Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

industrias privadas y a las sociedades públicas. Incluye
las donaciones para cubrir pérdidas de explotación,
cuando se deban a medidas del gobierno para mantener
los precios a un nivel por debajo de los costos de
producción.
2.6. Clasificaciones de actividades y bienes
y servicios
La matriz de insumo-producto, como ya se ha
especificado, comprende transacciones relativas a la
oferta y utilización de bienes y servicios que efectúan
las actividades económicas. De tal forma, se requiere
una definición y un detalle preciso de las actividades
económicas y de los bienes y servicios o productos.
Para tal efecto, el SCN 1993 provee recomendaciones
sobre el uso de clasificadores internacionales que
propendan a la normalización de los registros
estadísticos entre países. Por cierto, se reconoce que la
especificidad e importancia relativa de las actividades
y productos varía de un país a otro, de forma que los
clasificadores internacionales se adaptan a las
necesidades locales procurando mantener las
equivalencias que permitan la comparación.
En ese contexto, para la presente matriz de insumoproducto,
se definieron y estructuraron los
clasificadores siguientes: clasificador de actividades
económicas (CAE) y clasificador único de productos
(CUP). La conformación de estos clasificadores estuvo
sujeta a un conjunto de demandas y restricciones que
requirieron un acucioso proceso de documentación y
análisis comparativo de diversas clasificaciones, como
se verá a continuación.
2.6.1. Clasificador de actividades
económicas (CAE)
La unidad básica de registro contable implícita en las
matrices de insumo-producto son los establecimientos.
Un establecimiento es aquella unidad que produce
bienes relativamente homogéneos en una localización
específica, y se clasifican por ramas de actividad
económica. El clasificador de actividades permite
agrupar todos los establecimientos productores en
función de los procesos técnicos de elaboración de
bienes y servicios.
El estudio de las actividades económicas relevantes para
Chile concluyó con la definición de un CAE compuesto
de 1.100 actividades aproximadamente. El eje de
elaboración del CAE fue la Clasificación Internacional
Industrial Uniforme, Revisión 3 (CIIU Rev. 3) de
Naciones Unidas, adoptando la recomendación del SCN
1993. Sin embargo, en términos generales, la CIIU Rev.
3 requiere una adaptación que considere otras
exigencias que surgen de la trayectoria y realidad actual
de las estadísticas básicas y cuentas nacionales de Chile.
En ese sentido, la elaboración del CAE tomó en cuenta
el antecedente histórico inmediato del clasificador de
productos usado en el anterior año base 1986
(Clasificador MIP 86) que tenía una base CIIU Rev.2
adaptada .
También incidió en el CAE, la estructura y detalle del
CUP del nuevo año base, para asegurar la consistencia
entre actividades y productos.
Por otra parte, para aplicar el nuevo clasificador se
establecieron relaciones con el Clasificador Industrial
Internacional CIIU Rev.2, Clasificador Central de
Producto (CCP), el Clasificador Español de Actividades
(CNPA-96) y el Sistema Armonizado de Designación
y Codificación de Mercancías (SA).
2.6.2 Clasificador único de productos
(CUP)
El CUP se conformó a partir del cruce de diversos
clasificadores de bienes y servicios. Al considerar los
requerimientos de procesamiento básico de bienes y
servicios cuyo mayor detalle eran las partidas
arancelarias utilizadas en el comercio exterior, el CUP
comprende aproximadamente 12.000 productos entre
bienes y servicios.
La estructura básica del CUP se ciñe al clasificador
central de productos (CCP) recomendado por el SCN
1993. Sin embargo, fue necesario considerar una serie
de antecedentes en su estructuración. El primero está
constituido por el clasificador de productos utilizado
en la anterior MIP 1986, que resultó de un cruce de
varios clasificadores de productos tales como: la CIIU
Revisión 2, el clasificador internacional de bienes y
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