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Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

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Nueva Base <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía <strong>Chilena</strong> <strong>1996</strong><br />

<strong>de</strong> indicadores físicos tales como: número <strong>de</strong> alumnos<br />

por categoría y nivel educacional, número <strong>de</strong> niños y<br />

<strong>de</strong> ancianos atendidos en hogares privados, número <strong>de</strong><br />

trabajadores en servicio doméstico.<br />

13.2.2. Producción<br />

El valor bruto <strong>de</strong> producción se calculó <strong>de</strong> acuerdo al<br />

tipo <strong>de</strong> productor <strong>de</strong>l servicio para cada actividad, con<br />

los antece<strong>de</strong>ntes disponibles, encuestas, ba<strong>la</strong>nces,<br />

memorias y estudios específicos. Es así como para <strong>la</strong>s<br />

industrias productoras <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> mercado éste se<br />

<strong>de</strong>finió como <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> sus producciones principales<br />

y secundarias. En cambio, para <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

administración pública y <strong>la</strong>s instituciones privadas sin<br />

fines <strong>de</strong> lucro, <strong>la</strong> producción bruta <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong><br />

no mercado, se obtuvo sumando los costos en los que<br />

se incurre al realizar<strong>la</strong>, es <strong>de</strong>cir, mediante <strong>la</strong> suma <strong>de</strong>l<br />

consumo intermedio, <strong>la</strong> remuneración al trabajo, el<br />

consumo <strong>de</strong> capital fijo y los otros impuestos netos a <strong>la</strong><br />

producción. El exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

producción <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> no mercado se supone<br />

siempre igual a cero. Con esta metodología se calculó<br />

también el valor bruto <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas <strong>de</strong><br />

salud y educación públicas.<br />

El <strong>de</strong>sglose <strong>de</strong> <strong>la</strong> información recabada también<br />

permitió <strong>de</strong>tectar ingresos correspondientes a<br />

producciones secundarias, en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

activida<strong>de</strong>s comprendidas en el sector. Estos ingresos<br />

se han diversificado especialmente en los<br />

establecimientos <strong>de</strong> educación superior y, aunque no<br />

son significativos, muestran el esfuerzo por buscar<br />

financiamientos adicionales a los obtenidos por su<br />

función principal. En este sentido, <strong>la</strong>s producciones<br />

secundarias <strong>de</strong> servicios más relevantes, se generan en<br />

<strong>la</strong>s ramas <strong>de</strong> actividad prestación <strong>de</strong> servicios<br />

empresariales, arriendo <strong>de</strong> bienes inmuebles y servicios<br />

<strong>de</strong> alimentación.<br />

13.2.3. Oferta<br />

Una vez <strong>de</strong>finido el nivel <strong>de</strong> valor bruto <strong>de</strong> producción,<br />

<strong>la</strong> asignación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> <strong>la</strong>s producciones principales<br />

y secundarias se efectuó a través <strong>de</strong>l método <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

corriente <strong>de</strong> bienes. Esto es, <strong>la</strong> característica <strong>de</strong>l servicio<br />

en cuestión permite, por sí mismo, <strong>de</strong>finir su <strong>de</strong>stino.<br />

Esta asignación se complementó con antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s ramas <strong>de</strong> actividad <strong>de</strong>mandantes para el servicio en<br />

estudio, el que se ajustó y analizó en comparación con<br />

antece<strong>de</strong>ntes históricos. Un ajuste posterior resultó <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s etapas <strong>de</strong> compatibilización, especialmente para <strong>la</strong>s<br />

ventas intermedias.<br />

Cabe seña<strong>la</strong>r que los servicios exportados fueron un<br />

dato proveniente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estadísticas externas. En tanto,<br />

el consumo <strong>de</strong> gobierno provino <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

registros administrativos para todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que<br />

lo <strong>de</strong>mandan. El consumo <strong>de</strong> hogares en cambio, si bien<br />

se efectuaron estimaciones, <strong>la</strong> principal fuente utilizada<br />

fue el vector consumo construido a partir <strong>de</strong> datos <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> encuesta <strong>de</strong> presupuestos familiares. El consumo <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s instituciones privadas sin fines <strong>de</strong> lucro, que se<br />

incluye formando parte <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> hogares, se<br />

obtuvo <strong>de</strong>l estudio efectuado para medir dichas<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

13.2.4. Utilización<br />

Tanto <strong>la</strong>s encuestas levantadas especialmente por el<br />

Banco Central <strong>de</strong> Chile como <strong>la</strong>s estructurales <strong>de</strong>l INE,<br />

contemp<strong>la</strong>n consultas específicas para los ítem <strong>de</strong> gasto<br />

en consumo corriente <strong>de</strong> los establecimientos, lo que<br />

permitió separar aquellos que forman parte <strong>de</strong>l consumo<br />

intermedio en <strong>la</strong> cuenta <strong>de</strong> producción como <strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras<br />

cuentas <strong>de</strong>l sistema. Existieron partidas directas <strong>de</strong><br />

c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> productos, como <strong>la</strong> electricidad, agua,<br />

gas, comunicaciones y arriendos pagados. En tanto,<br />

para <strong>la</strong>s otras partidas se aplicaron estructuras <strong>de</strong><br />

insumos específicas, provenientes <strong>de</strong> estudios<br />

especiales, que permitieron perfi<strong>la</strong>r <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>l<br />

consumo intermedio para cada actividad.<br />

El consumo intermedio en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones<br />

que informan con ba<strong>la</strong>nces presupuestarios, está<br />

básicamente <strong>de</strong>terminado por gastos en bienes y<br />

servicios <strong>de</strong> consumo. La apertura <strong>de</strong> los insumos y su<br />

c<strong>la</strong>sificación, en términos <strong>de</strong> los requerimientos <strong>de</strong> los<br />

estudios <strong>de</strong> insumo producto, se logró mediante <strong>la</strong><br />

aplicación <strong>de</strong> una muestra obtenida para cada partida<br />

presupuestaria, como ocurrió en <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong> salud.<br />

En <strong>la</strong>s primeras etapas <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas<br />

<strong>de</strong> producción, no se dispuso <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes directos<br />

que permitieran separar los insumos <strong>de</strong> origen nacional<br />

<strong>de</strong> los importados. Esta asignación se efectuó en el<br />

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