Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996
Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996 Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996
Dada esta solución operativa los cuartetos posibles de compatibilización insumo-producto quedaron en la forma mostrada en el cuadro I.3.5. Como se puede constatar los pares (A i,j , H), (V i , D) de la oferta y uso y (A i,j , D) (V j , H) de la producción, no se han incluido en el cuadro I.3.5. Esto significa que, dada esta solución operativa, no hay modificaciones a la producción durante el proceso de compatibilización. Oferta y Cuadro I.3.5. Compatibilización insumo-producto. La cuadratura con vectores de holgura Cuenta de Producción de actividades “j” (1) (2) (3) (A i,j , D) (A n+1,j , D) (A i,j , D) (A o+1, j , D) (A i,j , D) (V j , H) (1) (A i,j , H), (A i, m+1 , H) (A i,j , H), (A i, m+1 , H); (A i,j , H), (A i, m+1 , H); (A i,j , H), (A i, m+1 , H); (A i,j , D), (A n+1,j , D) (A i,j , D) (A o+1, j , D) (A i,j , D), (V j , H) utilización (2) (A i,j , H), (A i, l+1 , H) (A i,j , H), (A i, l+1 , H); (A i,j , H), (A i, l+1 , H); (A i,j , H), (A i, l+1 , H); de (A i,j , D), (A n+1,j , D) (A i,j , D) (A o+1, j , D) (A i,j , D); (V j , H) productos “i” (3) (A i,j , H), (V i , D) (A i,j , H), (V i , D); (A i,j , H), (V i , D); (A i,j , H), (V i , D); (A i,j , D), (A n+1,j , D) (A i,j , D) (Ao +1, j , D) (A i,j , D), (V j , H) Estas soluciones permitieron concluir el proceso de compatibilización. Una vez que se produjeron todos los arbitrajes a nivel de celdas, se tenían tablas de utilización con los cuatro vectores de holgura, pero perfectamente equilibrados en términos de la oferta y uso de la producción o importaciones. La penúltima fase del proceso consistió en distribuir los datos de holgura en cada fila y columna. Como es de esperar, dicha distribución provocó nuevos desequilibrios como los tratados en este punto. La última fase, luego de todos los ajustes, consistió en equilibrar horizontal y verticalmente las cuentas en una solución convergente, que asignó las diferencias no explicadas ya sea al excedente de explotación o al consumo de hogares como última instancia. Cabe reiterar que esta última fase debe, en cada caso, cautelar el cuádruple equilibrio horizontal y vertical. Derivado de esta situación, se produjeron cambios poco significativos de la producción en sus combinaciones actividad-producto, que estaban completamente balanceados. Esto es, al decidir finalmente variar la producción de una actividad-producto se debía tener su contraparte en la utilización balanceada de dicha variación del producto. 3.2. La compatibilización de los componentes de valorización N Las tablas de utilización intermedia y final (A , A N , A M i j i e i j y A i ), tanto en el SCN 1968 como en el SCN 1993, se Me recomienda elaborarlas a precios de usuario (pu), productor (pp) y básico (pb), situación que incidió en el trabajo práctico de construcción de las tablas. El modelo abstracto, enunciado anteriormente, es preciso desagregarlo en sus distintos componentes de valor, los cuales pueden interpretarse como una tercera dimensión agregada al modelo del gráfico I.3.1. La representación gráfica de esta desagregación matricial y su proyección a las cuentas oferta y utilización se presenta en el cuadro I.3.6. Las tablas mencionadas constituyeron la base indispensable para el desarrollo de un proceso de compatibilización consistente y eficiente. Estas dos características fueron fundamentales para implementar soluciones tecnológicas de información actualizada, en la plataforma de compatibilización insumo-producto 1996. Cabe mencionar que estas desagregaciones siempre han estado presentes en la elaboración de tablas insumoproducto; sin embargo, frecuentemente no eran explicitadas, omitiéndose algunas tablas o bien trabajando sólo a nivel de celdas o vectores con información relevante. 54
Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996 Para generar los elementos del cuadro I.3.6, se debe partir de las primeras identidades contables en esta “tercera dimensión” del valor en las tablas insumoproducto: N M Apb i o Apb j i j N M + Aii i o + Aii j i j N M = App i o = App j i j N M + Amg i o + Amg j i j = Apu i N j o = Apu i M j Utilización de bienes y servicios a precios básicos Impuestos sobre los bienes y servicios utilizados Utilización de bienes y servicios a precios productor Margen de distribución de bienes y servicios Utilización de bienes y servicios a precios de comprador Estas identidades son válidas para todo x ij o x ie que representa cualquier elemento de utilización intermedia y final, o de producción. Indican que los bienes y servicios pueden ser valorados a precios básicos (Apb i Nj ) de fábrica, predio, playa, o en otros lugares donde se lleva a cabo el proceso de producción. En el caso de los bienes importados el valor básico (Apb i Mj ) corresponde al valor CIF (Acif i ) más los derechos de Mj importación (Adm i Mj ) proteccionistas. Si a dichos valores se agregan los impuestos netos sobre N los productos (Aii y Aii M i ) que son iguales a j i j impuestos menos subvenciones a los productos, se N obtiene el precio de productor (App y App M ). i j i j Finalmente, si a los precios de productor se agregan N los márgenes de comercio (Amg y Amg M i ), se obtiene j i j el valor a precios de comprador o usuario (Apu i Nj y Apu i Mj ). Los impuestos y subvenciones a los productos son tasas que se aplican sobre las valores a precios básicos. En los impuestos se excluye el IVA, bajo el tratamiento neto, dado que no constituye un costo para el productor, quien actúa como mero recaudador del impuesto. En efecto, el tratamiento contable del IVA en los registros del productor, se traduce en una cuenta corriente de activo y pasivo con el gobierno, que no se refleja en las cuentas de ingresos y gastos. Sin embargo, existen compradores o productos exentos del pago del IVA por los cuales no se generan registros en cuentas corrientes (débito y crédito fiscal) con el gobierno. En estos casos el IVA se constituye en un costo para los productores, y por tanto debe registrarse en la contabilidad de bienes y servicios. Por este motivo, en el cálculo de las tablas N de impuestos Aii y Aii M i , es necesario separar a nivel j i j de los valores básicos las partidas afectas y exentas de IVA. Es aquí cuando se generan las tablas A τ- N pb y i j Aτ- M pb i , utilización de bienes y servicios a j precios básicos exentos de IVA A τ+ N pb y i j Aτ+ M pb i , utilización de bienes y servicios a j precios básicos afectos a IVA N De tal forma, el elemento Aii o Aii M i de las tablas de j i j impuestos se puede definir como: N Aii = Aiva N + Aoii N i , para absorción de impuestos j i j i j de productos nacionales y M Aii = Aiva M + Aoii M i , para absorción de impuestos j i j i j de productos importados donde iva i,j es el componente IVA y oii i,j los otros impuestos netos a los productos. Estos últimos, en el trabajo operativo también se deben desagregar. Dados estos elementos la tabla se obtiene: N Aii = tiva i j i Nj * Aτ- N pb + toii i j i Nj * (Aτ+ pb i Nj + Aτ- N pb ), i j para los productos nacionales y M Aii = tiva i j i Mj * Aτ- M pb + toii i j i Mj * (Aτ+ pb i Mj + Aτ- M pb ), i j para los productos importados N Donde (tiva *, toii N *) y (tiva M * , toii M i *) son las j i j i j i j tasas de impuestos sobre productos nacionales e importados, respectivamente. El concepto de tasa es importante porque remite a la tasa efectiva de impuestos que en cada caso se aplica a los bienes y servicios. 55
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Nueva Base <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía <strong>Chilena</strong> <strong>1996</strong><br />
Para generar los elementos <strong>de</strong>l cuadro I.3.6, se <strong>de</strong>be<br />
partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s primeras i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s contables en esta<br />
“tercera dimensión” <strong>de</strong>l valor en <strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s insumoproducto:<br />
N<br />
M<br />
Apb i<br />
o Apb<br />
j i j<br />
N<br />
M<br />
+ Aii i<br />
o + Aii<br />
j i j<br />
N<br />
M<br />
= App i<br />
o = App<br />
j i j<br />
N<br />
M<br />
+ Amg i<br />
o + Amg<br />
j i j<br />
= Apu i<br />
N<br />
j<br />
o = Apu i<br />
M<br />
j<br />
Utilización <strong>de</strong> bienes y servicios a precios básicos<br />
Impuestos sobre los bienes y servicios utilizados<br />
Utilización <strong>de</strong> bienes y servicios a precios productor<br />
Margen <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> bienes y servicios<br />
Utilización <strong>de</strong> bienes y servicios a precios <strong>de</strong> comprador<br />
Estas i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s son válidas para todo x ij<br />
o x ie<br />
que<br />
representa cualquier elemento <strong>de</strong> utilización intermedia<br />
y final, o <strong>de</strong> producción. Indican que los bienes y<br />
servicios pue<strong>de</strong>n ser valorados a precios básicos (Apb i<br />
Nj )<br />
<strong>de</strong> fábrica, predio, p<strong>la</strong>ya, o en otros lugares don<strong>de</strong> se<br />
lleva a cabo el proceso <strong>de</strong> producción. En el caso <strong>de</strong><br />
los bienes importados el valor básico (Apb i<br />
Mj )<br />
correspon<strong>de</strong> al valor CIF (Acif i<br />
) más los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
Mj<br />
importación (Adm i<br />
Mj ) proteccionistas.<br />
Si a dichos valores se agregan los impuestos netos sobre<br />
N<br />
los productos (Aii y Aii M<br />
i<br />
) que son iguales a<br />
j i j<br />
impuestos menos subvenciones a los productos, se<br />
N<br />
obtiene el precio <strong>de</strong> productor (App y App M<br />
).<br />
i j i j<br />
Finalmente, si a los precios <strong>de</strong> productor se agregan<br />
N<br />
los márgenes <strong>de</strong> comercio (Amg y Amg M<br />
i<br />
), se obtiene<br />
j i j<br />
el valor a precios <strong>de</strong> comprador o usuario (Apu i<br />
Nj y<br />
Apu i<br />
Mj ).<br />
Los impuestos y subvenciones a los productos son tasas<br />
que se aplican sobre <strong>la</strong>s valores a precios básicos. En<br />
los impuestos se excluye el IVA, bajo el tratamiento<br />
neto, dado que no constituye un costo para el productor,<br />
quien actúa como mero recaudador <strong>de</strong>l impuesto. En<br />
efecto, el tratamiento contable <strong>de</strong>l IVA en los registros<br />
<strong>de</strong>l productor, se traduce en una cuenta corriente <strong>de</strong><br />
activo y pasivo con el gobierno, que no se refleja en <strong>la</strong>s<br />
cuentas <strong>de</strong> ingresos y gastos. Sin embargo, existen<br />
compradores o productos exentos <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l IVA por<br />
los cuales no se generan registros en cuentas corrientes<br />
(débito y crédito fiscal) con el gobierno. En estos casos<br />
el IVA se constituye en un costo para los productores,<br />
y por tanto <strong>de</strong>be registrarse en <strong>la</strong> contabilidad <strong>de</strong> bienes<br />
y servicios. Por este motivo, en el cálculo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s<br />
N<br />
<strong>de</strong> impuestos Aii y Aii M<br />
i<br />
, es necesario separar a nivel<br />
j i j<br />
<strong>de</strong> los valores básicos <strong>la</strong>s partidas afectas y exentas <strong>de</strong><br />
IVA. Es aquí cuando se generan <strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s<br />
A τ- N<br />
pb y i j Aτ- M<br />
pb i<br />
, utilización <strong>de</strong> bienes y servicios a<br />
j<br />
precios básicos exentos <strong>de</strong> IVA<br />
A τ+ N<br />
pb y i j Aτ+ M<br />
pb i<br />
, utilización <strong>de</strong> bienes y servicios a<br />
j<br />
precios básicos afectos a IVA<br />
N<br />
De tal forma, el elemento Aii o Aii M<br />
i<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s <strong>de</strong><br />
j i j<br />
impuestos se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir como:<br />
N<br />
Aii = Aiva N<br />
+ Aoii N<br />
i<br />
, para absorción <strong>de</strong> impuestos<br />
j i j i j<br />
<strong>de</strong> productos nacionales y<br />
M<br />
Aii = Aiva M<br />
+ Aoii M<br />
i<br />
, para absorción <strong>de</strong> impuestos<br />
j i j i j<br />
<strong>de</strong> productos importados<br />
don<strong>de</strong> iva i,j<br />
es el componente IVA y oii i,j<br />
los otros<br />
impuestos netos a los productos. Estos últimos, en el<br />
trabajo operativo también se <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sagregar.<br />
Dados estos elementos <strong>la</strong> tab<strong>la</strong> se obtiene:<br />
N<br />
Aii = tiva i j i<br />
Nj * Aτ- N<br />
pb + toii i j i<br />
Nj * (Aτ+ pb i<br />
Nj + Aτ- N<br />
pb ), i j<br />
para los productos nacionales y<br />
M<br />
Aii = tiva i j i<br />
Mj * Aτ- M<br />
pb + toii i j i<br />
Mj * (Aτ+ pb i<br />
Mj + Aτ- M<br />
pb ), i j<br />
para los productos importados<br />
N<br />
Don<strong>de</strong> (tiva *, toii N<br />
*) y (tiva M<br />
* , toii M<br />
i<br />
*) son <strong>la</strong>s<br />
j i j i j i j<br />
tasas <strong>de</strong> impuestos sobre productos nacionales e<br />
importados, respectivamente. El concepto <strong>de</strong> tasa es<br />
importante porque remite a <strong>la</strong> tasa efectiva <strong>de</strong> impuestos<br />
que en cada caso se aplica a los bienes y servicios.<br />
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