Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

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21.09.2015 Views

de secado o el empleo como materia prima para la obtención de productos químicos. Centros de cultivos Consiste en la explotación de criaderos o viveros artificiales utilizando tecnologías en áreas acotadas para aumentar la productividad y o rendimiento natural de los organismos acuáticos. Esta actividad puede involucrar el proceso completo o solamente algunas etapas del proceso biológico que conducen a la cosecha. En Chile se desarrolla la acuicultura intensiva, que es aquella que intenta controlar el máximo de factores que inciden en la producción y crecimiento de los organismos acuáticos, de modo de maximizar la productividad de los recursos. Su organización está integrada incluyendo los procesos de selección de las aguas, producción de semillas o huevos, incubación, desarrollo larvario y postlarvario, crecimiento de los alevines, engorda y, finalmente, producción, industrialización y comercialización de los productos. Los centros se especializan principalmente en el cultivo de salmones, truchas, ostras, ostiones y alga gracilaria. Ha sido una de las actividades más dinámicas y de mayor crecimiento durante los últimos años. Barcos factoría Operan en la franja costera de la región sur - austral, con pabellón nacional, al sur del paralelo 44º 30'. En 1996, operaron 19 barcos - factoría, desarrollando dos actividades integradas, la captura de pescados, actividad propiamente extractiva y la transformación industrial del pescado en congelados y harina de pescado. En concordancia con recomendaciones internacionales, esta actividad se mide integrada verticalmente. El autoconsumo de pescados, como materia prima, se imputó como producción principal de la actividad y la producción de congelados, la de mayor importancia, se registró como secundaria. 5.1.2. Fuentes de información El sector cuenta con información completa en lo que se refiere a los volúmenes físicos de extracción y producción de las principales líneas de elaboración industrial, que proviene del Anuario Estadístico de Pesca del Servicio Nacional de Pesca –SERNAPESCAy de las exportaciones registradas por el Servicio Nacional de Aduanas. En las estimaciones de las estructuras de costos y el detalle de la producción y precios para cada sector se utilizaron fuentes específicas, que se describen a continuación. Para la pesca industrial se obtuvo información directa de las principales empresas, que se complementó con antecedentes de una encuesta especial para precios de compras a terceros y de la encuesta anual a la industria manufacturera (ENIA) del INE. En la elaboración de las estimaciones de la pesca artesanal, las fuentes de información provienen de una encuesta especial de precios de playa elaborada por SERNAPESCA. Complementariamente, debido a la ausencia de información contable que permitió definir los niveles de ingresos y estructuras de costos asociadas a la actividad, se implementó una encuesta a las caletas pesqueras, siendo la embarcación la unidad económica observada. De esta encuesta se obtuvieron muestras valorizadas de la producción artesanal y las estructuras de costos asociadas, las cuales permitieron la extrapolación al universo correspondiente. Para la recolección de algas, se dispuso de la encuesta especial de precios de SERNAPESCA, antecedentes contables de la ENIA para las industrias del secado de algas y de agar-agar y, el levantamiento de encuestas en terreno a los centros de cultivo y recolectores de algas para la definición de las estructuras de costos del sector. En la medición de los centros de cultivo se contó con antecedentes de las empresas de la actividad y antecedentes contables, de precios y volúmenes provenientes de la ENIA. Las estimaciones de las estructuras de costos de los barcos-factoría se asimilaron a los de la flota industrial con características similares, ajustados por la opinión de expertos de SERNAPESCA, debido que no se dispuso de antecedentes directos de las empresas que operan en esta actividad. 5.2. Método 5.2.1. Definición del universo Para la medición de los niveles de producción de los subsectores de la actividad de pesca extractiva, existe 126

Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996 información sobre el universo en lo relativo a los volúmenes físicos desembarcados (anuario de SERNAPESCA). Las principales dificultades se presentaron en la disponibilidad de información básica, que permitiera estimar las estructuras de costos y los destinos de la producción, para lo cual se utilizó información de tipo muestral. 5.2.2 Método de cálculo En el caso de la pesca extractiva industrial, se contó con variada información relativa a las embarcaciones en operación, estructuras de costos y producciones de algunas empresas importantes provenientes de la ENIA, consultas a empresas y la opinión de expertos privados y públicos. A partir de esta información se elaboraron las estructuras de costos, que permitieron efectuar las extrapolaciones en la determinación del universo. El valor bruto de producción se calcula con los datos de desembarques físicos y producción informados por el anuario de SERNAPESCA y se valora con los precios obtenidos de la encuesta a la flota pesquera. La mayoría de los barcos de la flota industrial está integrada con la industria de harina, aceite y congelados, destinando gran parte de los desembarques a consumo intermedio; antecedentes contrastados con la información de los volúmenes por líneas de producción informados en el Anuario de Pesca. Cuando se presentaron residuos o excedentes de extracción, estos se destinaron al consumo final. A partir de los antecedentes de la encuesta al sector pesquero artesanal y recolección de algas se estructuraron funciones de producción muestrales, que se elevaron al universo utilizando relaciones entre los niveles de captura de pescados y mariscos y recolección de algas detectados en la encuesta, así como también, el universo del desembarque valorizado en base a precios de playa, informados por SERNAPESCA. El valor bruto de producción de la pesca artesanal se determinó a través de los desembarques del Anuario Estadístico de Pesca del SERNAPESCA y las estadísticas de precios de la encuesta, que permitió valorar las capturas artesanales a precio de playa. En la determinación del nivel del valor de producción de la recolección de algas, se utilizó la opinión de expertos, lo que permitió confeccionar una “tabla de coeficientes de transformación de alga húmeda a alga seca”, de los niveles de producción obtenidos de estos coeficientes y los precios informados por SERNAPESCA se obtiene la producción bruta, variable que se contrasta con los datos de destino de la misma fuente y en función de estos se ajusta la oferta. Para las actividades que se consideran industriales o que están integradas verticalmente con la industria como el secado de algas o los centros de cultivos de salmones y truchas, se utilizaron muestras de encuestas o de la ENIA para la obtención de perfiles de costos, las cuales fueron extrapoladas al universo por los niveles de producción usados como variable referencial. Para los barcos factoría, al igual que para las otras actividades se contó con el universo del desembarque. Dado que no existía información de costos de la actividad, se aplicó la estructura de insumos de la operación de la flota pesquera industrial. 5.2.3. Oferta La determinación del destino de la producción de la Pesca Artesanal, se deduce de un seguimiento de los distintos abastecimientos y en forma residual, se calcula el consumo en fresco. De esta forma, se estimaron las necesidades de materias primas de las industrias de productos del mar y se cotejaron con los desembarques de la Flota Industrial. La diferencia se asumió que era proporcionada por la Pesca Artesanal. A su vez, la parte residual de ésta, después de efectuados los descuentos para diferentes sectores industriales, corresponde al consumo fresco. Todo este análisis se hizo por especie. Una parte de la recolección de algas se orientó al mercado externo y el resto se destinó a la industria. En algunos casos es simplemente industria del secado o en otros industria química. La mayor parte de la producción de los centros de cultivo tiene como principal destino la exportación, información que se obtuvo de las estadísticas de comercio exterior, otra parte de la producción es destinada a consumo intermedio de otros sectores, como restaurantes y hoteles, y el resto a consumo final. Hacia fines de 1996 se empezó a destinar parte del desecho (cabezas y colas) a la producción de harinilla, producto 127

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información sobre el universo en lo re<strong>la</strong>tivo a los<br />

volúmenes físicos <strong>de</strong>sembarcados (anuario <strong>de</strong><br />

SERNAPESCA). Las principales dificulta<strong>de</strong>s se<br />

presentaron en <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> información básica,<br />

que permitiera estimar <strong>la</strong>s estructuras <strong>de</strong> costos y los<br />

<strong>de</strong>stinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción, para lo cual se utilizó<br />

información <strong>de</strong> tipo muestral.<br />

5.2.2 Método <strong>de</strong> cálculo<br />

En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> pesca extractiva industrial, se contó<br />

con variada información re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong>s embarcaciones<br />

en operación, estructuras <strong>de</strong> costos y producciones <strong>de</strong><br />

algunas empresas importantes provenientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> ENIA,<br />

consultas a empresas y <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> expertos privados<br />

y públicos. A partir <strong>de</strong> esta información se e<strong>la</strong>boraron<br />

<strong>la</strong>s estructuras <strong>de</strong> costos, que permitieron efectuar <strong>la</strong>s<br />

extrapo<strong>la</strong>ciones en <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l universo. El<br />

valor bruto <strong>de</strong> producción se calcu<strong>la</strong> con los datos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sembarques físicos y producción informados por el<br />

anuario <strong>de</strong> SERNAPESCA y se valora con los precios<br />

obtenidos <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta a <strong>la</strong> flota pesquera. La mayoría<br />

<strong>de</strong> los barcos <strong>de</strong> <strong>la</strong> flota industrial está integrada con <strong>la</strong><br />

industria <strong>de</strong> harina, aceite y conge<strong>la</strong>dos, <strong>de</strong>stinando<br />

gran parte <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sembarques a consumo intermedio;<br />

antece<strong>de</strong>ntes contrastados con <strong>la</strong> información <strong>de</strong> los<br />

volúmenes por líneas <strong>de</strong> producción informados en el<br />

Anuario <strong>de</strong> Pesca. Cuando se presentaron residuos o<br />

exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> extracción, estos se <strong>de</strong>stinaron al consumo<br />

final.<br />

A partir <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta al sector<br />

pesquero artesanal y recolección <strong>de</strong> algas se<br />

estructuraron funciones <strong>de</strong> producción muestrales, que<br />

se elevaron al universo utilizando re<strong>la</strong>ciones entre los<br />

niveles <strong>de</strong> captura <strong>de</strong> pescados y mariscos y recolección<br />

<strong>de</strong> algas <strong>de</strong>tectados en <strong>la</strong> encuesta, así como también,<br />

el universo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sembarque valorizado en base a<br />

precios <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ya, informados por SERNAPESCA. El<br />

valor bruto <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pesca artesanal se<br />

<strong>de</strong>terminó a través <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sembarques <strong>de</strong>l Anuario<br />

Estadístico <strong>de</strong> Pesca <strong>de</strong>l SERNAPESCA y <strong>la</strong>s<br />

estadísticas <strong>de</strong> precios <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta, que permitió<br />

valorar <strong>la</strong>s capturas artesanales a precio <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ya. En<br />

<strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> producción <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> algas, se utilizó <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> expertos,<br />

lo que permitió confeccionar una “tab<strong>la</strong> <strong>de</strong> coeficientes<br />

<strong>de</strong> transformación <strong>de</strong> alga húmeda a alga seca”, <strong>de</strong> los<br />

niveles <strong>de</strong> producción obtenidos <strong>de</strong> estos coeficientes y<br />

los precios informados por SERNAPESCA se obtiene<br />

<strong>la</strong> producción bruta, variable que se contrasta con los<br />

datos <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma fuente y en función <strong>de</strong><br />

estos se ajusta <strong>la</strong> oferta.<br />

Para <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que se consi<strong>de</strong>ran industriales o<br />

que están integradas verticalmente con <strong>la</strong> industria como<br />

el secado <strong>de</strong> algas o los centros <strong>de</strong> cultivos <strong>de</strong> salmones<br />

y truchas, se utilizaron muestras <strong>de</strong> encuestas o <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

ENIA para <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> perfiles <strong>de</strong> costos, <strong>la</strong>s cuales<br />

fueron extrapo<strong>la</strong>das al universo por los niveles <strong>de</strong><br />

producción usados como variable referencial.<br />

Para los barcos factoría, al igual que para <strong>la</strong>s otras<br />

activida<strong>de</strong>s se contó con el universo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sembarque.<br />

Dado que no existía información <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

actividad, se aplicó <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> insumos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

operación <strong>de</strong> <strong>la</strong> flota pesquera industrial.<br />

5.2.3. Oferta<br />

La <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Pesca Artesanal, se <strong>de</strong>duce <strong>de</strong> un seguimiento <strong>de</strong> los<br />

distintos abastecimientos y en forma residual, se calcu<strong>la</strong><br />

el consumo en fresco. De esta forma, se estimaron <strong>la</strong>s<br />

necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> materias primas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s industrias <strong>de</strong><br />

productos <strong>de</strong>l mar y se cotejaron con los <strong>de</strong>sembarques<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Flota Industrial. La diferencia se asumió que era<br />

proporcionada por <strong>la</strong> Pesca Artesanal. A su vez, <strong>la</strong><br />

parte residual <strong>de</strong> ésta, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> efectuados los<br />

<strong>de</strong>scuentos para diferentes sectores industriales,<br />

correspon<strong>de</strong> al consumo fresco. Todo este análisis se<br />

hizo por especie.<br />

Una parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> algas se orientó al<br />

mercado externo y el resto se <strong>de</strong>stinó a <strong>la</strong> industria. En<br />

algunos casos es simplemente industria <strong>de</strong>l secado o en<br />

otros industria química.<br />

La mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong><br />

cultivo tiene como principal <strong>de</strong>stino <strong>la</strong> exportación,<br />

información que se obtuvo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estadísticas <strong>de</strong><br />

comercio exterior, otra parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción es<br />

<strong>de</strong>stinada a consumo intermedio <strong>de</strong> otros sectores, como<br />

restaurantes y hoteles, y el resto a consumo final. Hacia<br />

fines <strong>de</strong> <strong>1996</strong> se empezó a <strong>de</strong>stinar parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>secho<br />

(cabezas y co<strong>la</strong>s) a <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> harinil<strong>la</strong>, producto<br />

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