Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

Nueva Base de Medición de la Economía Chilena 1996
efecto, la matriz comprende “bs” = 1 a 7.400 partidas
arancelarias y “j” = 1 a 32.000 RUT o “j” = 1 a 1.100
actividades posibles del Clasificador de Actividades
Económicas CAE.
La información de Aduana presenta una descripción
completa por partida arancelaria a valores CIF (Mcif bs
),
que constituye la base del cálculo de las importaciones
de bienes. Sin embargo, la información de derechos de
importación se obtiene del Giro de Comprobante de
Pago (GCP), mencionado en 2.1.2, que corresponde al
conjunto de bienes involucrados en una declaración de
importación. Por tanto, para obtener la tabla de trabajo
sobre derechos de importación Mdm bs
fue preciso hacer
una distribución proporcional de los registros del GCP
a nivel de los bienes importados.
Esta base inicial de datos de oferta importada o compras
en el exterior permite conformar un primer esquema
analítico, cuyos elementos relevantes son:
a) Importaciones directas. Son importaciones
realizadas por actividades que utilizarán los bienes
como insumos intermedios o como bienes de capital.
De esta manera, la oferta importada Mcif bs,j
supone
un uso de bienes importados Apu bs
donde “j”
M,j
representa la misma actividad en ambos casos.
b) Importaciones vía comercio. Se trata de las
importaciones realizadas por comerciantes, cuyo
RUT ha sido clasificado como actividad comercial
Mcif bs,52
.
c) Importaciones para reventa. Se trata de
importaciones realizadas por no comerciantes
(Mcif bs,j
con j≠52) que de manera atípica o
secundaria realizan intermediación comercial.
d) Uso de bienes importados. Siguiendo la clasificación
aduanera, se tiene que los bienes se preclasifican de
acuerdo a su naturaleza en bienes intermedios
M
(Acif ), de consumo (Acif M
bs
) y de capital
j bs ch
(Acif bs
). Posteriormente, en el proceso de
Mif
compatibilización insumo-producto los bienes de uso
dual (consumo-intermedio, capital-consumo u otras
combinaciones posibles) deben ser separados en sus
usos efectivos.
Al considerar los elementos anteriores, se configura la
diferencia entre la oferta importada M bs,j
que se obtiene
directamente Mcif bs,j
o indirectamente Mdm bs,j
de la
información de Aduana, de los usos de los bienes
importados Apu bs,j
. La transformación de la oferta en
usos constituye uno de los problemas más relevantes
del procesamiento y análisis de los datos de insumoproducto.
Si se consideran bienes intermedios, de consumo y de
capital susceptibles de uso directo o sujetos a
comercialización por el importador, existen seis clases
de oferta importada que se traducen en seis clases de
utilización de importaciones. Analíticamente, se
distinguieron dos fases:
- La primera fase de análisis consistió en una revisión
de la cobertura de bienes factibles de ser usados en
forma directa en las estructuras de gastos corrientes
y de capital de las actividades usuarias y, por defecto,
determinar los bienes que se comercializarán.
- La segunda fase de análisis permitió discriminar los
bienes duales, vale decir, aquellos bienes que si bien
es cierto primariamente se clasifican en intermedio,
consumo y capital en forma absoluta, pueden ser
usados por más de una clase de usuario intermedio
o final. Esta fase de análisis se desarrolló
principalmente en el proceso de compatibilización
oferta y uso explicado en la I parte, capítulo 2.
La estrategia de redistribución seguida se basó en dos
enfoques: enfoque fila (“i”), donde se analizó el bien,
para determinar su dualidad, y el usuario; enfoque
columna (“j”), referida a la estructura de las
importaciones de una columna, discriminando aquellos
bienes de consumo intermedio de otros que por su
naturaleza solo pueden dedicarse a la reventa.
Bajo esta dualidad de enfoque, el análisis se divide en:
a) Uso de importaciones comercializadas
En este caso, a partir de la oferta de bienes
efectuadas por comercio Mcif bs,52
se preparó una
matriz de usos importados de origen comercial. Entre
otros análisis se distinguieron importaciones típicas
105