Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996
Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996 Matriz de Insumo Producto de la EconomÃa Chilena 1996
iii) Presencia de atomización de empresas en ciertos grupos industriales. Ej. panaderías, vestuario, calzado, aserraderos, etc. iv) Dificultad para la determinación del universo en algunas actividades: mataderos, maderas, vinos, molinos, editoriales, vestuario, laboratorios. Esto debido, entre otras razones, a: servicios de maquila, confusión entre empresa y hogar (como agente institucional), carencia de registros contables, etc. La consecuencia de lo comentado explica en buena medida, las diferencias de nivel tecnológico, capital, calificación y productividad de la mano de obra, y producción asociados a cada empresa. 7.1.1. Cobertura Corresponde a las ramas de actividad incluidas en CIIU Rev.3 bajo la categoría de tabulación D, divisiones 15 a 37. En la delimitación práctica de la cobertura del sector se debe tener en cuenta: i) La exclusión de algunas actividades específicas medidas en otras ramas de actividad económica. Es el caso de la refinación de cobre primario (CODELCO, ENAMI y empresas privadas). En la MIP 1996 al igual que en el ejercicio 1986, se excluyeron tanto el proceso de refinación propiamente tal, como las maestranzas, talleres y actividades anexas. La razón fundamental se debe a la integración vertical de la actividad, lo que hace difícil una separación de las estructuras de costos entre industria y minería. Además, a fines de consistencia con balanza de pagos que considera toda la producción exportada como minería. ii) Límites prácticos de la actividad de otros sectores. Se refiere a aquellos casos en que la empresa medida en el sector industrial está integrada vertical u horizontalmente con otras actividades económicas. Ejemplo: industria pesquera - pesca extractiva; madera aserrada - bosque; pisco - uva; industria - comercio, etc. 7.1.2. Fuentes de información La fuente principal de información para la elaboración de la MIP es la Encuesta Industrial Anual a la Industria Manufacturera, ENIA. Se dispuso de antecedentes adicionales obtenidos de la encuesta a la pequeña empresa, balances de empresas, exportaciones e importaciones de bienes y servicios (Servicio Nacional de Aduanas), insumos y productos del sector industrial publicados por organismos especializados, tales como: ODEPA, SERNAPESCA, INFOR y CONAF, antecedentes tributarios agregados por rama de actividad del Servicio de Impuestos Internos. En la actualidad, la ENIA está orientada a recabar estadísticas sobre los establecimientos fabriles, siendo éstos las unidades estadísticas relevantes y que cubre a todos aquellos que emplean más de 10 personas. El levantamiento y compilación de esta encuesta lo efectúa el INE; algunas de las variables que contiene son: i) Componentes del valor agregado: remuneraciones, depreciaciones e impuestos sobre la producción y las importaciones. ii) Gastos en electricidad, agua, combustibles y servicios de terceros (fletes, publicidad, comunicaciones, seguros, arriendos, asesorías, etc.). iii) Niveles globales de ingresos por ventas, compras totales de materias primas y materiales. iv) Producción y ventas físicas y valoradas por tipo de producto, según destino interno y externo. v) Consumo y compras físicas y valoradas por tipo de materia prima y principales materiales, según origen nacional e importado. vi) Otra información contable y estadística relevante como: ocupación, inversiones, ingresos y gastos financieros, dividendos pagados y recibidos, etc. Otras fuentes de información son utilizadas como complemento de la encuesta industrial, como es el caso de los antecedentes de exportaciones e importaciones y, que en algunos casos la sustituyen en la determinación del universo y/o estimación de la no muestra. 7.2. Método Las principales etapas en la elaboración de las cuentas de producción y de oferta y uso del sector, que se pueden establecer con fines esquemáticos, son: 136
Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996 i) Adecuación de la información básica a las actividades de la MIP 1996. El objetivo fue obtener estructuras de costos de insumos con origen nacional e importado, como mínimo de apertura al nivel de ramas de actividad de la MIP y la producción y ventas con su respectivo destino y margen de comercio. ii) Identificación de producciones y utilizaciones de bienes y servicios significativos para los procesos de compatibilización. iii) Determinación del universo por rama de actividad al nivel de estratos. La muestra se complementó con información de la encuesta a la pequeña empresa e imputaciones provenientes del proceso de compatibilización. 7.2.1. Definición del universo Una vez obtenida la información de la ENIA, se procedió de la siguiente manera: - Clasificación de los establecimientos por actividades de acuerdo a las producciones principales, separadas por estrato ocupacional. - Comparación de las exportaciones e importaciones al nivel de empresas con la información contenida en los archivos de Aduana, a objeto de precompatibilizar los niveles de exportaciones e importaciones. En la aplicación de estructuras de costos es importante la estratificación dada, porque se asimilan más adecuadamente los tamaños, tecnologías y tipo de insumo utilizado. Especial cuidado se tuvo en no extrapolar estructuras de las empresas únicas en su género: siderúrgica, refinerías de petróleo, fábricas de celulosa, refinerías de azúcar, fábrica de cigarrillos, laboratorios, etc. El universo de la industria en la MIP se conformó desde cuatro vertientes: i) ENIA, complementada con información contablefinanciera en algunos casos ii) EPE (encuesta a la pequeña empresa) iii) Método basado en funciones de producción para las ramas mataderos (ODEPA) e industria pesquera (SERNAPESCA) iv) Imputaciones a partir del proceso de compatibilización. Como información complementaria se dispuso de antecedentes tributarios sobre ventas, clasificadas por rama de actividad. De acuerdo a la variable valor de producción en la MIP 1996, la ENIA representa un 88,9%, la pequeña empresa (microempresas y trabajadores por cuenta propia) un 6,3% y las imputaciones provenientes del proceso de compatibilización 4,8% del total de producción de la industria. El universo de la producción bruta, consumo intermedio y componentes del valor agregado se obtienen por agregación sistemática: establecimiento, estrato, muestra, no muestra, rama de actividad a nivel MIP. 7.2.2. Producción El valor bruto de producción muestral, se obtiene de aplicar a las unidades físicas producidas el precio de venta contenido en la ENIA. Cuando no presentan unidades físicas, la producción se obtuvo de ajustar las ventas por la variación de existencias de productos terminados y en proceso. En cuanto a la determinación del valor bruto de producción del universo, en la mayoría de los casos se utilizaron datos complementarios de la encuesta a la pequeña empresa, e imputaciones derivadas del proceso de compatibilización de la cuenta oferta y uso. Estos resultados se contrastaron con antecedentes tributarios del Servicio de Impuestos Internos. En muchas actividades, la información proveniente de la ENIA constituye el universo o está muy próximo a él; es el caso de los productores de harina de pescado, productores de cerveza y bebidas gaseosas, azúcar, vehículos automotores, industria del tabaco, elaboración de celulosa y papel, refinación de petróleo, industrias básicas de hierro y acero, entre otros. 7.2.3. Márgenes de comercio Con el propósito de determinar márgenes de comercio, se seleccionó una muestra de acuerdo a la importancia 137
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Nueva Base <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía <strong>Chilena</strong> <strong>1996</strong><br />
i) A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> <strong>la</strong> información básica a <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> MIP <strong>1996</strong>. El objetivo fue obtener<br />
estructuras <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> insumos con origen nacional<br />
e importado, como mínimo <strong>de</strong> apertura al nivel <strong>de</strong><br />
ramas <strong>de</strong> actividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> MIP y <strong>la</strong> producción y<br />
ventas con su respectivo <strong>de</strong>stino y margen <strong>de</strong><br />
comercio.<br />
ii) I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> producciones y utilizaciones <strong>de</strong><br />
bienes y servicios significativos para los procesos<br />
<strong>de</strong> compatibilización.<br />
iii) Determinación <strong>de</strong>l universo por rama <strong>de</strong> actividad<br />
al nivel <strong>de</strong> estratos. La muestra se complementó con<br />
información <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta a <strong>la</strong> pequeña empresa e<br />
imputaciones provenientes <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
compatibilización.<br />
7.2.1. Definición <strong>de</strong>l universo<br />
Una vez obtenida <strong>la</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong> ENIA, se<br />
procedió <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera:<br />
- C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> los establecimientos por<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s producciones<br />
principales, separadas por estrato ocupacional.<br />
- Comparación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s exportaciones e importaciones<br />
al nivel <strong>de</strong> empresas con <strong>la</strong> información contenida<br />
en los archivos <strong>de</strong> Aduana, a objeto <strong>de</strong> precompatibilizar<br />
los niveles <strong>de</strong> exportaciones e<br />
importaciones.<br />
En <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> estructuras <strong>de</strong> costos es importante<br />
<strong>la</strong> estratificación dada, porque se asimi<strong>la</strong>n más<br />
a<strong>de</strong>cuadamente los tamaños, tecnologías y tipo <strong>de</strong><br />
insumo utilizado. Especial cuidado se tuvo en no<br />
extrapo<strong>la</strong>r estructuras <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas únicas en su<br />
género: si<strong>de</strong>rúrgica, refinerías <strong>de</strong> petróleo, fábricas <strong>de</strong><br />
celulosa, refinerías <strong>de</strong> azúcar, fábrica <strong>de</strong> cigarrillos,<br />
<strong>la</strong>boratorios, etc.<br />
El universo <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria en <strong>la</strong> MIP se conformó <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
cuatro vertientes:<br />
i) ENIA, complementada con información contablefinanciera<br />
en algunos casos<br />
ii) EPE (encuesta a <strong>la</strong> pequeña empresa)<br />
iii) Método basado en funciones <strong>de</strong> producción para <strong>la</strong>s<br />
ramas mata<strong>de</strong>ros (ODEPA) e industria pesquera<br />
(SERNAPESCA)<br />
iv) Imputaciones a partir <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
compatibilización.<br />
Como información complementaria se dispuso <strong>de</strong><br />
antece<strong>de</strong>ntes tributarios sobre ventas, c<strong>la</strong>sificadas por<br />
rama <strong>de</strong> actividad.<br />
De acuerdo a <strong>la</strong> variable valor <strong>de</strong> producción en <strong>la</strong> MIP<br />
<strong>1996</strong>, <strong>la</strong> ENIA representa un 88,9%, <strong>la</strong> pequeña<br />
empresa (microempresas y trabajadores por cuenta<br />
propia) un 6,3% y <strong>la</strong>s imputaciones provenientes <strong>de</strong>l<br />
proceso <strong>de</strong> compatibilización 4,8% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong><br />
producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria.<br />
El universo <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción bruta, consumo intermedio<br />
y componentes <strong>de</strong>l valor agregado se obtienen por<br />
agregación sistemática: establecimiento, estrato,<br />
muestra, no muestra, rama <strong>de</strong> actividad a nivel MIP.<br />
7.2.2. Producción<br />
El valor bruto <strong>de</strong> producción muestral, se obtiene <strong>de</strong><br />
aplicar a <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s físicas producidas el precio <strong>de</strong><br />
venta contenido en <strong>la</strong> ENIA. Cuando no presentan<br />
unida<strong>de</strong>s físicas, <strong>la</strong> producción se obtuvo <strong>de</strong> ajustar<br />
<strong>la</strong>s ventas por <strong>la</strong> variación <strong>de</strong> existencias <strong>de</strong> productos<br />
terminados y en proceso.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l valor bruto <strong>de</strong><br />
producción <strong>de</strong>l universo, en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos se<br />
utilizaron datos complementarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta a <strong>la</strong><br />
pequeña empresa, e imputaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l proceso<br />
<strong>de</strong> compatibilización <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenta oferta y uso. Estos<br />
resultados se contrastaron con antece<strong>de</strong>ntes tributarios<br />
<strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Impuestos Internos. En muchas<br />
activida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong> información proveniente <strong>de</strong> <strong>la</strong> ENIA<br />
constituye el universo o está muy próximo a él; es el<br />
caso <strong>de</strong> los productores <strong>de</strong> harina <strong>de</strong> pescado,<br />
productores <strong>de</strong> cerveza y bebidas gaseosas, azúcar,<br />
vehículos automotores, industria <strong>de</strong>l tabaco, e<strong>la</strong>boración<br />
<strong>de</strong> celulosa y papel, refinación <strong>de</strong> petróleo, industrias<br />
básicas <strong>de</strong> hierro y acero, entre otros.<br />
7.2.3. Márgenes <strong>de</strong> comercio<br />
Con el propósito <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar márgenes <strong>de</strong> comercio,<br />
se seleccionó una muestra <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> importancia<br />
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