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Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

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Nueva Base <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Economía <strong>Chilena</strong> <strong>1996</strong><br />

variados propósitos <strong>de</strong> estudio, programación y proyección<br />

a nivel <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas. En el país, durante <strong>la</strong><br />

década pasada, se incrementó significativamente <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> estudios insumo-producto en los ámbitos <strong>de</strong>:<br />

- Análisis estructural–<strong>de</strong>scriptivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía<br />

chilena (integración horizontal y vertical en<br />

activida<strong>de</strong>s y productos, cambio estructural)<br />

- Análisis <strong>de</strong> estática–comparada en temas tales<br />

como: nivel <strong>de</strong> actividad, precios, presupuesto<br />

público, comercio exterior, medio ambiente,<br />

energía, obras públicas y transporte.<br />

- Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> equilibrio general tipo CGE<br />

(Computable General Equilibrium Mo<strong>de</strong>l)<br />

j) ¿Qué referentes históricos e<br />

internacionales tiene <strong>la</strong> MIP <strong>1996</strong>?<br />

En Chile se han realizado cuatro estudios sobre insumoproducto<br />

correspondientes a los años 1962 y 1977 en<br />

<strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación Nacional y 1986 y <strong>1996</strong> en<br />

el Banco Central <strong>de</strong> Chile. Estos estudios han seguido,<br />

en términos generales, <strong>la</strong>s recomendaciones<br />

internacionales proporcionadas por Naciones Unidas<br />

en <strong>la</strong>s sucesivas versiones <strong>de</strong>l manual <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong><br />

Cuentas Nacionales (1953, 1965, 1968, 1993) y <strong>de</strong> los<br />

manuales específicos <strong>de</strong> insumo-producto (1974 y 2000).<br />

La MIP <strong>1996</strong> está basada en <strong>la</strong>s recomendaciones<br />

contenidas en el SCN 1993, que integra plenamente<br />

<strong>la</strong>s tab<strong>la</strong>s <strong>de</strong> insumo-producto al conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuentas<br />

nacionales. Cabe <strong>de</strong>stacar, que a diferencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

revisiones anteriores, el SCN 1993 fue producto <strong>de</strong> un<br />

trabajo conjunto en que intervinieron activamente <strong>la</strong><br />

EUROSTAT, el FMI, <strong>la</strong> OCDE y el Banco Mundial,<br />

coordinados por <strong>la</strong> División <strong>de</strong> Estadísticas <strong>de</strong> Naciones<br />

Unidas (UNSD). De tal forma, el SCN 1993 tiene un<br />

respaldo y fuerza <strong>de</strong> implementación a nivel<br />

internacional ava<strong>la</strong>da y promovida por <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong><br />

todas <strong>la</strong>s instituciones que concurrieron a su<br />

e<strong>la</strong>boración.<br />

k) ¿En cuánto tiempo se e<strong>la</strong>boró <strong>la</strong> MIP<br />

<strong>1996</strong>?<br />

La e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong> actual MIP comprometió cuatro<br />

años <strong>de</strong> trabajo, duración que se explica al consi<strong>de</strong>rar<br />

el gran volumen <strong>de</strong> información básica utilizada y su<br />

rezago natural respecto <strong>de</strong>l período base. Cabe <strong>de</strong>stacar<br />

que los antece<strong>de</strong>ntes correspondientes a <strong>1996</strong> se<br />

obtuvieron entre el segundo semestre <strong>de</strong> 1997 y el<br />

primer semestre <strong>de</strong> 2000. Adicionalmente, fue necesario<br />

que el propio Banco Central <strong>de</strong> Chile e<strong>la</strong>borara<br />

información complementaria, mediante encuestas<br />

directas a <strong>la</strong>s empresas o contratando estudios<br />

especializados. A<strong>de</strong>más, durante ese período se llevó<br />

a cabo el procesamiento <strong>de</strong> datos y e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong><br />

cuentas sectoriales. Por último, reunidos y procesados<br />

<strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes, <strong>la</strong> compatibilización<br />

intersectorial <strong>de</strong> cuentas y e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> cuadros<br />

analíticos abarcó alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> trabajo,<br />

período habitual para este tipo <strong>de</strong> ejercicios.<br />

Adicionalmente, el ejercicio <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong> MIP<br />

fue evaluado por diversos expertos internacionales, el<br />

último <strong>de</strong> los cuales realizó esta tarea durante el segundo<br />

trimestre <strong>de</strong>l 2001 (ver Informe <strong>de</strong> Consultoría en<br />

www.bcentral.cl; Estudios y Publicaciones; <strong>Matriz</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Insumo</strong>-<strong>Producto</strong> <strong>1996</strong>/Anexos).<br />

La duración <strong>de</strong> estos trabajos explica <strong>la</strong> dificultad <strong>de</strong><br />

realizar estudios <strong>de</strong> insumo-producto en forma continua.<br />

No obstante, con el propósito <strong>de</strong> obtener una<br />

representación actualizada <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura económica<br />

<strong>de</strong>l país, es un objetivo <strong>de</strong>l Banco Central <strong>de</strong> Chile para<br />

los próximos años, reducir tanto el período que<br />

transcurre entre dos estudios <strong>de</strong> insumo-producto, como<br />

<strong>la</strong> duración <strong>de</strong> los mismos. También se preten<strong>de</strong><br />

mantener una base <strong>de</strong> mediciones más contemporánea,<br />

realizando estudios sectoriales <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<br />

que más influyan en el cambio estructural.<br />

Resultados principales <strong>de</strong> <strong>la</strong> MIP <strong>1996</strong><br />

a) ¿Cómo cambió <strong>la</strong> participación<br />

sectorial en el PIB entre 1986 y<br />

<strong>1996</strong>?<br />

Al revisar el cuadro 2, se observa que los cambios más<br />

importantes radican en <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong> participación <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s agropecuario-silvíco<strong>la</strong>, minería y<br />

comercio, mientras <strong>la</strong>s ganancias en <strong>la</strong> participación<br />

correspon<strong>de</strong>n a construcción, propiedad <strong>de</strong> vivienda y<br />

servicios sociales y personales. También es notoria <strong>la</strong><br />

disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los impuestos en el PIB.<br />

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