Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

El Departamento de Cuentas Nacionales del Banco Central acaba de finalizar la elaboración
de la Matriz Insumo Producto (MIP) 1996 para la economía chilena. En este contexto, y previo a la
publicación de este trabajo, la consultoría solicitada tenía como propósito "llevar a cabo una revisión
exhaustiva de las metodologías utilizadas en las estimaciones a nivel sectorial y de los resultados
obtenidos a partir de ellas. En particular, era necesario determinar si los métodos empleados son
compatibles con la mejor práctica internacional y si los resultados obtenidos son razonables desde un
punto económico-contable".
El presente informe muestra el resultado de los trabajos de auditoría que se realizaron
durante las tres semanas de dicha consultoría. Globalmente, se llega a la conclusión de que la MIP
elaborada, mediante algunas modificaciones, representa un avance significativo y actualizado en la
representación de la economía chilena, en relación con la MIP 1986. Se trata, sin embargo, de una
representación todavía parcial, según el esquema actualmente recomendado al nivel internacional; de tal
forma que convendría realizar su publicación conjuntamente con el cuadro de las Cuentas Económicas
Integradas tal como está previsto en el SCN 1993.
A pesar de la apreciación positiva del informe, fue posible detectar varias limitaciones, tanto
al nivel de los mismos datos, como en los métodos empleados que se describen en detalle. La
elaboración de las cuentas del año base se inscribe en un proyecto más amplio: realizar una serie
actualizada de cuentas que tomen 1996 como nueva referencia. La investigación realizada permitió
detectar futuros problemas en esta elaboración complementaria, los que también se mencionan a
continuación.
El informe propone al final, una lista de recomendaciones que representan un resumen de
los principales avances que podrán conseguirse en el futuro. Algunos son bastante simples, y podrán
incorporarse en la publicación prevista para agosto; otros, representan avances metodológicos, lo que
producirá cambios en la organización del trabajo; finalmente, lo que corresponde a carencias estadísticas
supondrá una inversión a más largo plazo.
Metodología utilizada para auditar los trabajos
En vez de organizar consultas sucesivas según los diferentes temas mencionados en los
términos de referencia, se optó por repartir inmediatamente, entre la mayoría de los miembros del
Departamento, la elaboración de varios trabajos analíticos que permitirán llevar a cabo un control de
calidad de los resultados alcanzados, según las tres dimensiones siguientes:
- Aspecto formal : conformidad a las normas del nuevo SCN,
- Coherencia contable dentro del esquema propuesto por el SCN,
- Calidad económica de los resultados, aplicando diversas relaciones entre los datos.
Paralelamente, se organizó una primera ronda de investigaciones, para averiguar las fuentes
disponibles, las metodologías utilizadas, y las compatibilizaciones que se incorporaron. Para ello, se
analizaron tanto las actividades por las cuales se habían encontrado cambios en las evaluaciones
(construcción, servicios a las empresas, propiedad de vivienda, comercio) como otras áreas escogidas
por sondaje (transporte terrestre, fabricación de muebles, agricultura).
La entrega progresiva del material solicitado permitió después orientar las investigaciones en
algunos puntos que presentaron problemas de consistencia: empleos por actividad, ingresos per cápita,
producción de prendas de vestir, matriz de formación de capital. Se investigaron también los trabajos
realizados en el ámbito de las cuentas de los sectores institucionales.
Finalmente, al inicio de la tercera semana se organizó el trabajo de compatibilización entre
los datos de la MIP y aquellos de los sectores institucionales, considerando los dos objetivos siguientes:
- Alcanzar la congruencia entre estas dos vertientes de los trabajos del Departamento, y
- Conseguir una crítica de la repartición del ingreso primario presente en la MIP.
Véase en anexo 5, la lista de los trabajos realizados, todos archivados en el Departamento
de Cuentas Nacionales.
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