementielle, infrastructures et communication,
hôtellerie-restauration.
Dans ce cadre, la Municipalité a déjà pris en charge la refonte complète de la signalétique
hôtelière et l’installation de colonnes d’affichage type « Morris » pour l’annonce des
manifestations événementielles.
Promouvoir l’image et la notoriété de Granville
• Développer l’animation et soutenir les initiatives de nos partenaires dans la création
d’événements
La création du pôle événementiel au 1 er janvier 2011 permet l’harmonisation du calendrier
des manifestations, très nombreuses en 2011. La Ville de Granville apporte ainsi
son soutien aux organisateurs de manifestations d’envergure – soutien technique,
logistique et de communication 1 .
Depuis 2010, Granville est partenaire du festival Jazz en Baie qui attire de très grands
noms du jazz et permet ainsi un rayonnement national et international de la station.
• Diversifier et moderniser les supports de communication
Le site internet www.ville-granville.fr a fait l’objet d’une refonte complète en janvier
2011, le service tourisme et communication utilise également les réseaux sociaux
pour promouvoir la destination granvillaise (Face Book, tripadvisor…).
Le Granville Thématique paraît à un rythme régulier et approfondit un thème donné.
Le Granville Magazine paraît en juillet et décembre.
Améliorer la qualité de l’accueil
Les locaux de l’Office municipal de Tourisme ont été entièrement rénovés en début
d’année 2011, offrant un espace aéré et structuré, valorisant l’offre des prestataires
touristiques, pour le plus grand confort des visiteurs. Des équipements viendront
prochainement compléter ces aménagements : acquisition d’un IPad et d’un tableau
numérique d’informations quotidiennes.
Les gîtes communaux de Chausey, dont la gestion relève de l’Office de Tourisme ont
également fait l’objet d’une rénovation complète en début d’année 2010.
1
Un dossier de préparation des manifestations est à retirer auprès du pôle événementiel :
evenementiel@ville-granville.fr – service communication – Tél. 02 33 91 30 03
Vie
culturelle
Trois grandes orientations composent
la feuille de route de l’action culturelle :
• L’accompagnement et le soutien
à l’accès à la culture,
• La valorisation du patrimoine
culturel,
• La diffusion et le partage
des ressources culturelles.
Chacune des structures culturelles
municipales participent au quotidien
de cette démarche.
Des musées en majuscules…
Trois musées de France à Granville, situation
exceptionnelle qui assure à Granville
une grande notoriété. L’accès à la culture
est une action poursuivie dans le cadre de
l’accueil des scolaires au travers de
nombreux parcours pédagogiques. La
numérisation des collections, aussi bien
du fonds textile du musée Christian Dior
que des pièces uniques du musée du vieux
Granville ou du musée d’Art moderne
Richard Anacréon, est une mission
première de nos musées de France. La
politique de restauration reste soutenue et
permet à Granville d’enrichir des collections
qui appartiennent à tous les Granvillais.

Des salles de spectacles ouvertes à
l’initiative…
L’ARCHIPEL et le THEATRE DE LA HAUTE
VILLE ont l’un et l’autre un rôle essentiel
dans l’accès aux pratiques musicales et
théâtrales. La scène conventionnée régionale
accueille artistes et jeunes créateurs
en résidence. La pratique amateur
bénéficie quant à elle de la logistique du
Théâtre de la Haute ville.
Un projet en partenariat avec la DRAC et
l’Education nationale permettra à terme
aux collégiens et aux lycéens d’aborder
la pratique théâtrale professionnelle voire
d’en présenter l’option au baccalauréat.
Une médiathèque, service public de
proximité…
Engagée dans un Contrat Territoire Lecture,
la Médiathèque poursuit sa mission
de service public en développant son activité
vers des publics éloignés du livre et
des supports médias. L’objectif est de
multiplier les partenariats afin de favoriser
l’accès de tous à la culture.
Dans la même démarche, un site internet
permettant la consultation des fonds de
la Médiathèque sera accessible dès la fin
de l’année 2011.
Un patrimoine valorisé …
Composante essentielle de la richesse
d’une ville, le patrimoine architectural,
naturel mais aussi humain est inscrit
dans la démarche de candidature de la
Ville au Label ville d’Art et d’Histoire. Une
démarche longue, scientifique et déjà
bien engagée avec l’aide des associations
culturelles de la Ville mais aussi des partenaires
régionaux.
De la même façon, la Ville soutient l’inscription
au patrimoine immatériel de
l’UNESCO du Carnaval de Granville
La culture est enfin, fait exceptionnel en
Région, inscrite comme l’un des axes essentiel
de l’AGENDA 21 de la Ville.
Qui parle de développement durable ne
peut en exclure la culture, composante
fondamentale de la qualité de la vie, de
l’éducation, de l’activité économique et
de la notoriété d’une Ville.
Education
& Vie scolaire
Accompagner les temps de vie de l’enfant dans le cadre du projet éducatif
local
1. Sur le temps scolaire
• Accompagnement des équipes pédagogiques dans leurs projets (mise en place du soutien,
classe-orchestre de l’école Pierre et Marie Curie…).
• Propositions d’activités spécifiques aux écoles (Petit déjeuner à l’école, le Camion des
Mots…) ou en liaison avec l’événementiel granvillais (Semaine du Développement Durable,
Toute la mer sur un plateau…), incitation à l’utilisation des « ressources locales » (médiathèque,
Archipel, musée d’Art moderne Anacréon, musée du Vieux Granville, musée Christian
Dior).
• Animation des bibliothèques des écoles une journée par semaine dans des locaux
réaménagés.
• Equipement des cours de récréation des écoles maternelles avec de nouvelles structures
de jeux.
• Redistribution des salles à l’intérieur du groupe scolaire Jules Ferry afin de la rendre
accessible aux personnes porteuses de handicap.
2. Sur le temps périscolaire : assurer une continuité éducative
• Accueil du matin et du soir dans les écoles : au sein de tous les groupes scolaires, fonctionne
un accueil le matin, et le soir, encadré par des animateurs diplômés et des agents
de la commune. Les enfants, après avoir goûté, peuvent y faire leurs devoirs. Une proposition
d’élargissement d’accueil sera proposée sur un groupe scolaire aux parents concernés par des
horaires dits atypiques, dès la prochaine rentrée (7h30 – 19h00).
• Le midi, participation des enfants à divers ateliers (sport, culture…) en respectant le
rythme personnel de chaque enfant.
• Aménagement de selfs dans les restaurants Pierre et Marie Curie et Jean Macé.
3. Sur le temps extra-scolaire (Accueil de loisirs Château Bonheur)
• Accompagnement et soutien au centre pour la mise en place de divers projets d’aménagement
(mare pédagogique, réserve des insectes…) mais aussi des temps forts de l’année
(vacances en séjours extérieurs ou au centre avec participation aux événements granvillais
tels que le Carnaval ou les Sorties de Bain).
• Mise en place d’un projet d’échange avec la Pologne.
Education à la Citoyenneté
• Participation au conseil intercommunal des jeunes (CIJ).
• Participation des élèves des écoles et du conseil intercommunal des jeunes au XX ème
anniversaire de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant.
• Sensibilisation des enfants à l’environnement et à son respect dans le cadre de la semaine
du développement durable.
• Sensibilisation des enfants, enseignants et agents aux économies d’énergie.
5

6THÉMATIQUE / n° 9
Développement durable
NOS ENGAGEMENTS :
• Création d’une délégation et d’une commission
extra municipale au développement durable pour
fédérer et faciliter les initiatives.
• Respect de l’environnement.
En interne (au sein de la collectivité)
Nos actions :
Mise en œuvre d’une gestion raisonnée des dépenses d’énergie,
de l’eau, des fournitures, du papier, des produits d’entretien,
des déplacements (covoiturage)… Généralisation de l’utilisation
de courriels, et des produits régionaux locaux à l’occasion des
réceptions.
Intégration des critères sociaux et environnementaux au sein des
appels d’offre communaux.
Coopération
décentralisée
NOS ENGAGEMENTS :
• Créer une délégation et une commission extra municipale
à la Coopération décentralisée pour fédérer
et faciliter les initiatives.
• Développer les solidarités.
Nos actions :
Coopération nord – sud
Création du jumelage Uummannaq – Granville – programmation
culturelle, rencontres et échanges en mai 2011.
Actions de sensibilisation
Semaine de la Solidarité internationale – forum des associations
de solidarité – novembre 2010.
Les Afrikales – manifestations culturelles destinées à promouvoir
l’art et la culture du continent africain, octobre 2009 – 2011.
En externe (au sein de la commune)
• Aménagements urbains
Pérennisation de deux zones de rencontre (bas de la rue Couraye,
rue Dr Letourneur).
Contresens cyclable : rue Jean Jaurès – route de Villedieu – rue de
la Horie.
Création d’une zone 30 rue des Juifs (en cours).
Augmentation du linéaire des bandes cyclables.
• Equipements durables
Acquisition de 60 arceaux à vélo, 4 aspirateurs urbains, 30 bancs en
plastique recyclé, création d’un coin pique-nique au Val-ès-Fleurs.
• Programmes pluriannuels
Rénovation de l’éclairage public sur 6 ans.
Gestion différenciée des espaces publics : diagnostic et mise en
œuvre dans le cadre de la Charte Fredon.
• Sensibilisation – communication
Organisation de la semaine du développement durable du 1 er au 7 avril.
Organisation de marchés BIO hebdomadaires, place des Corsaires.
• Mise en place de l’agenda 21
Recrutement de deux chargés de mission pour la réalisation du
diagnostic interne à la collectivité et du diagnostic de territoire
(démarche participative).
Elaboration du plan d’actions à l’horizon 2012.
Mer & rivages
NOS ENGAGEMENTS :
• Accompagner les activités de pêche : contribuer
au maintien de Granville à la première place des
ports coquilliers.
• Qualité des eaux et environnement.
• Projet portuaire.
Nos actions :
• Soutien des entreprises de transformation – GRANVIL’MER
• Cautionnement de navires (Ville/ CCPG via OSEO, organisme
de financement et de cautionnement)
• Promotion des savoir-faire traditionnels
• Evénementiels nautiques
• Soutien du syndicat des côtiers granvillais
• Mise en révision du PLU pour l’avancement du projet
portuaire : analyse de l’impact environnemental du projet
portuaire porté par le Conseil général de la Manche, la Ville de
Granville et la Chambre de commerce et d’industrie centre et
sud-Manche.

Urbanisme & travaux
NOS ENGAGEMENTS :
• Urbanisme :
• Travaux :
Nos actions :
Urbanisme
Réalisation d’un éco quartier paysagé respectueux de
l’environnement et des économies d’énergie.
Favoriser la construction de logements aidés :
mixité sociale et générationnelle.
Accessibilité : poursuivre et finaliser la mise en œuvre des
conditions d’accessibilité pour tous les handicaps.
Lutte contre les inondations en centre-ville.
Distribution de l’eau : programmer un audit pour déterminer
le choix le plus pertinent en matière de gestion de l’eau.
Réalisation d’un éco quartier paysagé
• Réalisation d’une étude de faisabilité et
d’impact d’un éco quartier de 750 logements.
• Choix de l’aménageur.
Favoriser la construction de logements
aidés
Modification du Plan Local d’Urbanisme :
élargissement du périmètre d’obligation de
20% de logements sociaux pour toute
opération de construction privée de 10
logements et plus.
Travaux
Accessibilité pour tous les handicaps
• Elargissement de la commission accessibilité.
• Réalisation du diagnostic concernant le
centre-ville et le secteur Saint-Nicolas.
• Aménagements urbains facilitant l’accessibilité
: ex. cinéma Le Sélect, installation
de bandes podotactiles, acquisition de
boucles magnétiques pour les malentendants,
aménagement de jeux pour les
enfants souffrant de handicaps...
Perspectives :
• Labellisation «Handiplages» en cours.
• Réflexion sur l’accessibilité des cimetières.
• Etude de faisabilité d’un cheminement
entre Saint-Nicolas, la gare et le centre de
rééducation fonctionnelle.
Lutte contre les inondations en centreville
Réalisation et mise en activité de la porte
à marée et du poste de crue pour un
montant total de 2 740 000 €.
Distribution de l’eau : programmer un
audit pour déterminer le choix le plus
pertinent en matière de gestion de l’eau.
• Finalisation de la concertation pour la
sécurisation et l’approvisionnement en eau
potable en faveur des collectivités situées
entre Avranches et Granville.
• Création à venir d’un syndicat départemental
de sécurisation par interconnexion
de l’APE sur le département de la Manche.
Économie
compétence communautaire
NOS ENGAGEMENTS :
• Attirer les entreprises en optimisant
les conditions d’implantation.
• Encourager la relance de l’Union
commerciale.
• Créer un Conseil économique et
social de développement.
Nos actions :
Attirer les entreprises en optimisant les
conditions d’implantation (compétence
communautaire)
• Acquisitions foncières : Z.A de Saint-Pair Petite
Lande et de la Lande de Pucy, zone du Taillais,
zone de Saint-Planchers en cours d’acquisition.
• Très haut débit : développement des partenariats
avec Manche numérique – Aménagement de la
zone d’activité de Saint-Pair (zone du Croissant).
• Liaison rail SNCF Paris–Granville : acteur avec la
Région Basse-Normandie , le réseau ferré de France
et la SNCF pour la construction d’un atelier de
maintenance à Granville à l’horizon 2013.
Encourager la relance de l’Union
commerciale
• Contacts réguliers et soutien des projets.
• Projet de recrutement d’un animateur économique.
• Soutien de la collectivité au projet de thalassothérapie
Prévithal.
• Promotion du Pays granvillais.
Communauté de communes du Pays granvillais
NOS ENGAGEMENTS :
• Promouvoir les activités
de la CCPG.
Promouvoir les activités de la CCPG : améliorer
et compléter les outils de communication
Création d’un portail internet
www.paysgranvillais.fr
Elargir les compétences
• Elargir les compétences. • Mettre en place un réel service de transport :
création du transport à la demande en partenariat
• Elargir le périmètre.
avec Manéo.
• Répartir les logements sociaux sur l’ensemble du
territoire : mise en place du plan local de l’habitat.
• Mise en place de la taxe professionnelle unique depuis le 1 er janvier 2009.
• Adhésion en 2009 au Comité local d’information et de coordination gérontologique (CLIC).
Elargir le périmètre
• Clarification des statuts et compétences.
• Clarification des rapports entre les différentes
communes.
• Réflexion sur l’élargissement de la Communauté
de Communes : communautés de communes du
Pays d’Hayland, les Delles, Sartilly-Porte de la Baie,
Bréhal.
Les réalisations communautaires
• Construction et ouverture de l’école de musique.
• Etude de faisabilité du complexe aquatique.
7

Parole aux groupes
8
Groupe majoritaire
Dans cette rubrique, chacun des groupes s’exprime bien sûr en toute liberté, et évidemment l’opposition
s’oppose, avec plus ou moins de bonne foi c’est le jeu.
Dans le dernier Granville Magazine, le groupe de droite reprend sa vieille rengaine d’entre les deux tours de
la campagne municipale qui l’a conduit à faire le score que nous connaissons (passant de 26 à 22%).
Il oublie que nous avons passé un contrat clair avec les granvillais. Le contenu de ce Thématique fait le point
sur les différentes propositions et les réalisations à mi-mandat, ce que chacun sera en mesure de juger.
Oui, conformément à notre programme, nous avons repris des projets de l’ancienne équipe municipale,
tout simplement parce qu’ils étaient bons pour notre ville : faudrait-il qu’à chaque changement d’équipe,
par nous ne savons quel sectarisme imbécile, on rejette ce que nos prédécesseurs ont fait. Ce n’est
pas dans cet esprit que notre équipe municipale a été constituée, nous avons rassemblé, au delà des
clivages politiques des femmes et des hommes ayant une vision commune de la cité.
Nous reprendrons quelques allégations contenues dans le dernier Granville Magazine et qui ne sont
pas traitées dans ce Thématique.
Aucune étude maitrise d’œuvre n’a été réalisée sans lendemain, chaque projet, comme il se doit dans
une collectivité, suit la procédure légale.
Toutes les commissions extra municipales sont actives et les Etats généraux du Tourisme ne sont pas
restés lettre morte.
La ville ne brade pas son foncier. Si nous avons cédé des biens, nous avons grâce à ces revenus acquis
l’étage de la poste, l’immeuble de l’EDF du Val-es-Fleurs, et nous construisons 69 logements dans le
Foyer les Herbiers (13 millions d’euros).
Les difficultés au sein de la communauté de communes ? Oui et alors ! Le tout est de faire en sorte
que l’on puisse, malgré tout, avancer avec ceux qui le souhaitent.
Difficile, Prévithal ? Certainement, mais le dossier est bouclé.
Quant aux procédures judiciaires en cours, il faut savoir que pour la plupart, elles sont pendantes devant
les tribunaux depuis de nombreuses années, nous ne pouvons que le regretter. Mais dans notre ville, pour
laquelle quelques uns ont, de la cité une vision muséographique, le problème est récurrent.
Nous pouvons ajouter à cette liste le rappel à la loi adressé au leader de l’opposition de droite par le
Procureur de la République, suite à l’injure qu’il a proférée contre le 1 er magistrat de la ville.
Nous savons ce que veulent dire les chiffres, mais pour nous la vie de la cité ne s’évalue pas qu’à travers
la froideur comptable : il y a tout simplement ce qui ne se mesure pas et qui est le fondement même
de la politique, l’organisation harmonieuse de la cité, placer l’homme au cœur de son action, faire en
sorte que chacun soit bien dans sa ville. Pour cela il faut vivre et sentir sa ville, c’est ce que nous nous
efforçons de faire.
Groupe d’opposition de gauche
NOTRE POSITION SUR LE PROJET DE CENTRE AQUATIQUE
Dès 2008, nous nous sommes clairement positionnés pour la construction d’une nouvelle piscine dans
le Pays Granvillais. Fin 2010, ce projet a fait l’objet d’une étude présentée aux élus communautaires.
Convaincu que la construction d’une piscine devient urgente, nous aussi avons consulté des experts
et souhaitons que d’autres variantes soient intégrées dans le dossier de faisabilité avec les éléments
suivants :
- Centre aquatique évolutif. Le tout ludique n’est pas la priorité même si certains équipements sont
dès le départ nécessaires.
- Bassin de 50 m cloisonnable avec murs amovibles, entrées distinctes et vestiaires séparés pour
favoriser une utilisation polyvalente et optimisée du site.
- Second bassin d’apprentissage et de jeux.
- Etude exhaustive sur l’opportunité locale d’ouvrir le bassin de 50 m à des stages de haut niveau avec
besoins chiffrés de la Fédération Française de Natation et du Centre National pour le Développement
du Sport. (Il ne s’agit pas de former des sportifs de haut niveau mais de pouvoir les accueillir).
- Impacts financiers et conséquences directes sur l’économie et le tourisme (structures d’hébergements,
synergie avec le futur complexe PREVITHAL, transversalité du projet avec d’autres institutionnels pour
impulser l’économie du sport à l’échelon de notre bassin de vie).
Le scénario que nous souhaitons voir étudier ne peut être balayé sans réponses argumentées et
chiffrées au préalable. Nous pensons en effet que de telles orientations permettraient de combler une
partie du déficit important généré par une piscine, minimiseraient le prix des entrées aux usagers pour
garantir le service public qui nous est cher.
Groupe divers droite
QUEL DEVENIR POUR SAINT-PAUL ?
Monsieur Pougheol, expert, diligenté par la ville
sous la mandature de monsieur Verdier a chiffré
quelques scénarii, notamment :
La déconstruction de l’édifice pour 700.000 €
Le coût de la rénovation sans projets particuliers
à 8.000.000 € en effectuant les travaux cidessous
par ordre de priorité :
La réfection des toitures et des chéneaux
La réfection du dôme, en préconisant une démolition
La réfection de la toiture du transept
Divers travaux moins urgents
La réouverture de l’église ne pouvant s’opérer
qu’après la réalisation des travaux mentionnés
ci-dessus.
Or le cabinet Médiéval, mandaté par la nouvelle
municipalité, pour l’étude de ce dossier a considéré
lors du conseil municipal du 20 juin dernier que :
Le squelette de l’église était sain
L’habillage devait faire l’objet de travaux
Des divergences fondamentales apparaissent
dans le constat de l’état de l’église. Ce point
important et crucial doit être élucidé avant toutes
prises de décisions.
La réponse à cette question devrait nous éclairer
sur les reconversions proposées par le cabinet
Médiéval que nous rappelons ci-dessous :
Un centre de formation international à caractère
linguistique ;
Un pôle d’hébergement service (résidence de
tourisme à caractère social et intergénérationnel)
Un pôle économique et social (Zone d’Activités
Culturelle et Commerciale)
Nous aurions souhaité que cette présentation
soit accompagnée non pas d’un chiffrage mais
d’orientations de faisabilité financière.
Conscients de l’attachement que les granvillais
portent à cet édifice religieux et à l’équilibre architectural
dans le panorama de la cité, nous préconisons
qu’une CONSULTATION* soit organisée
auprès de la population pour appréhender l’ensemble
des solutions : REHABILITATION (chiffrée)
– DECONSTRUCTION.
*demande d’avis qui n’engage pas juridiquement la commune
sauf sur le plan moral.
THÉMATIQUE N°9
Directeur de la publication : Daniel CARUHEL
Directeur de la rédaction : Patrick HAMARD
Comité de rédaction : Municipalité de Granville
Coordination de la rédaction : Virginie FROUIN
Conception – réalisation : Y’AKA Communication
Impression : Imprimerie CORLET
Ce journal est imprimé sur du papier recyclé
Crédits photos : Eric GOURIER, Thomas JOUANNEAU, Marc LEROUGE, Sandra
POULAIN-STEIN, service tourisme et communication Ville de Granville