YILLIK EKONOMİK RAPOR 2010
Share Embed Flag
Download ePaper

YILLIK EKONOMİK RAPOR 2010

Yıllık Ekonomik Rapor 2010 - Maliye Bakanlığı Yıllık Ekonomik Rapor 2010 - Maliye Bakanlığı

maliye.gov.tr
from maliye.gov.tr More from this publisher
20.09.2015 Views

ORTA VADEL PROGRAM (2011-2013) Orta Vadeli Program (2011-2013) GR 2010-2012 dönemini kapsayan bir önceki Orta Vadeli Program (OVP), dünya ekonomisinde kinci Dünya Sava yllarndan sonra en derin daralmann yaand bir ortamda yürürlüe konulmu, maliye ve para politikalar Program çerçevesinde yüksek bir siyasi sahiplenmeyle baaryla yürütülmütür. OVP; ekonomik politikalara ilikin belirsizlii ksa sürede ortadan kaldrarak üretim sektörlerinin, d piyasalarn, tüketicilerin ve yatrmclarn güvenini tesis etmi ve ekonominin hzl bir ekilde canlanmasna katk salamtr. Türkiye, OVP ile maliye politikas açsndan krizden çk stratejisini ilan eden ve ekonomik birimlerin önüne orta vadeli bir çerçeve koyan az sayda ülke arasnda yer almtr. Bu durum, gelimi ya da gelimekte olan tüm ekonomileri borçlarnn sürdürülebilirlii açsndan deerlendiren sermaye piyasalarnn gözünde Türkiye’yi bir adm öne çkarmtr. Bugün gelinen noktada pek çok ülkede ortaya çkan kamu açklar ve borç sürdürülebilirlik endieleriyle orta vadeli programlara duyulan iddetli ihtiyaç, Türkiye’de zamannda ve doru admlar atldnn da bir teyidi olmutur. 5018 sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, her yl, üç yllk perspektifle OVP hazrlanmasn öngörmektedir. Bu hüküm çerçevesinde, 2011-2013 dönemi için hazrlanan bu Program, bir önceki OVP’nin devam niteliinde olup, uygulanmakta olan ilke, politika ve önceliklerle uyum arz etmektedir. I. DÜNYA VE TÜRKYE EKONOMSNDE GELMELER 1 A. DÜNYA EKONOMS 2008 ylnn ikinci yarsndan itibaren dünyay etkisi altna alan krizin bir ekonomik ve finansal çökü haline dönmesini engellemek için, hükümetler ve merkez bankalar; finansal sisteme ilerlik kazandrmaya, güveni tekrar tesis etmeye ve toplam talebi artrmaya yönelik yüksek boyutlu parasal ve mali tedbirler almtr. Bu tedbirlerin katksyla, 2009 ylnda dünya ekonomisinde yaanan daralma öngörüldüü kadar 1 Uluslararas ekonomik göstergelere ilikin tahminler IMF, Dünya Ekonomik Görünüm Raporu (World Economic Outlook), Ekim 2010 yaynndan alnmtr. 147

Yıllık Ekonomik Rapor 2010 olmam ve ekonomik toparlanma beklenenden erken balamtr. Dünya ekonomisinde 2009 yl için yüzde 1,4 olarak tahmin edilen daralma yüzde 0,6 olarak gerçeklemitir. Dier taraftan, ekonomik krizin ülke gruplarna yansmalar önemli ölçüde farkllk göstermitir. 2009 ylnda gelimi ülkelerde ekonomik daralma yüzde 3,2’ye ularken, özellikle Çin ve Hindistan kaynakl olmak üzere, yükselen ve gelimekte olan piyasa ekonomilerinde yüzde 2,5 orannda büyüme kaydedilmitir. Küresel ekonomik kriz sonucunda, 2009 ylnda, dünya ticaret hacmi yüzde 11, dünya mal ve hizmet ticareti fiyatlar ise yüzde 10,3 orannda gerilemitir. Kriz ayn zamanda dünya genelinde fiyat artlarnn belirgin bir biçimde yavalamasna yol açmtr. Tüketici enflasyonu 2009 ylnda gelimekte olan ülkelerde 4 puan azalarak yüzde 5,2 olarak gerçeklemitir. Krizden en çok etkilenen grup olan gelimi ülkelerde ise tüketici enflasyonu 3,3 puan azalarak yüzde 0,1 seviyesine dümü; bu gelime baz ülkelerde deflasyon riskini gündeme getirmitir. 2009 ylnda yaanan ekonomik daralmann olumsuz etkileri isizlik oranlarnda da belirgin olarak görülmütür. sizlik oran Avro Bölgesinde yüzde 9,4’e, ABD’de yüzde 9,3’e, OECD genelinde ise yüzde 8,3’e çkmtr. Temmuz 2010 itibaryla söz konusu ülkelerin tamamnda isizlik oranlarnn bir miktar daha yükseldii görülmütür. 2 Mevcut gelimeler ve düük büyüme beklentileri, isizlik oranlarnda gelinen bu seviyelerin uzun bir süre kalc olabileceine iaret etmektedir. Nitekim Ekim aynda yaymlanan IMF’nin Dünya Ekonomik Görünüm Raporunda 2011 yl isizlik oranlar ABD ve Avro Bölgesi için srasyla yüzde 9,6 ve yüzde 10 olarak tahmin edilmektedir. Makroekonomik gelimeler 2010 ylnda, gelimi ekonomilerde yava olmakla birlikte istikrarl bir toparlanma, gelimekte olan ekonomilerde ise güçlü büyüme beklentisini teyit etmektedir. Bu kapsamda, büyümenin 2010 ylnda ABD ekonomisinde yüzde 2,6, Avro Bölgesinde yüzde 1,7 ve gelimi ekonomilerin tamamnda yüzde 2,7 olarak gerçeklemesi beklenirken; Çin’in yüzde 10,5, Hindistan’n yüzde 9,7, gelimekte olan ekonomilerin toplamda yüzde 7,1 büyüme kaydetmesi beklenmektedir. Böylece, dünya ekonomik büyümesinin yüzde 4,8 olaca tahmin edilmektedir. 2009 ylnda, ABD ve Avro Bölgesi ekonomilerinde, küresel krize kar uygulanan genilemeci ekonomi politikalarnn katksyla, genel devlet açnn GSYH’ya oran 2 OECD, Uyumlatrlm sizlik Oranlar Basn Duyurusu, Eylül 2010. 148

ORTA VADEL PROGRAM (2011-2013)<br />

Orta Vadeli Program (2011-2013)<br />

GR<br />

<strong>2010</strong>-2012 dönemini kapsayan bir önceki Orta Vadeli Program (OVP), dünya<br />

ekonomisinde kinci Dünya Sava yllarndan sonra en derin daralmann yaand bir<br />

ortamda yürürlüe konulmu, maliye ve para politikalar Program çerçevesinde yüksek<br />

bir siyasi sahiplenmeyle baaryla yürütülmütür.<br />

OVP; ekonomik politikalara ilikin belirsizlii ksa sürede ortadan kaldrarak üretim<br />

sektörlerinin, d piyasalarn, tüketicilerin ve yatrmclarn güvenini tesis etmi ve<br />

ekonominin hzl bir ekilde canlanmasna katk salamtr. Türkiye, OVP ile maliye<br />

politikas açsndan krizden çk stratejisini ilan eden ve ekonomik birimlerin önüne orta<br />

vadeli bir çerçeve koyan az sayda ülke arasnda yer almtr. Bu durum, gelimi ya da<br />

gelimekte olan tüm ekonomileri borçlarnn sürdürülebilirlii açsndan deerlendiren<br />

sermaye piyasalarnn gözünde Türkiye’yi bir adm öne çkarmtr. Bugün gelinen<br />

noktada pek çok ülkede ortaya çkan kamu açklar ve borç sürdürülebilirlik endieleriyle<br />

orta vadeli programlara duyulan iddetli ihtiyaç, Türkiye’de zamannda ve doru admlar<br />

atldnn da bir teyidi olmutur.<br />

5018 sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, her yl, üç yllk perspektifle OVP<br />

hazrlanmasn öngörmektedir. Bu hüküm çerçevesinde, 2011-2013 dönemi için<br />

hazrlanan bu Program, bir önceki OVP’nin devam niteliinde olup, uygulanmakta olan<br />

ilke, politika ve önceliklerle uyum arz etmektedir.<br />

I. DÜNYA VE TÜRKYE EKONOMSNDE GELMELER 1<br />

A. DÜNYA EKONOMS<br />

2008 ylnn ikinci yarsndan itibaren dünyay etkisi altna alan krizin bir ekonomik ve<br />

finansal çökü haline dönmesini engellemek için, hükümetler ve merkez bankalar;<br />

finansal sisteme ilerlik kazandrmaya, güveni tekrar tesis etmeye ve toplam talebi<br />

artrmaya yönelik yüksek boyutlu parasal ve mali tedbirler almtr. Bu tedbirlerin<br />

katksyla, 2009 ylnda dünya ekonomisinde yaanan daralma öngörüldüü kadar<br />

1<br />

Uluslararas ekonomik göstergelere ilikin tahminler IMF, Dünya Ekonomik Görünüm Raporu (World Economic Outlook), Ekim<br />

<strong>2010</strong> yaynndan alnmtr.<br />

147

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!