Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996
4. ESTUDIOS INTERSECTORIALES
EN EL NUEVO AÑO BASE
En este capítulo se analizarán los temas intersectoriales
más relevantes y que requirieron un tratamiento
metodológico especial en el proceso de compatibilización
insumo-producto. Para tal efecto, es
necesario distinguir entre estudios relacionados con
actividades o sectores institucionales, de estudios
intersectoriales o transversales, que inciden en los
registros relativos a diversos agentes.
De hecho, los temas relativos al comercio, variación
de existencias e impuestos sobre los productos,
mencionados en el capítulo anterior, formaron parte
de los estudios intersectoriales y constituyeron objeto
de tratamiento especial en el proceso de
compatibilización insumo-producto. A estos estudios
intersectoriales se deben agregar los referidos a:
pequeña empresa, inversión, empleo y cuentas
institucionales, que serán abordados a continuación.
4.1. Pequeña empresa
Este proyecto se gestó a principios de 1996, para
enfrentar la carencia de información económica
detallada sobre la pequeña empresa para el nuevo año
base. En efecto, las encuestas y estadísticas económicas
regulares del país adolecían de carencias significativas
en el estrato de la pequeña empresa. Esta deficiencia
influía decisivamente en la elaboración de la cuenta de
los Hogares, parte de los cuales desarrollan una
actividad económica significativa en empresas no
constituidas como sociedad.
4.1.1. Objetivos del estudio
a) Brecha del Empleo
En el marco de los estudios sobre el NAB, se planteó
incorporar explícitamente la variable empleo como parte
sustantiva a la elaboración de cuentas y
compatibilización intersectorial. Este antecedente
constituyó una innovación en relación con los estudios
del año base 1986. La revisión de las fuentes de
información utilizadas en las mediciones anuales
corrientes, evidenció la existencia de una cobertura
incompleta en materia de empleo, especialmente en los
estratos de empresas con menor cantidad de ocupados.
El sistema de encuestas económicas permanente está
circunscrito, en general, a las unidades productivas de
10 y más ocupados.
La encuesta nacional de empleo (ENE), levantada
periódicamente por el INE, cuya base muestral proviene
de los censos de población decenales, tiene
representatividad nacional y regional. Es un instrumento
para medir la ocupación y la desocupación, la evolución
y composición de la fuerza de trabajo, al nivel de ramas
de actividad, categoría ocupacional y grupos de
ocupación. La fuerza de trabajo representaba alrededor
de 50% de la población de 15 años y más, y 38% de la
población total en 1996.
Las encuestas periódicas administradas por terceros, e
incorporadas en la compilación de la contabilidad
nacional, proveen también información de la ocupación
por rama de actividad, como se analiza en 4.3. Al
comparar estas cifras con las estimaciones realizadas
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