Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

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21.09.2015 Views

especiales sobre estadísticas tributarias, pequeña empresa, empleo e inversión. Este proceso fue iterativo ya que modificaciones en determinadas partidas, desencadenaron alteraciones en otras partidas relacionadas. De esta forma, se calcularon diversas versiones de tablas y cuadros compatibilizados. Asimismo, las modificaciones resultantes de la conciliación intersectorial implicaron retroalimentar procesos de recálculo de las cuentas sectoriales, que generaron distintas versiones. Como el proceso de compatibilización converge a altos niveles de agregación, las versiones finales de los datos agregados no guardan necesariamente plena correspondencia con los datos desagregados. Dicho de otro modo, la suma de los antecedentes sectoriales detallados iniciales, no necesariamente coincide con los datos finales de compatibilización en todas las celdas insumo-producto. Cabe resaltar, por último, que la compatibilización intersectorial se llevó a cabo en un ambiente de información normalizada, denominada plataforma de compatibilización insumo-producto, utilizando una herramienta de base de datos relacional. Esta plataforma, basada en un enfoque de modelo de datos, desarrollado en el Departamento de Cuentas Nacionales, permitió un procesamiento de la información eficiente y documentado contenido en una base de datos integrada. A partir de dicha base, mediante diversas consultas estructuradas se construyeron los cuadros analíticos para el trabajo de compatibilización y, finalmente, se obtuvieron los cuadros que se adjuntan en esta publicación. Métodos Si se considera la estructura de la MIP según la representación simplificada del gráfico II.0.3, se definen dos enfoques o métodos de trabajo derivados de las características de la información básica: un enfoque horizontal, de mercancía o corriente de bienes (commodity approach) y un enfoque vertical o de producción (production approach). Estos enfoques son complementarios y definen el punto de partida de elaboración de las cuentas implícitas en la MIP. El enfoque de la producción se utiliza cuando existe Gráfico II.0.3. Enfoques Metodológicos en la Matriz de Insumo-Producto USOS To- Uso intermedio Consumo Final Var. Form. Ex- tal Gastos o Usos Actividades Ho- IPS Go- Exis- Bruta por- CIIU 3/CAE ga- FL bier- ten- Cap. ta- Usos Ingresos o Fuentes D res no cias Fijo cio- 1 2 ... m nes Cuenta de Bienes y Agro-pesca-minería 1 Oferta y Utilización Servicios Nacio- Industria-Energía-Const. 2 Producto i a nales Comercio : Enfoque de mercancía Producción e Consumo Intermedio precios Servicios y otros n Importaciones Consumo Final usuario Importaciones Formación de Capital Remuneraciones Exportaciones PIB / Excedente de Producción Valor Ingreso Mixto Enfoque de Agregado Consumo de Capital Fijo Producción Impuestos s/producción y bs.y ss. Total Producción Cuenta de Producción Actividad j Cons.Intermedio Producción Bruta Valor Agregado información con cobertura suficiente sobre empresas o establecimientos productivos, provenientes de estados financieros o encuestas económicas a establecimientos. Esta clase de información permite elaborar estructuras de producción y costos con base “contable”. Un ejemplo de este enfoque se aplicó en la mayoría de las actividades manufactureras cuya base informativa está constituida por la ENIA y estados financieros de las principales empresas. Una vez generada la estructura de costos, el trabajo se aboca al estudio de la producción por tipo de bien y servicio, lo que permite estimar la cuenta de oferta y uso por producto. El enfoque de mercancía o corriente de bienes se aplica 90

Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996 cuando no existe información sobre las empresas o establecimientos productores de bienes o servicios. En este caso, se dispone de datos de producción u oferta de productos, para los cuales se elabora una estructura de costos a base de un función de producción estimada. Un ejemplo, característico de este enfoque, es la actividad de la construcción cuyas mediciones se basan en funciones de producción para diversos tipos de edificación y obras de ingeniería. Al comparar ambos métodos se puede concluir que en el enfoque de la producción la información vertical o de columna (producción) permite estimar la información horizontal o de fila y viceversa en el enfoque de corriente de bienes. En el cuadro II.0.2 se define la utilización de ambos enfoques para cada una de las actividades de la MIP. Fuentes Cuadro II.0.2. Enfoques Metodológicos de Insumo-Producto CAE Actividades Enfoque Producción Corriente de Bienes 1 a 4 Agropecuario-silvícola X 6 a 10 Minería X 11 Producción de carne X 12 Industria pesquera X 13 Elaboración de conservas X 14 a 20 Otras actividades agroindustriales X 21 Elaboración de alcoholes y licores X 22 Elaboración de vino X 23 y 24 Otras industrias de la bebida X 25 Elaboración de productos del tabaco X 26 a 29 Industria textil, del cuero y calzado X 30 Producción de madera y sus productos X 31 a 47 Otras actividades manufactureras X 48 a 50 Electricidad, gas y agua X 51 Construcción X 52 Comercio X X 53 y 54 Hoteles y restaurantes X 55 Transporte ferroviario X 56 Otro transporte terrestre de pasajeros X 57 Transporte caminero de carga X 58 a 60 Otras actividades de transporte X 61 Comunicaciones X 62 y 63 Intermediación financiera y seguros X 64 Actividades inmobiliarias X 65 Actividades de servicios empresariales X 66 Propiedad de vivienda X 67 Administración pública X 68 a 71 Educación, salud y otros servicios X 72 y 73 Otras actividades de servicios X Con los procedimientos y métodos definidos es posible estructurar el conjunto de fuentes de información que constituye la base del estudio de la MIP. Sin embargo, cabe agregar algunos elementos adicionales. El estudio de la MIP optimiza la explotación de las fuentes de información existentes. La mayor parte de la información proviene de entidades recolectoras y/o productoras de estadísticas. Dada la insuficiente cobertura de datos para las cuentas nacionales anuales y con mayor razón para elaborar una MIP, el propio Banco Central de Chile complementa las estadísticas básicas a través del levantamiento directo de encuestas u otras formas de compilación de datos dirigidas directamente a las unidades productivas. Es necesario efectuar la distinción entre fuente e informante. Constituyen fuente la mayor parte de las entidades recolectoras de estadísticas que se utilizan en 91

especiales sobre estadísticas tributarias, pequeña<br />

empresa, empleo e inversión. Este proceso fue iterativo<br />

ya que modificaciones en <strong>de</strong>terminadas partidas,<br />

<strong>de</strong>senca<strong>de</strong>naron alteraciones en otras partidas<br />

re<strong>la</strong>cionadas. De esta forma, se calcu<strong>la</strong>ron diversas<br />

versiones <strong>de</strong> tab<strong>la</strong>s y cuadros compatibilizados.<br />

Asimismo, <strong>la</strong>s modificaciones resultantes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

conciliación intersectorial implicaron retroalimentar<br />

procesos <strong>de</strong> recálculo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas sectoriales, que<br />

generaron distintas versiones. Como el proceso <strong>de</strong><br />

compatibilización converge a altos niveles <strong>de</strong><br />

agregación, <strong>la</strong>s versiones finales <strong>de</strong> los datos agregados<br />

no guardan necesariamente plena correspon<strong>de</strong>ncia con<br />

los datos <strong>de</strong>sagregados. Dicho <strong>de</strong> otro modo, <strong>la</strong> suma<br />

<strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes sectoriales <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos iniciales, no<br />

necesariamente coinci<strong>de</strong> con los datos finales <strong>de</strong><br />

compatibilización en todas <strong>la</strong>s celdas insumo-producto.<br />

Cabe resaltar, por último, que <strong>la</strong> compatibilización<br />

intersectorial se llevó a cabo en un ambiente <strong>de</strong><br />

información normalizada, <strong>de</strong>nominada p<strong>la</strong>taforma <strong>de</strong><br />

compatibilización insumo-producto, utilizando una<br />

herramienta <strong>de</strong> base <strong>de</strong> datos re<strong>la</strong>cional. Esta<br />

p<strong>la</strong>taforma, basada en un enfoque <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> datos,<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do en el Departamento <strong>de</strong> Cuentas<br />

Nacionales, permitió un procesamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

información eficiente y documentado contenido en una<br />

base <strong>de</strong> datos integrada. A partir <strong>de</strong> dicha base, mediante<br />

diversas consultas estructuradas se construyeron los<br />

cuadros analíticos para el trabajo <strong>de</strong> compatibilización<br />

y, finalmente, se obtuvieron los cuadros que se adjuntan<br />

en esta publicación.<br />

Métodos<br />

Si se consi<strong>de</strong>ra <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> MIP según <strong>la</strong><br />

representación simplificada <strong>de</strong>l gráfico II.0.3, se <strong>de</strong>finen<br />

dos enfoques o métodos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

características <strong>de</strong> <strong>la</strong> información básica: un enfoque<br />

horizontal, <strong>de</strong> mercancía o corriente <strong>de</strong> bienes<br />

(commodity approach) y un enfoque vertical o <strong>de</strong><br />

producción (production approach). Estos enfoques son<br />

complementarios y <strong>de</strong>finen el punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong><br />

e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas implícitas en <strong>la</strong> MIP.<br />

El enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción se utiliza cuando existe<br />

Gráfico II.0.3.<br />

Enfoques Metodológicos en <strong>la</strong> <strong>Matriz</strong> <strong>de</strong> <strong>Insumo</strong>-<strong>Producto</strong><br />

USOS To-<br />

Uso intermedio Consumo Final Var. Form. Ex- tal<br />

Gastos o Usos Activida<strong>de</strong>s Ho- IPS Go- Exis- Bruta por-<br />

CIIU 3/CAE ga- FL bier- ten- Cap. ta- Usos<br />

Ingresos o Fuentes D res no cias Fijo cio-<br />

1 2 ... m nes Cuenta <strong>de</strong><br />

Bienes y Agro-pesca-minería 1 Oferta y Utilización<br />

Servicios Nacio- Industria-Energía-Const. 2 <strong>Producto</strong> i<br />

a nales Comercio : Enfoque <strong>de</strong> mercancía Producción e Consumo Intermedio<br />

precios Servicios y otros n Importaciones Consumo Final<br />

usuario Importaciones Formación <strong>de</strong> Capital<br />

Remuneraciones<br />

Exportaciones<br />

PIB / Exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Producción<br />

Valor Ingreso Mixto Enfoque <strong>de</strong><br />

Agregado Consumo <strong>de</strong> Capital Fijo Producción<br />

Impuestos s/producción y bs.y ss.<br />

Total Producción<br />

Cuenta <strong>de</strong> Producción<br />

Actividad j<br />

Cons.Intermedio<br />

Producción Bruta<br />

Valor Agregado<br />

información con cobertura suficiente sobre empresas o<br />

establecimientos productivos, provenientes <strong>de</strong> estados<br />

financieros o encuestas económicas a establecimientos.<br />

Esta c<strong>la</strong>se <strong>de</strong> información permite e<strong>la</strong>borar estructuras<br />

<strong>de</strong> producción y costos con base “contable”. Un ejemplo<br />

<strong>de</strong> este enfoque se aplicó en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<br />

manufactureras cuya base informativa está constituida<br />

por <strong>la</strong> ENIA y estados financieros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales<br />

empresas. Una vez generada <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> costos, el<br />

trabajo se aboca al estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción por tipo<br />

<strong>de</strong> bien y servicio, lo que permite estimar <strong>la</strong> cuenta <strong>de</strong><br />

oferta y uso por producto.<br />

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