Matriz de Insumo Producto de la Economía Chilena 1996

al analizar los equilibrios de oferta y utilización, los
datos referidos a las importaciones y exportaciones
tuvieran una clasificación consistente con la producción
nacional.
Valoración
Las valoraciones se realizan a precio de productor y
usuario; la primera de ellas se obtiene agregando a las
importaciones CIF los derechos de importación e
impuestos a que están afectos, en tanto la segunda, se
obtiene a través de la incorporación al precio de
productor de los márgenes de comercio de las
importaciones realizadas por esta vía. Sin embargo,
para que exista concordancia con la valoración de la
producción nacional, se ha excluido del precio de
productor el IVA que deben pagar las importaciones.
Las exportaciones en tanto, se valoran FOB, lo que es
equivalente a su medición a precio de usuario. En el
caso de las exportaciones efectuadas a través de
comercio, existe una diferencia entre el valor FOB y el
precio de productor, que corresponde al margen de
comercialización.
2.1.2. Documentación Básica
Bienes
Servicio Nacional de Aduanas.
La principal fuente de información relativa al comercio
exterior es la documentación aduanera del Servicio
Nacional de Aduanas, el que recopila en forma detallada
estadísticas relativas al proceso de importación y de
exportación de bienes; de este modo, registra datos del
importador y/o exportador, de las mercancías, del
transporte y porcentajes de cada uno de los derechos
de importación a nivel de ítem. El grado de
especificación está determinado por el desglose que
presenta el SA.
Los registros computacionales del Servicio Nacional
de Aduanas correspondientes a las importaciones
incorporan además un resumen del Giro de
Comprobante de Pago 1 , antecedente que permite validar
los montos estimados de los derechos de importación
por ítem contemplado en la declaración y
posteriormente, efectuar la conciliación necesaria con
la información de recaudación de la Tesorería General
de la República.
En exportaciones, las estadísticas de embarque de
Aduanas son la principal fuente de información, aun
cuando en el caso de algunos productos, los
antecedentes provienen directamente de las empresas.
Otra excepción en el uso de las estadísticas de
embarque, se refiere a los productos exportados en la
modalidad “no a firme”, cuyos valores son referenciales
y sujetos a correcciones posteriores mediante el Informe
de Variación de Valor.
Zonas Francas.
En el territorio económico del país existen dos zonas
francas 2 , ubicadas en Iquique y Punta Arenas, que
están exentas del pago de los derechos, impuestos, tasas
y demás gravámenes, a diferencia del régimen general
impositivo a que son sometidos los bienes importados;
algunos de esos beneficios se extienden a toda la I y
XII Región 3 , respectivamente.
Una de las innovaciones metodológicas que afectó la
información de zona franca es su tratamiento bruto en
reemplazo del tratamiento neto usado en matrices
insumo-producto anteriores. Esto es plenamente
concordante con lo recomendado en los actuales
manuales de cuentas nacionales y de balanza de pagos.
Las estadísticas relativas a zonas francas no están
incorporados directamente en el proceso computacional
del Servicio Nacional de Aduanas, por tanto, se recurre
a los principales documentos generados por éstas,
especialmente por la zona franca de Iquique. En el caso
de las importaciones, se dispuso de los documentos de
Solicitud de Ingreso a Zona Franca (documento Z) 4 y
1. Documento a través del cual el importador registra los impuestos y tasas que gravan
las mercancías que ingresan al país, en este resumen aparece diferenciado el IVA
de los derechos de importación y otros recargos que afectan a la declaración
2. Es el área o porción de terreno, perfectamente deslindada y próxima a un puerto o
aeropuerto, amparada por presunción de extraterritorialidad Aduanera.
3. Zona Franca de Extensión. Es el territorio perfectamente deslindado y extendido
más allá de los limites de la Zona Franca, con el solo objeto de que desde esas
áreas se pueden adquirir en Zona Franca determinadas mercancías en condiciones
especiales.
4. Documento mediante el cual el usuario solicita al Servicio de Aduanas la
autorización para trasladar las mercancías desde el puerto (Zona Primaria) a los
recintos de la Zona Franca.
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