ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
ARAÅTIRMA RAPORU TÃRKÄ°YE'DE Ä°ÅGÃCÃ PÄ°YASASI ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SGB - Araştırma Raporu<br />
İstihdam ı Korum a M evzuatının Yarı Zam anlı Çalışanlar Üzerindeki Kısıtlayıcılığı (Endeks Skalası 0 -6 Arasında<br />
En Az Kısıtlayıcıdan En Fazlaya)<br />
6,0<br />
5,0<br />
4,0<br />
3,0<br />
2,0<br />
OECD Ortalam ası:1,77<br />
1,0<br />
0,0<br />
1998 2008 OECD Ortalaması<br />
Türkiye ayrıca geçici işlerle ilgili de katı düzenlemelere sahiptir. Çoğu OECD<br />
ülkesinin aksine geçici iş için istihdam büroları yasal olarak yetkilendirilmemiştir ve<br />
belirli süreli iş sözleşmeleri sadece özel durumlarla sınırlıdır. Bahsi geçen kısıtlar<br />
nedeniyle Türkiye OECD ülkeleri içinde en katı ülke olarak görülmektedir.<br />
Fakat sözkonusu kısıtlar, yarı formal ve kayıtdışı sektörün yaygınlığı ve kendi<br />
hesabına çalışanların büyüklüğü nedeniyle daha az etkili olmaktadır. Yarı-formal<br />
sektörde şirketler işgücü talebinin bir kısmını kayıtlı setkörden karşılayıp, istihdam<br />
ettikleri işçilerin ücretlerini gerçek düzeyinden bildirmekte; işgücü talebinin diğer<br />
kısmını ise kayıtdışı sektörden karşılamakta böylece vergi ve sosyal güvenlik<br />
maliyetlerini minimize etmektedirler. Saf kayıtdışılık tarım sektöründe görülmekle birlikte<br />
yarı-kayıtdışılık diğer sektörlerde daha yaygındır. 2010 yılı itibarıyla toplam kayıtdışı<br />
istihdam yüzde 43,3, kendi hesabına çalışanlar ise yüzde 20,1 düzeyindedir.<br />
Katı düzenlemeler, kayıtlı sektörde firmaların oluşmasını engellemekte, yarı<br />
formal ve kayıtdışı sektörün yaygınlaşmasını sağlamaktadır. Sonuç olarak ekonomide<br />
üretkenlik farkı artmakta, kayıtlı sektör üretkenliği OECD ülkelerinin üst dilimine<br />
yakınken, kayıtdışı ve yarı formal sektördeki üretkenlik düzeyi oldukça düşük<br />
kalmaktadır. Yarı formal ve kayıtdışı sekördeki firmalar fon bulma, yatırım kapasitesi ve<br />
sermaye yoğunluğu konularında sıkıntı yaşamanın haricinde profesyonel işgücü<br />
piyasasına erişim ve yabancı doğrudan yatırım eksikliğiyle de karşı karşıya<br />
kalmaktadırlar. Bu firmalar yükümlülüklerle karşılaşma düzeyini azaltmak üzere<br />
faaliyetlerinin boyutunu küçük tutmayı tercih etmekte ve ölçek ekonomilerinin ortaya<br />
çıkmasını engellemektedir.<br />
Ekonomik ve Sektörel Analiz Dairesi 15