ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SGB - Araştırma Raporu<br />
devam edilmesi,<br />
beşeri sermayenin oluşturulması ve geliştirilmesi konuları ana<br />
belirleyicileri oluşturmaktadır.<br />
A. İşgücü Piyasası Düzenlemelerinin Yeniden Ele Alınması<br />
Hem sürekli hem de geçici işlerde istihdamı arttırmak için işgücü piyasası<br />
düzenlemeleri yeniden ele alınmalıdır. Daha az bozucu daha hafif düzenlemeler<br />
kayıtlı sektörde istihdam yaratım sürecini destekleyecektir. Reform, kıdem tazminatı<br />
maliyetini kıdem tazminatı fonu uygulamasına geçilerek azaltma ve geçici iş ile<br />
geçici iş istihdam bürolarının yaygınlaştırılması hususlarını içermelidir. Ayrıca<br />
uygulanabilir bazda daha esnek daha az maliyetli yasal istihdam şekillerini piyasaya<br />
tanıştırmak gerekmektedir. Yeni düzenlemelerin kayıtlı sektör ve kamu sektöründeki<br />
çalışanların yanısıra işgücüne yeni katılanları ve kadın işgücünü koruyucu yönde<br />
olmalıdır. Söz konusu yeni istihdam şekillerinin uygulanabilmesi için özel sektöre<br />
verilebilecek teşvikler üzerinde çalışılmalıdır.<br />
B. Haftalık Ortalama Çalışma Sürelerinin Kısaltılması<br />
Gelişmiş ülkelerin haftalık ortalama çalışma sürelerine bakıldığında söz konusu<br />
rakamların Türkiye’deki ortalama rakamların oldukça altında olduğu görülmektedir.<br />
İstihdam yaratmak ve işsizlik sorununa çözüm bulmak üzere ortalama çalışma<br />
sürelerinin azaltılması, fazla mesai yerine ilave istihdam yaratılması mevcut soruna<br />
alternatif bir çözüm yolu olabilecektir.<br />
Endüstrileşmiş Beş Ülkede Çalışma Süreleri, Verimlilik ve Kişi<br />
Başına GSMH Gelişmeleri (1870-1992)<br />
Amerika Almanya Japonya Fransa İngiltere<br />
Çalışma Süresi -46,3% -46,9% -36,3% -47,6% -50,0%<br />
Saat Başına Verimlilik 1287,6% 1734,7% 4352,2% 2127,9% 918,8%<br />
Kişibaşına Gayri Safi<br />
Milli Hasıla 918,6% 998,3% 2632,0% 967,1% 501,7%<br />
Kaynak: Bosh G. ve Lehndorff S.,Cambridge Journal of Economics, 2001<br />
Grafikte yer alan ülkelerde, kişi başına GSMH ve saat başına verimlilik artışının<br />
çalışma sürelerindeki düşüş ile birlikte gerçekleştiği görülmüştür. Örneğin Amerika’da<br />
1870-1992 döneminde çalışma sürelerinde meydana gelen yüzde 46’lık azalışla<br />
birlikte saat başına verimlilikte yüzde 1287’lik artış görülmüştür. 13<br />
Genel olarak bakıldığında, çalışma sürelerindeki indirim potansiyel olarak verimlilik<br />
artışına katkı yapmaktadır. İş organizasyonu ve üretim tekniği gibi faktörlerle bağlantılı<br />
olarak gerçekleştirilen çalışma saati düzenlemeleri ise verimliliği doğrudan<br />
13 “Working Time And Productivity”, International Labour Office, Haziran 2004<br />
Ekonomik ve Sektörel Analiz Dairesi 24