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Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

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profundo en <strong>la</strong>s metodologías usadas para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cuentas Nacionales, con el enfoque en<br />

procesos iterativos.<br />

2 - Una presentación <strong>de</strong>l nuevo SCN por sí mismo<br />

Proponemos a continuación una citación <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong> introducción al nuevo SCN (los 3<br />

primeros párrafos <strong>de</strong> su primer capítulo) :<br />

1.1. El Sistema <strong>de</strong> Cuentas Nacionales (SCN) consta <strong>de</strong> un conjunto coherente, sistemático e integrado <strong>de</strong> cuentas<br />

macroeconómicas, ba<strong>la</strong>nces y cuadros basados en un conjunto <strong>de</strong> conceptos, <strong>de</strong>finiciones, c<strong>la</strong>sificaciones y reg<strong>la</strong>s contables<br />

aceptados internacionalmente. Ofrece un marco contable amplio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual pue<strong>de</strong>n e<strong>la</strong>borarse y presentarse datos<br />

económicos en un formato <strong>de</strong>stinado al análisis económico, a <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y a <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> política económica.<br />

Las cuentas en sí mismas presentan, en forma con<strong>de</strong>nsada, un gran volumen <strong>de</strong> información <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da, organizada <strong>de</strong> acuerdo<br />

con <strong>de</strong>terminados principios y percepciones acerca <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía. Constituyen un registro completo y<br />

pormenorizado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s complejas activida<strong>de</strong>s económicas que tienen lugar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una economía y <strong>de</strong> <strong>la</strong> interacción entre los<br />

diferentes agentes económicos, o grupos <strong>de</strong> los mismos, que tiene lugar en los mercados o en otros ámbitos. En <strong>la</strong> práctica, <strong>la</strong>s<br />

cuentas se e<strong>la</strong>boran para una sucesión <strong>de</strong> períodos <strong>de</strong> tiempo, proporcionando así un flujo continuo <strong>de</strong> información que es<br />

indispensable para el seguimiento, análisis y evaluación <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> una economía a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l tiempo. El SCN ofrece<br />

información, no sólo acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica, sino también sobre los niveles <strong>de</strong> los activos productivos <strong>de</strong> una<br />

economía y <strong>de</strong> <strong>la</strong> riqueza <strong>de</strong> sus habitantes en momentos <strong>de</strong>terminados <strong>de</strong>l tiempo. Finalmente, el SCN incluye una cuenta <strong>de</strong>l<br />

exterior que muestra <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre una economía y el resto <strong>de</strong>l mundo.<br />

1.2. El SCN pue<strong>de</strong> implementarse para diferentes niveles <strong>de</strong> agregaciones: para los agentes económicos individuales, o<br />

unida<strong>de</strong>s institucionales, tal como se <strong>de</strong>nominan en el Sistema; para grupos <strong>de</strong> esas unida<strong>de</strong>s, o sectores institucionales; o para<br />

<strong>la</strong> economía total. Aunque tradicionalmente recibe el nombre <strong>de</strong> sistema <strong>de</strong> cuentas nacionales, a efectos analíticos el SCN tiene<br />

que implementarse a niveles <strong>de</strong> agregación inferiores. Para compren<strong>de</strong>r el funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, es esencial po<strong>de</strong>r<br />

observar y analizar <strong>la</strong>s interacciones económicas que tienen lugar entre los diferentes sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma. Dentro <strong>de</strong>l Sistema<br />

se <strong>de</strong>finen ciertas magnitu<strong>de</strong>s agregadas c<strong>la</strong>ve, como el producto interno bruto (PIB), que se utilizan generalmente como<br />

indicadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía total, pero su cálculo ha <strong>de</strong>jado <strong>de</strong> ser, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace tiempo, <strong>la</strong> finalidad<br />

primordial <strong>de</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas.<br />

1.3. El Sistema se construye en torno a una secuencia <strong>de</strong> cuentas <strong>de</strong> flujos vincu<strong>la</strong>das entre sí y re<strong>la</strong>cionadas con los<br />

diferentes tipos <strong>de</strong> actividad económica que se realizan en un período dado <strong>de</strong> tiempo, junto con los ba<strong>la</strong>nces que registran el<br />

valor <strong>de</strong> los stocks <strong>de</strong> activos y pasivos en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s o sectores institucionales al comienzo y final <strong>de</strong>l período. Cada<br />

cuenta <strong>de</strong> flujos tiene re<strong>la</strong>ción con una c<strong>la</strong>se particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> actividad, como <strong>la</strong> producción o <strong>la</strong> generación, distribución,<br />

redistribución o utilización <strong>de</strong>l ingreso. Cada cuenta se ba<strong>la</strong>ncea introduciendo un saldo contable, <strong>de</strong>finido residualmente como<br />

<strong>la</strong> diferencia entre los recursos y los empleos totales registrados en ambos <strong>la</strong>dos <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenta. El saldo contable <strong>de</strong> una cuenta<br />

se lleva como primera partida a <strong>la</strong> cuenta siguiente, haciendo así <strong>de</strong> <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> cuentas un todo articu<strong>la</strong>do. Los saldos<br />

contables contienen generalmente el resultado neto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s cubiertas por <strong>la</strong>s cuentas en cuestión y son por tanto<br />

magnitu<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rable interés y alcance analítico; por ejemplo, el valor agregado, el ingreso disponible y el<br />

ahorro. Existe, a<strong>de</strong>más, una estrecha re<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong>s cuentas <strong>de</strong> flujos y los ba<strong>la</strong>nces, ya que todas <strong>la</strong>s variaciones ocurridas a<br />

lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l tiempo, que afectan a los activos o pasivos en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s o sectores institucionales, se registran<br />

sistemáticamente en una u otra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas <strong>de</strong> flujos. El ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> cierre está <strong>de</strong>terminado fundamentalmente por el ba<strong>la</strong>nce<br />

<strong>de</strong> apertura y <strong>la</strong>s transacciones u otros flujos registrados en <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> cuentas.<br />

3 - Los cuadros <strong>de</strong>l "marco central"<br />

Toda <strong>la</strong> información que contiene el Sistema está sintetizada <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> dos cuadros <strong>de</strong><br />

síntesis (a los cuales se <strong>de</strong>signa como "marco central"), cuadros que se recomienda e<strong>la</strong>borar<br />

anualmente:<br />

- El Cuadro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cuentas Económicas Integradas (CCEI), que presentan <strong>la</strong>s cuentas <strong>de</strong> los<br />

sectores institucionales, incluyendo su parte patrimonial, y<br />

- El Cuadro <strong>de</strong> Oferta Utilización (COU - lo que en Chile l<strong>la</strong>man <strong>Matriz</strong> <strong>Insumo</strong>-<strong>Producto</strong>), a<br />

precios corrientes y a precios <strong>de</strong>l año anterior.<br />

A continuación, se presentan el esquema <strong>de</strong> estos dos cuadros.<br />

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