YILLIK EKONOMİK RAPOR 2010
Yıllık Ekonomik Rapor 2010 - Maliye BakanlıÄı Yıllık Ekonomik Rapor 2010 - Maliye BakanlıÄı
İşgücü Piyasası TÜRKYE’DE GÜCÜ PYASASI REFORMLARI ‣Yasal ve kurumsal düzenlemeyi, Uluslararas Çalma Örgütü ve Avrupa Birlii ile uyumlatran 4857 sayl Kanunu yürürlüe konulmu ve Türkiye Kurumu (KUR) özel istihdam bürolarnn açlmasna izin verecek ekilde yeniden yaplandrlmtr. ‣Dokuzuncu Kalknma Plan (2007-2013), istihdamda ücret d maliyetleri azaltmay ve içi koruma düzenlemelerini iyiletirirken ayn zamanda istihdamn esnekliini arttrmay, istihdam ve eitim programlar arasndaki koordinasyonu iyiletirmeyi esas alan kapsaml bir igücü piyasas reformu ortaya koymaktadr. ‣Ülkedeki istihdam düzeyinin yükseltilmesi amacyla mevcut kanunlarda deiiklikler yaplmasn öngören stihdam Paketinin uygulamaya konulmas ile igücü piyasas reformunun ilk aamas balatlmtr. stihdam Paketinde yer alan temel önlemler arasnda aadakiler bulunmaktadr: gücü maliyetlerinin azaltlmas Sosyal güvenlik primi iveren paynda 5 puanlk indirim stihdama yeni katlan, tüm kadn ve genç içilerin 5 yl boyunca azalan oranlarla iveren primlerinde indirim Özürlülerin iveren primlerinin bütçeden karlanmas Eski hükümlü çaltrma zorunluluunun kaldrlmas lave istihdam için 6 ay prim destei salanmas Ksa çalma ödenei miktar ve süresinin artrlmas sizlik Sigortas Fonu kullanm alannn artrlmas sizlik ödenei miktarnn artrlmas Aktif igücü programlarnn güçlendirilmesi KUR’un mesleki eitim faaliyetlerinin geniletilmesi 10 bin isize giriimcilik eitimi ve danmanl yannda mali destek salanarak vatandalarn kendi ilerini kurmalarna imkan tannmas 100 bin genç stajyerin istihdam edilerek alt aya kadar günlük 15 TL ücret ödenmesi l stihdam Kurullarnn ve l Mesleki Eitim Kurullarnn i birlii içinde çalmasnn salanmas Dorudan istihdam hedefine yönelik olarak, 120 bin kiinin geçici ilerde istihdam edilmesine balanmas Baz sektörlerde geçici vergi indirimlerine gidilmesi GAP, DAP ve KOP gibi istihdam youn kalknma projelerine daha fazla kaynak ayrlmas Kayt d istihdamla mücadele Cezalarn artrlmas ve denetimlerin güçlendirilmesi ‣5084 sayl Yatrmlarn ve stihdamn Teviki Kanununda yer alan sigorta primi iveren hissesinin Hazine tarafndan karlanmas uygulamas, 5951 sayl Kanun ile uzatlmtr. 59
Yıllık Ekonomik Rapor 2010 TÜRKYE’DE STHDAM STRATEJS ‣Uzmanlatrlm Meslek Edindirme Projesi Protokolü, Haziran 2010 itibaryla imzalanmtr. Projenin taraflar Çalma ve Sosyal Güvenlik Bakanl-KUR, Milli Eitim Bakanl-Erkek Teknik Öretim Genel Müdürlüü, TOBB ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesidir. Projenin amac, KUR tarafndan yürütülen meslek edindirme faaliyetlerinin özellikle sanayiye dönük alanlardaki mesleki eitimin etkinlik ve verimliliinin artrlmas, disipline edilmesi ve i gücü piyasasnn ihtiyaçlar ile uyumlu, iverenlerin katlmna imkan veren bir hale getirilmesine yönelik bir sistemin ortaya konulmas, bu sistemde eitilen isizlerin tümüne staj, büyük çounluuna istihdam imkanlar salanmasdr. Proje kapsamnda 2010, 2011 ve 2012 yllarnda 119 milyon 270 bin 553 liralk kaynak kullanlacaktr. Önümüzdeki 5 yllk dönemde yaklak 1 milyon isizin eitimden geçirilmesi ve baarl kursiyerlerin yüzde 90'nn istihdam edilmesi planlanmaktadr. Kaynaklarn tam kapasite kullanm durumunda ylda; 9.858 kursun düzenlenebilecei ve 197.160 isizin eitimlerden yararlanaca tahmin edilmektedir. Proje ile; 5 ylda yaklak 1 milyon isiz eitimden geçirilecek Eitilen tüm isizler Oda üyesi iyerlerinde staj görecek Baarl kursiyerlerin yüzde 90’ istihdam edilecek gücü nitelii yükselecek gücü piyasas ihtiyaçlarna uygun nitelikte igücünün yetitirilmesine olanak salanm olacaktr. ‣Orta ve uzun vadede büyümenin istihdama katks artrlarak isizlik sorununa kalc bir çözüm salama amacyla çalmalar yürütülmektedir. sizlii azaltmak, istihdam tevik etmek ve istihdamn yapsn biçimlendirmek amacyla Çalma ve Sosyal Güvenlik Bakanl “Ulusal stihdam Stratejisi” hazrlk çalmalarna 2009 ylnn Ekim aynda balamtr. stihdam stratejisi kapsamda benimsenen temel politika eksenleri: • Eitim-istihdam ilikisinin güçlendirilmesi • gücü piyasasnn esnekletirilmesi • Kadnlar, gençler ve dezavantajl gruplarn istihdamnn artrlmas • stihdam-sosyal koruma ilikisinin güçlendirilmesi olarak tespit edilmitir. sizlik sorununun çözümü için birinci ana strateji ekonomik büyümenin salanmas olarak görülmütür. Ayrca istihdama katlm oranlarnn, özelikle kadnlarn ve gençlerin katlm oranlarnn artrlmasna özen gösterilmektedir. Üçüncü ana strateji, çalma hayatnda esnekliin salanmasdr. Son olarak da sosyal koruma ann geniletilmesi ana strateji olarak belirlenmitir. Ulusal stihdam Stratejisi'nde önceliin ksa vadeli tedbirlere verilmesi hedeflenmektedir. kinci ayak olarak ise orta vadede GAP ve DAP gibi projelerin tamamlanmas öngörülmütür. Üçüncü aamada ise uzun vadeli çalmalar oluturacaktr. Mesleksizlik probleminin ortadan kaldrlmas amacyla Türkiye'nin meslek haritas çkarlacaktr. sizlerin eitimi için ayrlan kaynak artrlacaktr. 60
- Page 16 and 17: 2 0 II 1 0 KÜRESEL EKONOMİK GELİ
- Page 18 and 19: Küresel Ekonomik Gelişmeler II. K
- Page 20 and 21: Küresel Ekonomik Gelişmeler Grafi
- Page 22 and 23: Küresel Ekonomik Gelişmeler 2010
- Page 24 and 25: Küresel Ekonomik Gelişmeler probl
- Page 26 and 27: Küresel Ekonomik Gelişmeler kalmt
- Page 28 and 29: Küresel Ekonomik Gelişmeler ihrac
- Page 30 and 31: Küresel Ekonomik Gelişmeler Kriz
- Page 32 and 33: Küresel Ekonomik Gelişmeler 2000
- Page 34 and 35: 2 0 III 1 0 BÜYÜME 27
- Page 36 and 37: Büyüme III. BÜYÜME A. 2009: GLO
- Page 38 and 39: Büyüme Grafik III.A.2 Kii Bana GS
- Page 40 and 41: Büyüme birlikte tüketim, ikinci
- Page 42 and 43: Büyüme 2009 ylnda uygun hava koul
- Page 44 and 45: Büyüme Grafik III.B.1 Baz AB Ülk
- Page 46 and 47: Büyüme Kamu talebi hariç tutuldu
- Page 48 and 49: Büyüme Grafik III.C.1 50 40 30 20
- Page 50 and 51: Büyüme Grafik III.C.3 Yatrm Göst
- Page 52 and 53: 2 0 IV 1 0 İŞGÜCÜ PİYASASI 45
- Page 54 and 55: İşgücü Piyasası IV. GÜCÜ PYA
- Page 56 and 57: İşgücü Piyasası Dier yandan ü
- Page 58 and 59: İşgücü Piyasası B. 2009 YILIND
- Page 60 and 61: İşgücü Piyasası stihdamn dalmn
- Page 62 and 63: İşgücü Piyasası Grafik IV.B.5
- Page 64 and 65: İşgücü Piyasası Tablo IV.C.1 D
- Page 68 and 69: V 2 0 1 0 ÖDEMELER DENGESİ, REEL
- Page 70 and 71: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 72 and 73: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 74 and 75: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 76 and 77: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 78 and 79: ithalat içindeki pay ise 2009 ylnn
- Page 80 and 81: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 82 and 83: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 84 and 85: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 86 and 87: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 88 and 89: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 90 and 91: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 92 and 93: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 94 and 95: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 96 and 97: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 98 and 99: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 100 and 101: Ödemeler Dengesi, Reel Döviz Kuru
- Page 102 and 103: 2 0 VI 1 0 ENFLASYON VE PARA POLİT
- Page 104 and 105: Enflasyon ve Para Politikası VI. E
- Page 106 and 107: Enflasyon ve Para Politikası Grafi
- Page 108 and 109: Enflasyon ve Para Politikası Böyl
- Page 110 and 111: Enflasyon ve Para Politikası 5,13
- Page 112 and 113: Enflasyon ve Para Politikası Orta
- Page 114 and 115: Enflasyon ve Para Politikası 2009
İşgücü Piyasası<br />
TÜRKYE’DE GÜCÜ PYASASI REFORMLARI<br />
‣Yasal ve kurumsal düzenlemeyi, Uluslararas Çalma Örgütü ve Avrupa Birlii ile<br />
uyumlatran 4857 sayl Kanunu yürürlüe konulmu ve Türkiye Kurumu (KUR) özel<br />
istihdam bürolarnn açlmasna izin verecek ekilde yeniden yaplandrlmtr.<br />
‣Dokuzuncu Kalknma Plan (2007-2013), istihdamda ücret d maliyetleri azaltmay ve içi<br />
koruma düzenlemelerini iyiletirirken ayn zamanda istihdamn esnekliini arttrmay, istihdam<br />
ve eitim programlar arasndaki koordinasyonu iyiletirmeyi esas alan kapsaml bir igücü<br />
piyasas reformu ortaya koymaktadr.<br />
‣Ülkedeki istihdam düzeyinin yükseltilmesi amacyla mevcut kanunlarda deiiklikler<br />
yaplmasn öngören stihdam Paketinin uygulamaya konulmas ile igücü piyasas<br />
reformunun ilk aamas balatlmtr. stihdam Paketinde yer alan temel önlemler arasnda<br />
aadakiler bulunmaktadr:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
gücü maliyetlerinin azaltlmas<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Sosyal güvenlik primi iveren paynda 5 puanlk indirim<br />
stihdama yeni katlan, tüm kadn ve genç içilerin 5 yl boyunca azalan oranlarla<br />
iveren primlerinde indirim<br />
Özürlülerin iveren primlerinin bütçeden karlanmas<br />
Eski hükümlü çaltrma zorunluluunun kaldrlmas<br />
lave istihdam için 6 ay prim destei salanmas<br />
Ksa çalma ödenei miktar ve süresinin artrlmas<br />
sizlik Sigortas Fonu kullanm alannn artrlmas<br />
sizlik ödenei miktarnn artrlmas<br />
Aktif igücü programlarnn güçlendirilmesi<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
KUR’un mesleki eitim faaliyetlerinin geniletilmesi<br />
10 bin isize giriimcilik eitimi ve danmanl yannda mali destek salanarak<br />
vatandalarn kendi ilerini kurmalarna imkan tannmas<br />
100 bin genç stajyerin istihdam edilerek alt aya kadar günlük 15 TL ücret<br />
ödenmesi<br />
l stihdam Kurullarnn ve l Mesleki Eitim Kurullarnn i birlii içinde<br />
çalmasnn salanmas<br />
Dorudan istihdam hedefine yönelik olarak, 120 bin kiinin geçici ilerde istihdam<br />
edilmesine balanmas<br />
Baz sektörlerde geçici vergi indirimlerine gidilmesi<br />
GAP, DAP ve KOP gibi istihdam youn kalknma projelerine daha fazla kaynak ayrlmas<br />
Kayt d istihdamla mücadele<br />
<br />
Cezalarn artrlmas ve denetimlerin güçlendirilmesi<br />
‣5084 sayl Yatrmlarn ve stihdamn Teviki Kanununda yer alan sigorta primi iveren<br />
hissesinin Hazine tarafndan karlanmas uygulamas, 5951 sayl Kanun ile uzatlmtr.<br />
59