Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

El registro de las transacciones relacionadas con la
producción y los bienes y servicios, tanto en las cuentas
de producción como en las matrices de insumoproducto,
se realizan por establecimiento-actividad. La
recomendación del SCN 1993 fue clasificar las
actividades por la CIIU Rev.3. En Chile, la adaptación
de la CIIU permitió crear el CAE (ver 2.6.1) que se
reflejó, finalmente, en las 73 actividades de la MIP.
El registro de las transacciones institucionales se realiza
por unidad institucional (empresa, hogar) agrupado en
sectores institucionales. Así se tienen sociedades
financieras y no financieras, gobierno, instituciones
privadas sin fines de lucro y hogares.
En el SCN 1993 se estableció el cruce entre las cuentas
de las actividades y las cuentas institucionales, CCAS,
según se mostró en el gráfico I.1.1 y cuadro I.1.2. Dicho
cruce se establece para los agregados principales de la
cuenta de producción (consumo intermedio, valor
agregado, producción bruta) y las transacciones de
bienes y servicios que tienen contrapartida en la cuenta
de ingresos y gastos (valor agregado, consumo final y
formación de capital).
4.4.2. Aplicación de las cuentas institucionales
en Chile. Serie 1986-1998
La implementación plena del esquema contable descrito,
queda fuertemente condicionado en la práctica por la
cobertura y calidad de la información básica existente,
y por los recursos disponibles para la realización de
esta clase de estudios de alto costo.
En el país, las principales limitaciones provienen de
dos áreas: las cuentas de reconciliación y balance, dado
que no existe información disponible suficiente sobre
los stocks de activos y pasivos; y las cuentas de los
hogares, debido a que no solo incorporan transacciones
relacionadas con los hogares como consumidores, sino
además con los hogares como productores (empresas
no constituidas como sociedad). La información
disponible, en ambos casos, es precaria y obedece a
operativos decenales del censo de población y vivienda
o la encuesta de presupuestos familiares, o a esfuerzos
esporádicos de operativos estadísticos relacionados con
la pequeña empresa.
En este contexto, en Chile, a partir del año 1986, se
publican cuentas institucionales. Las publicaciones
oficiales al respecto corresponden al estudio inicial para
la serie 1986-1990 (Banco Central, 1995) y a los
Anuarios 1998 (Banco Central, 1999) y 1999 (Banco
Central, 2000), que actualizan dicha serie hasta el año
1998.
Por las limitaciones propias de la información, ya
mencionada, las cuentas institucionales publicadas
hasta 1998 presentaron la siguiente sectorialización y
fuentes de información:
a) Sector financiero. Considera entidades financieras
como bancos comerciales, sociedades financieras,
compañías de seguros generales y de vida, fondos
de pensiones y sus administradoras, instituciones
de salud previsional (ISAPRE) y otros
intermediarios y auxiliares financieros. La
información proviene de la Superintendencias de
Valores y Seguros, Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras, Banco Central de Chile,
Corporación de Fomento de la Producción.
b) Gobierno general. Comprende todas las unidades
de administración central y descentralizada del
Estado, incluyendo sus organismos de Defensa. La
información proviene del sistema de contabilidad
pública. La Contraloría General de la República
entidad normativa, genera información periódica
sobre los estados de ejecución presupuestaria y
contabilidad patrimonial. La Tesorería General de
la República genera información sobre deuda interna
y externa. Complementariamente, el Banco Central
de Chile provee antecedentes detallados sobre deuda
externa.
c) Resto del Mundo. Considera todos los agentes
externos que desarrollan transacciones con el país.
La información institucional se extrae de la Balanza
de Pagos. Esta información está registrada en dólares
y bajo definiciones que no siempre coinciden con
las de cuentas nacionales, de modo que es necesario
un proceso de compatibilización previo a su registro
en las cuentas institucionales.
d) Sector Privado no Financiero. Este es el sector que
sufre el rigor de carencia de información. Incluye
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