MALÄ° DÄ°SÄ°PLÄ°NÄ°N SAÄLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye BakanlıÄı
MALÄ° DÄ°SÄ°PLÄ°NÄ°N SAÄLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye BakanlıÄı MALÄ° DÄ°SÄ°PLÄ°NÄ°N SAÄLANMASINDA ANAYASAL ... - Maliye BakanlıÄı
4. Borç Stoku Üzerine Sınırlama ................................................ 106 5. Vergilendirmede ve Harcamada Sınırlama............................. 106 6. Dolaylı Kurallar ...................................................................... 107 III. MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA MALİ KURALLARIN ÖNEMİ ............................................................................................... 109 İKİNCİ BÖLÜM ANAYASAL DENK BÜTÇE YAKLAŞIMI VE BÜTÇE REFORMUNA YÖNELİK ÖRNEK ÜLKE UYGULAMALARI I. BÜTÇE KURUMLARI ve BÜTÇE KURALLARI ............................ 117 II. BÜTÇE TEORİLERİ........................................................................... 121 A. Geleneksel Bütçe Teorisi............................................................... 122 B. Devri Bütçe Teorisi ....................................................................... 123 C. Telâfi Edici Bütçe Teorisi ............................................................. 124 III. ANAYASAL İKTİSAT TEORİSİ VE EKONOMİK ANAYASA YAKLAŞIMI.............................................................................................. 126 A. Virginia Politik İktisat Okulu ve Ekonomik Anayasa Yaklaşımı.. 132 B. Freiburg İktisat Okulu ve Ekonomik Anayasa Yaklaşımı............. 141 IV. SEÇİLMİŞ ÖRNEK ÜLKE UYGULAMALARINDA MALİ DİSİPLİNİ SAĞLAMAYA YÖNELİK ANAYASAL VE YASAL BÜTÇE REFORMLARI..................................................................... 146 A. Amerika Birleşik Devletleri .......................................................... 147 1. Amerika Birleşik Devletleri’nde Federal Devlet Düzeyinde Bütçe Denkliğini Sağlamaya Yönelik Düzenlemeler ............. 148 2. Amerika Birleşik Devletleri’nde Eyaletler Düzeyinde Bütçe Denkliğini Sağlamaya Yönelik Düzenlemeler........................ 157 B. Kanada........................................................................................... 164 C. Avrupa Birliği’nde Mali Disiplinin Sağlanmasına Yönelik Düzenlemeler................................................................................. 171 1. Avrupa Birliği’nde Maastricht Anlaşması ve Mali Disipline Katkısı ................................................................................... 173 2. Avrupa Birliği Anayasası’nda Mali Disiplini Sağlamaya Yönelik Hükümlerin Değerlendirilmesi.................................. 186 ix
3. Avrupa Birliği Üyesi Bazı Ülkelerde Mali Disiplini Sağlamaya Yönelik Düzenlemeler.......................................... 192 a. Almanya .......................................................................... 192 b. Fransa ............................................................................. 200 c. İngiltere ............................................................................ 204 d. Yunanistan........................................................................ 206 e. İspanya ............................................................................. 210 D. Japonya.......................................................................................... 211 1. Bütçe ve Muhasebe İçin Genel Kurallar................................. 216 2. Devlet Tahvili İhracına İlişkin Sınırlamalar ........................... 216 E. Yeni Zelanda ................................................................................. 218 F. Latin Amerika Ülkeleri.................................................................. 221 1. Arjantin ................................................................................... 221 2. Peru ......................................................................................... 222 3. Brezilya................................................................................... 222 4. Şili........................................................................................... 224 G. Çeşitli Ülke Örnekleri İtibarıyla Çerçeve Bütçe Yasaları Kapsamında Mali Disiplini Sağlayıcı Düzenlemeler .................... 225 1. Hırvatistan’da Bütçe Kanunu ve Ulusal Bütçe Kanunu Kapsamındaki Düzenlemeler .................................................. 232 2. Hindistan ve Bazı Eyaletlerinde Mali Disiplini Sağlamaya Yönelik Yasal Düzenlemeler .................................................. 235 a. Kerala Eyaleti Mali Sorumluluk Yasası ........................... 236 b. Karnataka Eyaleti Mali Sorumluluk Yasası ..................... 237 3. Ermenistan’da Bütçe Sistemi Kanunuyla Getirilen Düzenlemeler ......................................................................... 238 4. Karadağ’da Bütçe Kanunuyla Getirilen Düzenlemeler........... 239 5. Moldova’da Bütçe Sistemi ve Bütçe Süreci Kanunu Kapsamındaki Düzenlemeler .................................................. 240 6. Sırbistan’da Bütçe Sistemi Kanunu Çerçevesindeki Düzenlemeler ........................................................................ 241 x
- Page 2 and 3: T.C. MALİYE BAKANLIĞI Strateji Ge
- Page 4 and 5: ÖNSÖZ “Mali Disiplinin Sağlanm
- Page 6 and 7: ÖZET Bir ülkede mali disiplinin s
- Page 8 and 9: İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ............
- Page 12 and 13: 7. Letonya’da Bütçe ve Mali Yö
- Page 14 and 15: (2) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
- Page 16 and 17: KKBG Kamu Kesimi Borçlanma Gereği
- Page 18 and 19: Tablo 22:ABD Eyaletlerinde Denk Bü
- Page 20 and 21: ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1: Büt
- Page 22 and 23: GİRİŞ Mali disiplin kavramı, bi
- Page 24 and 25: gerekse gelişmekte olan ülkelerde
- Page 26 and 27: BİRİNCİ BÖLÜM MALİ DİSİPLİ
- Page 28 and 29: kriterlerinden birini oluşturan %
- Page 30 and 31: Klasik bütçe anlayışına göre
- Page 32 and 33: Yukarıdaki (6) numaralı denklemi
- Page 34 and 35: açmaktadır. Son yıllarda ise Ulu
- Page 36 and 37: Literatürde değişik bütçe aç
- Page 38 and 39: faiz oranlarını ve istihdamı etk
- Page 40 and 41: 1. Genel Amaçlı Bütçe Açığı
- Page 42 and 43: durumunda bütçe açığı oluşma
- Page 44 and 45: 10.12.2003 tarihinde kabul edilip,
- Page 46 and 47: Tablo 4: Türkiye’de Kamu Kesimi
- Page 48 and 49: Merkezi Yönetim Bütçe Gelirleri
- Page 50 and 51: Tablo 6: KİT Kaynak - Ödeme Denge
- Page 52 and 53: Bulunan sonuca, KİT’lerin gerçe
- Page 54 and 55: cetvelinde sadece artık iki kurum
- Page 56 and 57: (iv) Döner Sermaye İşletmeleri A
- Page 58 and 59: ağlantılı veya bütünüyle büt
4. Borç Stoku Üzerine Sınırlama ................................................ 106<br />
5. Vergilendirmede ve Harcamada Sınırlama............................. 106<br />
6. Dolaylı Kurallar ...................................................................... 107<br />
III. MALİ DİSİPLİNİN SAĞLANMASINDA MALİ KURALLARIN<br />
ÖNEMİ ............................................................................................... 109<br />
İKİNCİ BÖLÜM<br />
<strong>ANAYASAL</strong> DENK BÜTÇE YAKLAŞIMI VE BÜTÇE REFORMUNA<br />
YÖNELİK ÖRNEK ÜLKE UYGULAMALARI<br />
I. BÜTÇE KURUMLARI ve BÜTÇE KURALLARI ............................ 117<br />
II. BÜTÇE TEORİLERİ........................................................................... 121<br />
A. Geleneksel Bütçe Teorisi............................................................... 122<br />
B. Devri Bütçe Teorisi ....................................................................... 123<br />
C. Telâfi Edici Bütçe Teorisi ............................................................. 124<br />
III. <strong>ANAYASAL</strong> İKTİSAT TEORİSİ VE EKONOMİK ANAYASA<br />
YAKLAŞIMI.............................................................................................. 126<br />
A. Virginia Politik İktisat Okulu ve Ekonomik Anayasa Yaklaşımı.. 132<br />
B. Freiburg İktisat Okulu ve Ekonomik Anayasa Yaklaşımı............. 141<br />
IV. SEÇİLMİŞ ÖRNEK ÜLKE UYGULAMALARINDA MALİ<br />
DİSİPLİNİ SAĞLAMAYA YÖNELİK <strong>ANAYASAL</strong> VE YASAL<br />
BÜTÇE REFORMLARI..................................................................... 146<br />
A. Amerika Birleşik Devletleri .......................................................... 147<br />
1. Amerika Birleşik Devletleri’nde Federal Devlet Düzeyinde<br />
Bütçe Denkliğini Sağlamaya Yönelik Düzenlemeler ............. 148<br />
2. Amerika Birleşik Devletleri’nde Eyaletler Düzeyinde Bütçe<br />
Denkliğini Sağlamaya Yönelik Düzenlemeler........................ 157<br />
B. Kanada........................................................................................... 164<br />
C. Avrupa Birliği’nde Mali Disiplinin Sağlanmasına Yönelik<br />
Düzenlemeler................................................................................. 171<br />
1. Avrupa Birliği’nde Maastricht Anlaşması ve Mali Disipline<br />
Katkısı ................................................................................... 173<br />
2. Avrupa Birliği Anayasası’nda Mali Disiplini Sağlamaya<br />
Yönelik Hükümlerin Değerlendirilmesi.................................. 186<br />
ix