Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

ANEXO 2
CAMBIAR EL AÑO BASE : MOTIVOS Y CONSECUENCIAS
1 - Motivos permanentes para cambiar la base estadística de las Cuentas
El nuevo sistema considera como deseable un cambio de año base (base estadística 3 ) si es
posible cada 10 años, y eso por las distorsiones que se introducen en la representación de la economía.
Pues, una parte de las evaluaciones no se pueden actualizar, sino reproduciendo ratios de los años
anteriores, en especial para los márgenes, la cobranza de los impuestos o la economía subterránea.
Además, en el recorrido de los años corrientes, la prioridad se da a la calidad de la evolución económica,
lo que no permite la incorporación de fuentes estadísticas nuevas o modernizadas (sino, aparecería una
ruptura en la evolución económica). A fortiori, esta necesidad de renovación se presenta cuando existen
"zonas negras" en el conocimiento de ciertas actividades.
En el caso chileno, existen también otros fenómenos :
- los cambios profundos que conoció la economía local desde 1986, año de partida de la
serie actualmente disponible;
- estadísticas anuales de calidad insuficiente, lo que no permitió controlar con precisión la
evolución económica, y su partición entre lo que resulta de los precios y lo que corresponde a la
evolución "real" (variación en volumen);
- una elaboración en años corrientes insuficientemente integrada, lo que no permite paliar las
insuficiencias estadísticas por evaluaciones indirectas.
2 - Otros motivos específicos a la base 1996 de Chile
Pero, además de estas razones permanentes, que motivan por sí mismas la actualización
decenal de la base estadísticas, se presentan también motivos específicos a esta nueva base
estadística :
- La incorporación de las nuevas recomendaciones del SCN revisado, las cuales representan
un impacto significativo en la organización de los datos y en algunos niveles de medición.
- Una ampliación del espacio de las mediciones macroeconómicas de la economía chilena, y
en especial :
* con la matriz de empleos y de inversión,
* con una evaluación específica de la cuenta de los hogares,
* con la articulación entre datos por industria y por sectores institucionales.
- Nuevas investigaciones estadísticas, y en especial el directorio de las unidades
productivas, los datos contables de una población amplia de sociedades (lo que se llama el "marco
simplificado"), encuestas al comercio y a la pequeña empresa.
- Nueva herramienta informática para organizar el trabajo de compatibilización y facilitar la
publicación de los datos.
3 No confundir la base estadística, cuya modernización se recomienda cada 10 años, y el
año cuyos precios se toman como base para la elaboración de una serie a precios constantes. Por esta
ultima referencia, se considera conveniente actualizarla cada 5 años.
21