ProtokóŠNr XVII/08 z obrad sesji Rady Gminy odbytej w ... - Niebylec
ProtokóŠNr XVII/08 z obrad sesji Rady Gminy odbytej w ... - Niebylec
ProtokóŠNr XVII/08 z obrad sesji Rady Gminy odbytej w ... - Niebylec
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BRG – 0052/17/<strong>08</strong><br />
Protokół <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/<strong>08</strong><br />
z <strong>obrad</strong> <strong>sesji</strong> <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> <strong>odbytej</strong> w dniu 4 marca 20<strong>08</strong> roku w świetlicy<br />
Urzędu <strong>Gminy</strong> w Niebylcu.<br />
W <strong>obrad</strong>ach <strong>sesji</strong> udział wzięli:<br />
1. Radni <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> wg załączonej listy obecności.<br />
2. Wójt <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> – Zbigniew Korab.<br />
3. Starosta StrzyŜowski – Robert Godek.<br />
4. Komendant Powiatowy Policji w StrzyŜowie – Witold Wójcik.<br />
5. Komendant Powiatowy PSP w StrzyŜowie – Bogusław Broda.<br />
6. Dzielnicowy <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> – Wiesław Fijałkowski.<br />
7. Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół –<br />
Małgorzata Turoń.<br />
8. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności.<br />
9. Dyrektorzy placówek oświatowych wg załączonej listy obecności.<br />
10. Radna Powiatowa – Zofia Dzika.<br />
11. Pracownicy Urzędu <strong>Gminy</strong>:<br />
- Sekretarz <strong>Gminy</strong> – Antoni Chuchla,<br />
- Skarbnik <strong>Gminy</strong> – Czesława Nowak.<br />
Obrady <strong>sesji</strong> <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> rozpoczęły się o godz. 9.00 i trwały do 12.40 (od<br />
11.15 do 11.25 przerwa).<br />
Obrady Sesji <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> otworzyła i przewodniczyła im Pani Przewodnicząca<br />
<strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> – Danuta Lęcznar stwierdzając prawomocność <strong>obrad</strong>. Powitała<br />
wszystkich zebranych bardzo serdecznie i przedstawiła porządek <strong>obrad</strong>, który<br />
był następujący:<br />
1. Otwarcie <strong>sesji</strong> – przyjęcie porządku <strong>obrad</strong>.<br />
2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania<br />
uchwał <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong>.<br />
3. Analiza Stanu bezpieczeństwa publicznego <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na tle powiatu<br />
strzyŜowskiego.
2<br />
4. Ocena funkcjonowania oświaty w 2007 r.<br />
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:<br />
a) zawarcia porozumienia z Gminą Krosno,<br />
b) zawarcia porozumienia z Gminą Rzeszów,<br />
c) zawarcia porozumienia z Gminą Domaradz,<br />
d) zawarcia porozumienia z Gminą Czudec,<br />
e) ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe<br />
warunki przyznawania nauczycielom dodatków funkcyjnego i<br />
motywacyjnego, oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia, a takŜe<br />
wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku<br />
mieszkaniowego,<br />
f) załoŜenia Gimnazjum w Niebylcu,<br />
g) wprowadzenia zmian w budŜecie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na 20<strong>08</strong> r.<br />
6. Sprawy róŜne i wolne wnioski.<br />
Po odczytaniu przez Panią Przewodniczącą porządku <strong>obrad</strong>, Pan Wójt –<br />
Zbigniew Korab zwrócił się z prośbą o uzupełnienie porządku <strong>obrad</strong>, o<br />
rozpatrzenie projektu uchwały <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> w sprawie zmiany uchwały <strong>Nr</strong><br />
XXVI/122/05 z dnia 30 marca 2005 r. w sprawie inkasa łącznego zobowiązania<br />
pienięŜnego, ustalenia inkasentów i wynagrodzenia za inkaso. Chodzi o pobór<br />
podatków. Nie wszyscy mogą mieć inkaso dlatego w/w uchwała dostosowuje<br />
tych, którzy będą je pobierali.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar odczytała wniosek, który wpłynął do<br />
<strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> w dniu 25 lutego, dotyczący podziału środków z działu transport w<br />
miejscowości Gwoźnica Górna złoŜony przez Radnego Krzysztofa Kozdrasia,<br />
który stanowi załącznik do niniejszego protokołu.<br />
Radny Witold Koza pytał czy jest to korekta uchwały budŜetowej.<br />
Pani Przewodnicząca wyjaśniła, Ŝe uchwała budŜetowa się nie zmienia. Jest to<br />
uszczegółowienie podziału środków w dziale transport.<br />
Radny Witold Koza zwracając się do Radnego Krzysztofa Kozdrasia mówił cyt.<br />
wszyscy wiemy jaka jest sytuacja na Gwoźnicy Górnej, wiem Ŝe były<br />
prowadzone rozmowy <strong>Rady</strong> Sołeckiej z Panem Wójtem, nie znam ich treści.<br />
Dziś przekazałem Pani Przewodniczącej pismo od <strong>Rady</strong> Sołeckiej i mam pewne<br />
wątpliwości czy Pański wniosek jest uzasadniony poniewaŜ czytając pismo,<br />
które złoŜyłem dziś na ręce Pani Przewodniczącej odnośnie tej drogi na Wilcze<br />
– oni sugerują, Ŝe ta droga nie wymaga większej interwencji, Ŝe są waŜniejsze<br />
drogi.<br />
Pani Przewodnicząca powiedziała, Ŝe jest to kwestia przyjęcia do porządku<br />
<strong>obrad</strong>. JeŜeli będzie to przyjęte do porządku <strong>obrad</strong> to wówczas będziemy<br />
omawiać.
3<br />
Radny Witold Koza zwrócił się do wszystkich Radnych. Mówił cyt. póki co do<br />
tej pory była taka sytuacja, Ŝe Ŝaden z radnych nie ingerował w sprawy danego<br />
sołectwa, tak to było do tej pory. Osobiście nie wyobraŜam sobie gdyby np.<br />
Lutcza zwróciła się z czymś takim, Ŝebym ja ingerował, niech to się rozstrzyga<br />
wewnątrz. Moim zdaniem dyskusja jest konieczna ale wewnątrz wsi, w końcu<br />
panowie dogadajcie się. Są to ogromne pieniądze i juŜ teraz mówię, Ŝe będę<br />
przeciwny takiemu rozwiązaniu.<br />
Pani Przewodnicząca pytała czy Radny składa wniosek.<br />
Radny Witold Koza odpowiedział, Ŝe jego zdanie jest następujące: cyt.<br />
proponuję aby całą kwotę przeznaczoną na utrzymanie dróg gminnych na<br />
terenie sołectwa Gwoźnica Górna podzielić w taki sposób, który zadowoli<br />
wszystkich mieszkańców, od których wpłynęły pisma do <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong>.<br />
Pamiętam o drogach w kierunku młyna, droga Kąty Gwoźnickie, droga Poręby,<br />
droga Czarnatówki.<br />
Pani Przewodnicząca stwierdziła, Ŝe cyt. gdyby z Pana strony był wniosek, Ŝe<br />
Pan jest przeciw wprowadzaniu to wówczas głosujemy.<br />
Radny Witold Koza – cyt. Pan Radny Kozdraś złoŜył swój wniosek i przy<br />
głosowaniu tego wniosku wiem jak się zachować a mój wniosek jest drugi.<br />
Pani Przewodnicząca powiedziała, Ŝe wniosek Radnego Witolda Kozy nie jest<br />
określony. Cyt. ja proponuję wprowadzić do <strong>obrad</strong> a Pan nie proponuje nic.<br />
Pan Sekretarz Antoni Chuchla powiedział, Ŝe są wnioski formalne i<br />
merytoryczne. Wniosek Pana Kozdrasia jest formalny – ustalenie porządku<br />
<strong>obrad</strong>.<br />
Pani Przewodnicząca dodała, Ŝe Pan Radny Witold Koza moŜe złoŜyć wniosek<br />
przeciw i wówczas głosujemy.<br />
Następnie głos zabrał Radny Adam Parys, który powiedział, Ŝe w poprzedniej<br />
kadencji dwie drogi w Jaworniku teŜ były głosowane na <strong>sesji</strong>, więc cyt. niech<br />
Pan Koza nie mówi Ŝe tylko wioska decyduje.<br />
Radny Witold Koza – cyt. Pan wie doskonale, Ŝe chodziło o drogę do<br />
śmietniska, tutaj musieliśmy taką uchwałę podjąć bo sam Pan wie, Ŝe ta droga<br />
szła pod pieniądze zewnętrzne.<br />
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie wprowadzenie uchwały w<br />
sprawie zmiany uchwały <strong>Nr</strong> XXVI/122/05 <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> z dnia 30<br />
marca 2005 r. w sprawie inkasa łącznego zobowiązania pienięŜnego, ustalenia<br />
inkasentów i wynagrodzenia za inkaso, w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong><br />
/jednogłośnie/ wyraziła pozytywna opinię w tej sprawie a następnie poddała pod<br />
głosowanie wprowadzenie do porządku <strong>obrad</strong> wniosku Radnego Krzysztofa<br />
Kozdrasia, w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong> /11 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące/<br />
wyraziła pozytywną opinię.<br />
Pani Przewodnicząca poinformowała, Ŝe protokół z poprzedniej <strong>sesji</strong> został<br />
sporządzony i znajduje się na sali <strong>obrad</strong>. Jeśli ktoś chciałby dokonać wglądu to<br />
moŜe to uczynić.
4<br />
Ad 2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania<br />
uchwał <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong>.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab zabierając głos poinformował, Ŝe wszystkie uchwały<br />
podjęte przez Wysoką Radę na ostatniej <strong>sesji</strong> zostały wykonane, zostały<br />
przesłane do Wojewody oraz do Regionalnej Izby Obrachunkowej. W<br />
minionym okresie zostało wydane 12 zarządzeń, które są następujące:<br />
1. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 9\<strong>08</strong> z dnia 22.01.20<strong>08</strong> r. w sprawie upowaŜnienia<br />
kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu.<br />
2. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 10\<strong>08</strong> z dnia 01.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie powołania komisji<br />
przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na<br />
remont budynku Gminnej Biblioteki Publicznej w Niebylcu po dawnej<br />
synagodze.<br />
3. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 11\<strong>08</strong> z dnia 01.02 20<strong>08</strong> r. w sprawie zatwierdzenia trybu<br />
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont budynku<br />
Gminnej Biblioteki Publicznej w Niebylcu po dawnej synagodze.<br />
4. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 12\<strong>08</strong> z dnia 05.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie ogłoszenia<br />
otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu<br />
upowszechnienia kultury fizycznej i sportu w 20<strong>08</strong> r.<br />
5. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 13\<strong>08</strong> z dnia <strong>08</strong>.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie układu<br />
wykonawczego budŜetu <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na 20<strong>08</strong> rok.<br />
6. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 14\<strong>08</strong> z dnia 18.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie powierzenia<br />
stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Bliziance.<br />
7. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 15\<strong>08</strong> z dnia 18.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie udzielenia<br />
pełnomocnictwa dyrektorowi Szkoły Podstawowej w Bliziance.<br />
8. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 16\<strong>08</strong> z dnia 18.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie udzielenia<br />
pełnomocnictwa dyrektorowi Zespołu Szkół w Lutczy.<br />
9. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 17\<strong>08</strong> z dnia 19.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie ogłoszenia<br />
przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność <strong>Gminy</strong><br />
<strong>Niebylec</strong>.<br />
10. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 18\<strong>08</strong> z dnia 19.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie zbycia kontenerów<br />
na odpady komunalne KP7 zamknięte.<br />
11. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 19\<strong>08</strong> z dnia 22.02.20<strong>08</strong> r. w sprawie powołania komisji<br />
odbiorowej dla zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie<br />
<strong>Niebylec</strong> dla miejscowości Konieczkowa – etap II”<br />
12. Zarządzenie <strong>Nr</strong> 20\<strong>08</strong> z dnia 25.02.20<strong>08</strong> r. zmieniające zarządzenie w<br />
sprawie regulaminu przyznawania stypendium dla dzieci w gimnazjum<br />
i szkołach podstawowych.<br />
Poza tym na dzisiejszą sesję zostały przygotowane projekty uchwał do podjęcia.<br />
Pan Wójt poinformował, Ŝe w minionym okresie od ubiegłej <strong>sesji</strong> we wszystkich<br />
miejscowościach naszej gminy odbyły się zebrania wiejskie, za które serdecznie<br />
podziękował. Sołtysom, radnym za przygotowanie tych zebrań, za sprawny
5<br />
przebieg, za miłe przyjęcie i za merytoryczną dyskusję. We wszystkich<br />
przypadkach oprócz Gwoźnicy Górnej przebieg zebrań był dyskusyjny i nie<br />
było Ŝadnych złośliwości. Dzięki temu co zebrania wiejskie postanowiły będzie<br />
moŜna przystąpić do realizacji budŜetu w dziale transport. Następnie Pan Wójt<br />
mówił, Ŝe dobiegło końca zadanie pod nazwą kanalizacja w miejscowości<br />
Konieczkowa etap II. W najbliŜszym czasie będzie odbiór. Jeśli chodzi o halę<br />
widowiskowo – sportową w Niebylcu to są juŜ na ukończeniu prace<br />
wykończeniowe. Ponadto w ostatnim okresie czasu, pod koniec ubiegłego roku<br />
jako gmina złoŜyliśmy projekt do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który<br />
jest przeznaczony na szkolenia, na przekwalifikowania dla osób pracujących<br />
powyŜej 45 roku Ŝycia. Dzięki temu projektowi będzie moŜna uzyskać prawo<br />
jazdy kat. C oraz C+E bezpłatnie. Ogólnie do tego działania było zgłoszonych<br />
ponad 150 wniosków spośród których 20 zostało wybranych do dofinansowania.<br />
Nasz projekt był sklasyfikowany na 7 miejscu i kwota dofinansowania wynosi<br />
357 000,- zł bez udziału własnego. W tym momencie Pan Wójt wyraził<br />
podziękowania pracownikom Referatu Inwestycji, Programów Pomocowych i<br />
Zamówień Publicznych z Panem Kierownikiem na czele, Ŝe w odpowiednim<br />
czasie ten wniosek złoŜyli, merytorycznie dobrze go napisali i Ŝe uzyskał<br />
dofinansowanie. Jest to wpływ do budŜetu 357 000,- zł. Pan Wójt wspomniał o<br />
tym, Ŝe złoŜył wniosek do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji<br />
poprzez Pana Wojewodę o udzielenie dotacji na usuwanie skutków klęsk<br />
Ŝywiołowych. Cyt. zakończyło się to sukcesem gdyŜ przed tygodniem<br />
odebrałem z rąk Pana Wojewody promesę na kwotę 100 000,- zł. Dzięki tym<br />
pieniądzom będzie moŜna odbudować zniszczoną przez powódź drogę gminną<br />
relacji Połomia - Gadejówka – Gwoździanka. Do tego musimy dołoŜyć swoje<br />
środki w wysokości 20% ale to nie jest problem. Będzie jeszcze druga transza<br />
przydziału tych środków i równieŜ będziemy starać się o to, Ŝeby aktywnie w<br />
tym uczestniczyć.<br />
Pani Przewodnicząca serdecznie przywitała Pan Starostę StrzyŜowskiego –<br />
Roberta Godka, który przybył w międzyczasie.<br />
Ad 3. Analiza stanu bezpieczeństwa publicznego <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na tle<br />
powiatu strzyŜowskiego.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar na wstępie wspomniała, Ŝe na <strong>sesji</strong><br />
gościmy Komendanta Powiatowego Policji w StrzyŜowie Pana Witolda<br />
Wójcika, dzielnicowego <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> Pana Wiesława Fijałkowskiego oraz<br />
Komendanta PSP w StrzyŜowie Pana Bogusława Brodę i w związku z tym<br />
poprosiła ich o przedstawienie tematu związanego z bezpieczeństwem<br />
publicznym na trenie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong>.<br />
Jako pierwszy głos zabrał Pan Komendant Powiatowy Policji w StrzyŜowie<br />
Witold Wójcik. Mówił on, Ŝe Komenda Powiatowa Policji w StrzyŜowie w 2007<br />
r. realizowała zadania mając na celu poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku<br />
publicznego na terenie powiatu strzyŜowskiego. Głównym celem było działanie
6<br />
w zakresie poczucia bezpieczeństwa obywateli. Te cele i zadania w większości<br />
zostały spełnione, poprawiło się bezpieczeństwo na terenie powiatu<br />
strzyŜowskiego. Następnie Pan Komendant przedstawił ocenę bezpieczeństwa<br />
publicznego, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.<br />
Kończąc swoją wypowiedź, Pan Witold Wójcik złoŜył na ręce Pani<br />
Przewodniczącej oraz na ręce Pana Wójta podziękowania za pomoc, która<br />
została przekazana w 2007 r. czyli za środki finansowe na zakup paliwa i<br />
kserokopiarki dla Posterunku Policji w Niebylcu. Zwrócił się z prośbą o pomoc<br />
w roku bieŜącym i powiedział, Ŝe jeśli są jakieś pytania to chętnie na nie<br />
odpowie.<br />
Następnie głos zabrał Dzielnicowy <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> – Pan Wiesław Fijałkowski,<br />
który mówił, Ŝe na Posterunku Policji w Niebylcu w 2007 r. zostało wszczęte 77<br />
postępowań, z czego 18 było z art. 178a § 1 i 2 kk czyli jazda pod wpływem<br />
alkoholu, pozostałe – przeciwko mieniu czyli sprawa uszkodzenie ciała. Oprócz<br />
tych postępowań było prowadzone 47 postępowań czynności wyjaśniających –<br />
sprawa o wykroczenia. Skierowano 117 wniosków o ukaranie. Na terenie<br />
<strong>Gminy</strong> zaistniało ponad 430 wykroczeń, z czego zostało nałoŜonych 52 mandaty<br />
karne. Zostało przeprowadzonych ponad 300 interwencji policyjnych – 69<br />
interwencji domowych. Do wytrzeźwienia zostało zatrzymanych 30 osób, 17<br />
trafiło do izby wytrzeźwień. Oprócz tego były przeprowadzane spotkania z<br />
młodzieŜą w szkołach, podczas których omawiane były zasady bezpiecznego<br />
poruszania się po drogach, zasady odpowiedzialności nieletnich za popełniane<br />
przestępstwa i niektóre wykroczenia.<br />
Pani Przewodnicząca w następnej kolejności poprosiła o zabranie głosu Pana<br />
Komendanta PS w StrzyŜowie.<br />
Pan Bogusław Broda – przedstawił sprawy dotyczące ochrony<br />
przeciwpoŜarowej a dokładnie likwidację skutków miejscowych zagroŜeń na<br />
terenie powiatu strzyŜowskiego. Szczegółowe informacje zawiera sprawozdanie<br />
Komendy PSP w StrzyŜowie z realizacji zadań w 2007 r., które stanowi<br />
załącznik do protokołu. Kończąc swoją wypowiedź Pan Bogusław Broda<br />
podziękował za zaproszenie na sesję i złoŜył wszystkim Ŝyczenia noworoczne.<br />
Radna Powiatowa Zofia Dzika – skierowała podziękowania w stronę Pana<br />
Komendanta Powiatowego Policji w StrzyŜowie Witolda Wójcika za<br />
interwencję w sprawie dotyczącej Lutczy – przysiółek Delikatówka.<br />
Dyrektor Zespołu Szkół w Lutczy – Antoni Baszak zwrócił się z wnioskiem<br />
dotyczącym poprawy bezpieczeństwa na skrzyŜowaniu w Lutczy. Od lat na tym<br />
odcinku drogi przy zmianie warunków atmosferycznych „wylatują z drogi<br />
samochody”. Największy problem jest taki, Ŝe uczestnikami w ruchu drogowym<br />
są dzieci, które idą do szkoły. Cyt. dzięki opatrzności BoŜej jeszcze Ŝadne<br />
dziecko nie zginęło. Ostatnio miał miejsce wypadek gdzie trzeba było cięŜkiego<br />
sprzętu aby wyciągnąć samochód – TIR, który całe pobocze, którym dzieci idą<br />
do szkoły zmiaŜdŜył, cała barierka została wyrzucona i samochód znalazł się w<br />
rowie. Gdyby wówczas szła tamtędy grupa dzieci, nie mielibyśmy 2 czy 3 ofiary
7<br />
śmiertelne ale kilkanaście. Póki nic się jeszcze powaŜnego nie stało, Ŝe Ŝadne<br />
dziecko nie zginęło, gorąco apeluję – spróbujmy wspólnie podjąć działania.<br />
MoŜe trzeba postawić radar bo jest to droga krajowa i Ŝadnego progu<br />
zwalniającego tam nie postawimy ale chodzi o bezpieczeństwo.<br />
Radna Powiatowa Zofia Dzika powiedział, Ŝe na którymś posiedzeniu <strong>Rady</strong> był<br />
zgłaszany taki wniosek i warto o to zabiegać.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab zabierając głos podziękował Panom Komendantom<br />
za pracę, którą wykonują na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa mieszkańców<br />
naszej gminy, za współpracę z samorządem i wszystkimi organizacjami, które<br />
na terenie gminy funkcjonują. JeŜeli chodzi o ochronę przeciwpoŜarową to ta<br />
współpraca odbywa się na poziomie Komendy Powiatowej PSP oraz wszystkich<br />
jednostek Ochotniczych StraŜy PoŜarnych na terenie naszej gminy. Nasza gmina<br />
moŜe się poszczycić tym, Ŝe mamy najlepiej wyposaŜone jednostki OSP na<br />
terenie powiatu a takŜe najlepiej wyszkolonych straŜaków ochotników.<br />
Dowodem na to są 3 pierwsze miejsca na powiatowych zawodach poŜarniczych<br />
dla <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong>. Pan Wójt wspomniał, Ŝe na ochronę przeciwpoŜarową co<br />
roku są w budŜecie zabezpieczone środki finansowe. Podziękował równieŜ Panu<br />
Komendantowi Policji w StrzyŜowie. Wyniki <strong>Niebylec</strong>kiego Posterunku Policji<br />
są najwyŜsze w powiecie strzyŜowskim co świadczy o tym, Ŝe stan<br />
bezpieczeństwa na terenie naszej gminy jest bardzo dobry. ZłoŜył<br />
podziękowania w imieniu całego samorządu <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> za to, Ŝe na<br />
początku w tym roku Posterunek Policji w Niebylcu został obdarowany nowym<br />
samochodem terenowym. Kończąc Pan Wójt zadeklarował pomoc równieŜ w<br />
tym roku.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar dołączając się do podziękowań dodała,<br />
Ŝe głównym inicjatorem jest Pan Wójt i on składa propozycje a dzięki<br />
przychylności <strong>Rady</strong> środki finansowe są przekazywane.<br />
Ad 4. Ocena funkcjonowania oświaty w 2007 r.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab – oświata jest istotnym elementem jeŜeli chodzi o<br />
politykę naszej gminy przede wszystkim ze względu na finanse. Po stronie<br />
przychodów subwencja oświatowa stanowi około 30% naszego budŜetu. JeŜeli<br />
popatrzymy na stronę wydatkową – jest to około 45%. BudŜet – jeśli chodzi o<br />
oświatę - zamyka się kwocie 10 150 000,- zł. JeŜeli byśmy odjęli wydatki<br />
inwestycyjne czyli 1 350 000,- to pozostaje 8 800 000,- zł. Subwencji<br />
oświatowej, juŜ po korekcie jest 7 250 000,- zł czyli około 1 500 000,- zł<br />
musimy dołoŜyć. Wysokie koszty w oświacie zaleŜą przede wszystkim od<br />
struktury oświaty. Mamy 11 miejscowości w gminie i 11 placówek<br />
oświatowych oraz jedno przedszkole, które w ubiegłym roku zaistniało. Jest 58<br />
oddziałów w szkołach podstawowych, w których uczy się 929 uczniów. (więcej<br />
szczegółów zawiera załączona do protokołu informacja dotycząca<br />
funkcjonowania oświaty w 2007 r.)
8<br />
Dalej Pan Wójt mówił jeszcze, o załoŜeniu Gimnazjum w Niebylcu z dniem 1<br />
września 20<strong>08</strong> r. W nowo powstałej hali widowiskowo – sportowej zostały<br />
wygospodarowane trzy duŜe pomieszczenia dydaktyczne, w których będą uczyli<br />
się gimnazjaliści. Na tym Pan Wójt zakończył swoją wypowiedź.<br />
Pani Przewodnicząca poprosiła Pan Starostę o poszerzenie tematyki dotyczącej<br />
szkół.<br />
Pan Starosta StrzyŜowski Robert Godek na wstępie podziękował za zaproszenie<br />
na sesję. Jeśli chodzi o temat oświaty to jest on bardzo istotny. Wśród<br />
wszystkich samorządów w całym kraju istnieje problem oświaty. Sprawa<br />
finansowania i zmiany zasad finansowania oświaty jest jedną z głównych spraw<br />
jaka jest rozwaŜana w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji,<br />
gdzie trwają rozmowy pod hasłem dokończenie decentralizacji państwa i<br />
przygotowywane są projekty ustaw zmieniających róŜne rozwiązania w<br />
społecznościach lokalnych. Mówi się między innymi o rozwiązaniu takim, Ŝeby<br />
finansowanie wynagrodzeń nauczycieli było wyłączone z tego co otrzymujemy<br />
jako samorządy na prowadzenie oświaty i Ŝeby było zapewnione przez państwo.<br />
W kraju taka dyskusja cały czas ma miejsce. Jeśli chodzi o oświatę gminną to<br />
nie jest ona w próŜni, Ŝywo reaguje na tendencje społeczne a tą najtrudniejszą<br />
jest niŜ demograficzny, który szczególnie dotyka szkoły prowadzone przez<br />
samorządy gminne. Wkrótce dotrze takŜe do szkół powiatowych czyli szkół<br />
ponad gimnazjalnych. RóŜne gminy róŜnie sobie z tym tematem radzą.<br />
Następnie Pan Starosta pogratulował inicjatywy związanej z utworzeniem<br />
przedszkola, gdyŜ nie była to na pewno decyzja łatwa ale na pewno była<br />
krokiem w dobrym kierunku jeŜeli mówimy o budowaniu pewnego systemu<br />
oświaty i o tym, Ŝe instytucje publiczne – w tym samorządy – mają słuŜyć<br />
pomocą rodzinie. Ta inicjatywa wyszła z gminy <strong>Niebylec</strong>, odbiła się głośnym<br />
echem w całym województwie i jest pozytywnym przykładem tego, Ŝe w<br />
oświacie mimo trudności moŜna pewne nowe inicjatywy realizować. Cyt.<br />
chciałem kilka słów powiedzieć o naszej ofercie i pewnym oczekiwaniu na<br />
odpowiedź z państwa strony. W gminie <strong>Niebylec</strong> ta rozmowa jest bardzo<br />
zasadna poniewaŜ i tradycja edukacyjna jeśli chodzi o wybór szkoły dla<br />
młodzieŜy kończącej gimnazjum i uwarunkowania komunikacyjne nie są<br />
najlepsze, Ŝeby wybierać szkoły prowadzone przez powiat strzyŜowski.<br />
Chciałbym zachęcić państwa do zainteresowania się ofertą szkół prowadzonych<br />
przez powiat strzyŜowski. Przede wszystkim dlatego, Ŝe stanowimy pewną<br />
wspólnotę samorządową, wspólnotę mieszkańców na terenie pięciu gmin<br />
powiatu strzyŜowskiego i w tej wspólnocie naleŜałoby przynajmniej próbować<br />
budować takie rozwiązania, które nas w jakiś sposób wzmacniają równieŜ w<br />
rozwiązaniach finansowych. JeŜeli chodzi o oświatę powiatową to jeŜeli dziecko<br />
idzie do naszej szkoły to kwotę pomiędzy 3 000,- a 8 000,- zł subwencji<br />
oświatowej przynosi ze sobą, jeŜeli zaś idzie na zewnątrz to do innego<br />
samorządu taką kwotę przynosi. Stąd my w rozmowach z naszymi dyrektorami<br />
a takŜe z nauczycielami i mieszkańcami pytamy dlaczego jest tak, Ŝe dość
9<br />
znaczna grupa młodzieŜy wybiera szkoły do dalszego kształcenia na zewnątrz.<br />
Ta odpowiedź jest róŜna, ma wiele płaszczyzn. Myślę, Ŝe jest to część, która<br />
naleŜy do nas. MoŜe moŜna byłoby zachęcić młodzieŜ do przyjścia do naszych<br />
szkół gdybyśmy mieli dla nich odpowiednią ofertę edukacyjną, gdybyśmy<br />
zaproponowali rozwiązania, które w jakiś sposób będą odpowiadały na<br />
potrzeby, aspiracje, na oczekiwania ze strony rodziców i młodzieŜy. Odpowiedź<br />
leŜy po części w naszych inicjatywach czyli w inicjatywach samorządu<br />
powiatowego, szkół ale po części odpowiedź musi się zrodzić z dyskusji, czego<br />
naprawdę potrzebujemy. Dla mnie ideałem jest, Ŝe potrafilibyśmy w naszym<br />
powiecie stworzyć system edukacyjny najbardziej jak to moŜliwe pełny czyli<br />
taki, który daje rodzinie, dziecku a później młodemu człowiekowi moŜliwość<br />
pełnego zrealizowania swoich aspiracji, zamiłowań, zainteresowań, uzdolnień<br />
na tym terenie. Ta oferta musi być całościowa. Nie moŜemy mówić, Ŝe robimy<br />
ofertę tylko dla dzieci zdolnych, tylko dla dzieci pełnosprawnych, tylko dla<br />
dzieci średnio zdolnych. Oferta musi być dla wszystkich. Dla tych, którzy są<br />
zdrowi, dla tych, którzy muszą mieć stworzone specjalne warunki do nauki i dla<br />
tych, którzy chcą się dobrze przygotować do zawodu i zacząć pracę zgodnie ze<br />
swoimi uzdolnieniami i dla tych, którzy chcą kształcić się wysoko, pójść na<br />
studia jak najlepsze w Polsce czy w Europie. Ta oferta musi obejmować<br />
wszystkie te dziedziny. Co więcej, dobrze byłoby stworzyć taką ofertę, która jest<br />
droŜna. JeŜeli są uzdolnione dzieci w jakiejś dziedzinie to dobrze byłoby gdyby<br />
te dzieci po zakończeniu gimnazjum, te wszystkie swoje uzdolnienia i<br />
osiągnięcia mogły w naszych szkołach najlepiej na terenie powiatu rozwijać. To<br />
dotyczy kształcenia językowego, Ŝeby była droŜność pomiędzy tym co dzieje się<br />
w szkole podstawowej czy w szkole gimnazjalnej a następnie w szkole średniej.<br />
Nad taką ofertą pracujemy i myślę, Ŝe nasze dwie szkoły średnie czyli Zespół<br />
Szkół w StrzyŜowie i Zespół Szkół w Czudcu naprawdę ciekawie się rozwijają.<br />
RównieŜ jeŜeli chodzi o całe zaplecze – dysponujemy krytym basenem w<br />
StrzyŜowie – juŜ właściwie ten standard dostępu do wychowania fizycznego nie<br />
odbiega od tego co moŜna otrzymać w Rzeszowie czy Krośnie. Od tego roku<br />
Zespół Szkół w StrzyŜowie zaproponuje młodzieŜy, która w tym kierunku<br />
będzie uzdolniona, kształcenie w ciągu cyklu 3-letniego z uwzględnieniem<br />
pewnych aspektów międzynarodowych projekt związany z wyjazdami na staŜe<br />
zagraniczne językowe oraz praktyki na Słowacji i w innych krajach europejskich<br />
podczas kształcenia zawodowego. Będzie to bardzo nowoczesna oferta<br />
edukacyjna. Zachęcam, Ŝeby tą ofertą się zainteresować. Ona dotyczy zarówno<br />
szkolnictwa zawodowego – Technikum Budowlane i Technikum<br />
Gastronomiczne w Czudcu, zawody metalowe i drzewne w StrzyŜowie po licea<br />
ogólnokształcące w obydwu miejscowościach. JeŜeli chodzi o szkoły średnie to<br />
od tego roku teŜ chcieliśmy zmienić to co oferujemy jako samorząd. Stąd<br />
zmieniliśmy zasady Powiatowego Funduszu Stypendialnego. Objęliśmy tym<br />
funduszem równieŜ młodzieŜ będącą absolwentami gimnazjum. Jest taka<br />
moŜliwość, Ŝe jeŜeli dziecko chodziło do naszej szkoły i ma średnią powyŜej
10<br />
4,75 moŜe starać się o stypendium z Powiatowego Funduszu Stypendialnego.<br />
Dodatkowo po raz pierwszy w tym roku chcemy zaoferować młodzieŜy, która<br />
przyjdzie do naszych szkół formę jednorazowego wsparcia na zakup<br />
podręczników w wysokości 100,- zł. JeŜeli te formy będą cieszyć się duŜym<br />
zainteresowaniem to na pewno będziemy takie formy wsparcia rozwijać. Jeśli<br />
chodzi o problemy z dojazdem to w przypadku gdyby była taka grupa, która<br />
chciałaby do nas dojeŜdŜać, jest moŜliwość zorganizowania tego. Chciałem teŜ<br />
zwrócić uwagę na bardzo ciekawą ofertę jaką dysponujemy w powiecie,<br />
kształcenia dzieci niepełnosprawnych. Mamy dwa ośrodki szkolnowychowawcze.<br />
Obydwa na poziomie bardzo dobrym. Mamy zainteresowanie z<br />
całego kraju, ofertą dla dzieci i młodzieŜy upośledzonych w stopniu lekkim,<br />
średnim lub znacznym. Dotyczy to przede wszystkim niepełnosprawności<br />
intelektualnej ale nie tylko. Zachęcam jeszcze raz do zainteresowania się naszą<br />
ofertą. Jest tak, Ŝe jeŜeli chodzi o szkoły średnie po szkole gimnazjalnej to<br />
zarówno StrzyŜów jak i Czudec nie mogą konkurować z ofertą wielkiego miasta<br />
w sensie atrakcyjności, wielkości, wszystkich zasobów takich jak kina, muzea,<br />
itp. ale z drugiej strony czasem warto, Ŝeby dziecko poczekało z wyborem<br />
wielkiego świata do czasu, kiedy staje się pełnoletnie. Czasem jest to dobre a<br />
czasem nie. Nasze szkoły oferują to samo co szkoły w Rzeszowie a są szkołami<br />
bezpieczniejszymi, pod pełną kontrolą i w związku z tym moŜe to być<br />
atrakcyjne dla naszej młodzieŜy. Liczymy na większe niŜ do tej pory,<br />
zainteresowanie ze strony <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong>.<br />
Następnie Pani Przewodnicząca poprosiła o zabranie głosu Panią Dyrektor<br />
Przedszkola Samorządowego w Niebylcu.<br />
Pani Marta Czekaj zabierając głos stwierdziła Ŝe bardzo dobrym jest to, Ŝe<br />
powstała taka placówka. Widać zadowolenie zarówno wśród dzieci jak i<br />
rodziców. Do przedszkola uczęszcza 33 dzieci w wieku od 3 do 5 lat podzielone<br />
na dwie grupy. Są nowe mebelki, zabawki, jest jadalnia, szatnia. Stała opłata<br />
miesięczna jaką ponoszą rodzice wynosi 20,- zł. Pani Dyrektor zwróciła uwagę<br />
na plac zabaw, który wymaga odnowy.<br />
Następnie głos zabrał Pan Dyrektor Zespołu Szkół w Lutczy Antoni Baszak.<br />
Mówił on o tym, Ŝe liczba uczniów w ZS w Lutczy to 285. Jest 23 nauczycieli i<br />
3 osoby zatrudnione do obsługi. Jest to w sumie ponad 300 osób, kilka tysięcy<br />
metrów kwadratowych, sal, korytarzy, sala gimnastyczna. W związku z tym<br />
potrzeby takiego obiektu są ogromne. Cyt. mam na myśli bieŜące utrzymanie.<br />
Do tej pory mogę powiedzieć, Ŝe współpraca układa się bardzo dobrze. Jeśli<br />
chodzi o pomoce dydaktyczne to mamy 13 000,- zł. W ubiegłym roku<br />
wyposaŜyliśmy szkołę w bibliotekę, w podręczniki. Dzięki współpracy z Radą<br />
Sołecką miejscowości Lutcza oraz z Panem Wójtem zostały rozpoczęte prace<br />
przy budowie parkingu przy szkole. Jest to kilkanaście tysięcy dodatkowo ale<br />
chyba Ŝaden dyrektor nigdy nie powie, Ŝe juŜ wystarczy, Ŝe nie chce pieniędzy<br />
bo nie da rady ich wykorzystać. Wprost przeciwnie, damy radę wszystko<br />
wykorzystać. Są duŜe potrzeby jeśli chodzi o remonty jak i o bieŜące
11<br />
utrzymanie. Pragnę zwrócić uwagę na pewną rzecz. W tym roku z tytułu<br />
oszczędności w naszym zespole szkół jest 39 godzin mniej, w tym dwa pełne<br />
etaty. Odpadają równieŜ wszystkie zajęcia dodatkowe, dzięki którym uczniowie<br />
mogli rozwijać swoje zainteresowania. Chce podkreślić, Ŝe oprócz zajęć, które<br />
były przyznawane z budŜetu gminy nauczyciele w ZS w Lutczy pracują<br />
społecznie. Za darmo prowadzone są dwa razy w tygodniu zajęcia sportowe, za<br />
darmo prowadzone jest koło geograficzne, chemiczne oraz koło z języka<br />
rosyjskiego. Dziękując za współpracę, bo juŜ w pierwszych miesiącach<br />
odczułem Ŝyczliwość zarówno ze strony <strong>Gminy</strong> jak i ze strony <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong>,<br />
apeluję Ŝeby nie obcinać tak do końca pieniędzy na utrzymanie szkół, gdyŜ jest<br />
to zadanie gminy i są to pieniądze dla naszych dzieci. Widzę z jakim zapałem<br />
ludzie przystępują do głosowań nad drogami, na które idą miliony złotych a<br />
finał jest taki, Ŝe czasem boimy się po tych drogach asfaltowych chodzić. A<br />
gdyby się znalazły pieniądze na sekcje sportowe, bo naprawdę mamy<br />
„zapaleńców” ale mamy ludzi, którzy pracują za darmo. Wiem, Ŝe z próŜnego to<br />
i Salomon nie naleje ale jest to wychowanie naszej młodzieŜy, naszych dzieci.<br />
Chciałem teŜ zwrócić uwagę na pewne „bolączki”, które na pewno nie dotykają<br />
tylko mojej szkoły. Jeszcze raz dziękuję wszystkim ludziom z samorządu,<br />
Radzie Sołeckiej, którzy wspomagają naszą szkołę ale róbmy coś, nie tylko<br />
drogi, nie tylko lampy, nie tylko te rzeczy materialne są waŜne. Tym dzieciom<br />
trzeba dać alternatywę w wychowaniu i alternatywę spędzania wolnego czasu.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar dodała, ze Rada objeŜdŜała wszystkie<br />
placówki oświatowe i ma swoje spojrzenie na te problemy. Komisja Kultury,<br />
Oświaty i Spraw Społecznych nad tymi tematami debatuje i będą dołoŜone<br />
wszelkie starania Ŝeby te problemy rozwiązywać.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab odnośnie wypowiedzi Pana Dyrektora Antoniego<br />
Baszaka powiedział, Ŝe popiera to stanowisko, Ŝe tych zajęć poza lekcyjnych w<br />
naszych szkołach powinno być jak najwięcej. Jest to swego rodzaju alternatywa<br />
dla dzieci, dla młodzieŜy ale „punkt widzenia zaleŜy od punktu siedzenia”.<br />
Nauczyciel pracuje 18 godzin tygodniowo bo taki jest etat ale zgodnie z ustawą<br />
o systemie oświaty tygodniowy wymiar pracy nauczyciela to 40 godzi. JeŜeli<br />
byśmy to odnieśli do poszczególnych szkół to jest w tych szkołach tak, Ŝe są<br />
nauczyciele „zapaleńcy”, nauczyciele którzy pracują społecznie, nie liczą<br />
godzin, które poświęcają poza czasem etatowym dla młodzieŜy, zostają z<br />
dziećmi po lekcjach, rozwijają ich zainteresowania, dokształcają itd. ale są<br />
równieŜ tacy nauczyciele, którzy pracują tylko zgodnie z rozkładem zajęć.<br />
Trzeba zacząć zmieniać mentalność nauczycieli w tych aspektach. Nie tylko to<br />
co ustawa wymaga ale równieŜ coś od siebie tym dzieciom dać. W przypadku<br />
wójta czy starosty jest czas pracy od 7.00 do 15.00 ale w weekendy,<br />
popołudniami równieŜ się pracuje ale tego czasu się nie liczy. Takie podejście<br />
musi być równieŜ ze strony nauczycieli. Rada <strong>Gminy</strong> nie Ŝałuje pieniędzy na<br />
funkcjonowanie oświaty ale oprócz tego mamy wydatki inwestycyjne – hala<br />
widowiskowa w Niebylcu, rozpoczęcie budowy sali gimnastycznej w
12<br />
Jaworniku. Pan Wójt dodał jeszcze, Ŝe tych nauczycieli „pasjonatów”, którzy<br />
sumiennie realizują kółka zainteresowań wynagradzać a pozostałych<br />
mobilizować do tego Ŝeby za tymi najlepszymi podąŜali.<br />
Pan Dyrektor ZS w Lutczy Antoni Baszak – cyt. istnieje zawsze dylemat jak<br />
mierzyć pracę nauczycieli. Jest przykład: męŜczyzna kończy studia, ma 24 lata,<br />
ma tytuł mgr czy mgr inŜ., przychodzi do pracy w szkolnictwie, nie pracuje 18<br />
godzin, to jest nieprawda. Dostaje do ręki niecałe 1 000,- zł. Jeśli chce dojechać<br />
ze StrzyŜowa do Lutczy to zostaje mu około 750,- zł za miesiąc pracy. Nie wiem<br />
ile wynosi zasiłek dla bezrobotnych. Tu jest główna motywacja. Angliści zostali<br />
wychwyceni przez prywatne szkoły językowe – jest problem z anglistami,<br />
informatyków biorą firmy komputerowe itd. Tu jest główna przyczyna – 24-<br />
letni męŜczyzna chce załoŜyć dom, rodzinę i mieć godziwe zarobki bo po to się<br />
uczył. A on się uczył, przeŜył 1/3 swojego Ŝycia i ma dostać 700-800,- zł do<br />
ręki. Niektórzy mówią, Ŝe nauczyciele pracują po 18 godzin tygodniowo. To jest<br />
nie prawda. Zapraszam do siebie do domu – zobaczcie co robią nauczyciele<br />
przygotowując się do lekcji. Jeśli jedziemy na wycieczkę 3-dniową – nie<br />
pracujemy 18 godzi. Jest to 72 godziny całodobowej opieki. Warto mieć to na<br />
uwadze.<br />
Radny Antoni Basamon zabierając głos powiedział, Ŝe jego zdaniem patrząc na<br />
oświatę na terenie naszej gminy i na to co zostało zrobione dla oświaty cyt.<br />
myślę, Ŝe pan dyrektor tak do końca tego nie docenia bo mając np. w Rzeszowie<br />
dostęp do danych jak zarabiają nauczyciele tam a jak na terenie naszej gminy,<br />
gdzie średnia przekracza, nie tak jak pan powiedział, tylko ponad 2 000,- zł to<br />
tak do końca nie jest. Jak pamiętam odkąd jestem radnym, w szkoły się<br />
inwestowało, inwestuje się i najprawdopodobniej będzie się inwestowało dalej.<br />
Pan wspomniał, Ŝe po studiach się przychodzi i zarabia się<br />
1 000,- zł. W tej chwili młody człowiek, który przychodzi do zakładu pracy<br />
dostaje 6.50 zł na godzinę. Trzeba sobie odpowiedzieć na jedno, Ŝe nikt przed<br />
nikim nie stoi z karabinem maszynowym i mówi, Ŝe masz wybrać taki zawód<br />
czy inny. Decydując się na wybór kierunku, na wybór zawodu i na swoją drogę<br />
Ŝyciową podejmuje się takie a nie inne drogi. Ja wiem, Ŝe na dzień dzisiejszy<br />
kiedy Ŝycie niesie tyle wyzwań i ciągle są podwyŜki to się z tym zgadzam. Pan<br />
wspomniał o grupie nauczycieli. A co ma robić ten, który przychodzi czy<br />
kobieta czy męŜczyzna i teŜ myśli o załoŜeniu rodziny i ma 6.50 zł na godzinę i<br />
teŜ chce Ŝyć. Proszę to teŜ wziąć pod uwagę. Mówi pan, Ŝe drogi nie są waŜne a<br />
tu są dyskusje toczone, Ŝe jak nie ma infrastruktury to Ŝaden inwestor nie<br />
przyjedzie, nie zainwestuje, nie będzie się gmina rozwijała. A przede wszystkim<br />
to chcę powiedzieć, Ŝe młodzi wyjeŜdŜają bo nie ma perspektyw. Mówią, Ŝe nie<br />
chcą się budować bo nie ma dojazdu, nie dowiezie materiału. To się składa<br />
wszystko na to ale biorąc pod uwagę i wykonanie budŜetu i biorąc pod uwagę,<br />
Ŝe 80% budŜetu idzie na oświatę (Pan Wójt poprawił, Ŝe około45%) – to nie jest<br />
tak mało jeŜeli wiadomo z czym to jest związane. Szkoły się łączą – Rzeszów –<br />
ostatni artykuł w Nowinach, gdzie pisze, Ŝe do kuratorium wpłynęło ponad 36
13<br />
wniosków o likwidację czy o zmianę organizacyjną poszczególnych jednostek,<br />
gdzie kuratorium się zgadza czy się nie zgadza. Wiadomo jest ile na dzień<br />
dzisiejszy mamy nauczycieli i dzieci ubywa i będzie ubywało. Jeszcze do tego<br />
mówił Pan Starosta, Ŝeby zachęcać dzieci, Ŝeby szły do szkół na terenie<br />
powiatu. Zawsze byłem takiego zdania i jestem, Ŝe jeŜeli jest dobry nauczyciel<br />
to niech zarabia. Za jakość i efekty się powinno płacić bo system dawno minął i<br />
tak jest w gospodarce rynkowej, Ŝe nikt się nie rozczula nad nami w zakładach<br />
pracy bo dzisiaj tylko kaŜdy Ŝąda. Policja myśli strajkować, straŜ myśli<br />
strajkować, straŜ graniczna strajkuje, wszyscy strajkują bo mają mało i<br />
nauczyciele tak samo mają mało tylko skąd brać na to. A jakby tak<br />
przeanalizować ile pieniędzy poszło na szkoły, na utrzymanie, na modernizację i<br />
to policzyć przez te lata to wyjdzie, Ŝe to co poszło na drogi to jest bardzo<br />
malutko a to co poszło na oświatę to jest góra pieniędzy i taka jest prawda. Na<br />
utrzymanie placówek oświatowych poszło duŜo więcej pieniędzy jak na drogi i<br />
teŜ tego trzeba mieć świadomość. W tej chwili znajdujemy się w takim<br />
momencie, Ŝe kraj nasz się wyludnia, to juŜ nie jest nasza wina. System jest taki<br />
jak Pan Wójt powiedział. Na dzień dzisiejszy kuratorium nie powinno istnieć bo<br />
jeŜeli Pan powiedział, Ŝe zadaniem własnym jest utrzymanie oświaty i szkół na<br />
terenie gminy to po co nam się ma wtrącać kuratorium. Jeśli my finansujemy<br />
oświatę, jeŜeli my decydujemy o tym to po co nam kuratorium. Była tu pani z<br />
kuratorium, wizytator i pięknie mówiła i co z tego wyszło. A Pan wie, Ŝe z<br />
kuratorium za pieniądze, które mogłyby pójść na oświatę, ludzie tam zatrudnieni<br />
zwiedzili cały świat, a przynajmniej całą Europę. Tam trzeba szukać pieniędzy,<br />
tam się trzeba domagać pieniędzy jako dyrektorzy. Niech dadzą te pieniądze i<br />
będą. Trzeba zmienić system i dlatego uwaŜam, Ŝe wracając do utrzymania<br />
oświaty i do tego co jest na terenie gminy to ja mam satysfakcję, Ŝe na terenie<br />
gminy jest tak, Ŝe placówki dydaktyczne, szkoły są na takim wysokim poziomie<br />
i Rada <strong>Gminy</strong> dokłada środki na oświatę i to nie jest tak jak pan mówił, Ŝe my<br />
pieniędzy nie dajemy bo dajemy. Moim zdaniem dajemy najwięcej na oświatę i<br />
takie jest moje zdanie. JeŜeli ktoś mówi, Ŝe placówki są nie dofinansowane to ja<br />
się z tym nie zgadzam. My pracujemy 40 godzin tygodniowo i nikt mnie nie<br />
zwolni z tego i trzeba wiedzieć, Ŝe po 30 latach pracy mam 26 dni urlopu a<br />
państwo macie jedne ferie, drugie ferie, wakacje i teŜ trzeba o tym pamiętać.<br />
Pan Dyrektor ZS w Lutczy Antoni Baszak – cyt. chciałbym się odnieść do<br />
wypowiedzi pana, którego nawet nie znam. Proszę Pana tam jest wszystko<br />
nagrywane. Nie uŜyłem słowa, Ŝe nie zaleŜy mi na infrastrukturze a włoŜył Pan<br />
to w moje usta, nie uŜyłem słowa, Ŝe gmina nie chce finansować szkół a włoŜył<br />
Pan to w moje usta. Gdzieś Pan przysnął w momencie kiedy dziękowałem Panu<br />
Wójtowi za dodatkowe środki, które otrzymałem obejmując stanowisko. To tyle,<br />
chcę prostować kłamstwa bo uwaŜam, Ŝe tego nie powinno być.<br />
Radny Antoni Basamon – cyt. Pan mnie obraził. Ja proszę Pana nie śpię, szkoda<br />
Ŝe Pan jest wykształconą osobą bo ja się bardzo dobrze wsłuchiwałem w pana<br />
wypowiedź i chce panu powiedzieć, Ŝe z Pana wypowiedzi te wnioski
14<br />
wysunąłem. Pan mnie obraził, bo ja nigdy nie spałem i nie śpię. Mógłby mi Pan<br />
powiedzieć, Ŝe kłamie jakbym wyszedł z <strong>sesji</strong> i mówił poza plecami. Ja mówię<br />
tu do wszystkich osób obecnych i wcale się tego nie wstydzę. Byłem<br />
wychowany w takich czasach gdzie Panią Dyrektor co była poprzednio bardzo<br />
szanowałem. Była dyscyplina i tak byłem wychowany i jestem wdzięczny<br />
nauczycielom. Mam pełne prawo powiedzieć to co powiedziałem.<br />
Pani Przewodnicząca wyjaśniła Ŝe jest to Radny z miejscowości Połomia i Ŝe<br />
nie naleŜy poddawać się emocjom.<br />
Radny Grzegorz Smela zabierając głos zaprosił wszystkich na wystawę<br />
motocykli zabytkowych, która odbędzie się w niedzielę 9 marca br. w budynku<br />
wielofunkcyjnym w Niebylcu. Jest to wystawa zorganizowana przez Gminny<br />
Ośrodek Kultury. Obejmuje ona motocykle zabytkowe, części, akcesoria,<br />
literaturę. Wszystkie eksponaty pochodzą z naszego terenu, z ternu powiatu.<br />
Wystawa będzie czynna w niedzielę od godz. 9.00 do 19.00. Wystawa będzie<br />
przedłuŜona do poniedziałku do godzin południowych aby młodzieŜ szkolna<br />
mogła skorzystać z tej wystawy w formie godziny wychowawczej bądź lekcji<br />
historii. Pan Wójt zapewnił przejazd i w związku z tym moŜna zgłaszać chętne<br />
szkoły w sekretariacie Urzędu <strong>Gminy</strong>. Wstęp na wystawę jest wolny.<br />
Pan Starosta StrzyŜowski Robert Godek przeprosił wszystkich za to, Ŝe nie<br />
moŜe uczestniczyć w dalszej części <strong>sesji</strong> gdyŜ obowiązki wzywają. Skierował<br />
podziękowania do Pana Wójta i do Wysokiej <strong>Rady</strong> za wieloraką współpracę z<br />
samorządem powiatowym. Wspomniał o tym, Ŝe w ubiegłym roku duŜo zadań<br />
jeśli chodzi o infrastrukturę udało się wspólnie zrealizować a obecnie jesteśmy<br />
bardzo blisko dwóch projektów przygotowanych przez Gminę <strong>Niebylec</strong>. JeŜeli<br />
one by się udały to będzie to jedno z największych zadań inwestycyjnych<br />
zrealizowanych na terenie powiatu. Dotyczy to drogi <strong>Niebylec</strong> – Gwoźnica wraz<br />
z przebudową mostów. TakŜe ze środków powodziowych jedna z dróg na<br />
terenie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> będzie zrealizowana. Cyt. są juŜ deklaracje ze strony<br />
gminy i za nie serdecznie dziękuję bo one pozwoliły na to, Ŝe te zadania są<br />
przyjęte do opracowywania. Jest to sprawa nie łatwa bo np. myśmy wybrali 5<br />
grup w powiecie, w kaŜdej gminie po jednej do złoŜenia do Regionalnego<br />
Programu Operacyjnego. Gdy RPO został juŜ opracowany na tyle szczegółowo<br />
Ŝeby podać zasady naboru wniosków to okazało się, Ŝe z tych 5 grup będziemy<br />
mogli złoŜyć dwie i teraz które wybrać. Pojawił się problem ale ostatecznie przy<br />
wielu trudnościach poradziliśmy sobie. Wśród tych dwóch wniosków przez nas<br />
przygotowywanych będzie między innymi to zadanie z <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong>. Było<br />
to moŜliwe dzięki państwa deklaracji, współpracy i wsparciu. Jeszcze raz<br />
podziękował za zaproszenie i za współpracę.<br />
Pani Przewodnicząca ogłosiła 10-minutową przerwę, po której wznowiono<br />
<strong>obrad</strong>y.
15<br />
Ad 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:<br />
a) zawarcie porozumienia z Gminą Krosno,<br />
b) zawarcie porozumienia z Gminą Rzeszów,<br />
c) zawarcie porozumienia z Gminą Domaradz,<br />
d) zawarcie porozumienia z Gminą Czudec.<br />
Pani Przewodnicząca poinformowała, Ŝe <strong>obrad</strong>owały stałe komisje <strong>Rady</strong><br />
<strong>Gminy</strong> i opinią do projektów uchwał jest pozytywna.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab – są to porozumienia, które są zawierane na czas<br />
określony, w zaleŜności od gminy. Jedne są do końca czerwca 20<strong>08</strong> r. a inne do<br />
końca sierpnia, jeszcze inne do końca roku kalendarzowego. Chodzi o to, Ŝe<br />
dzieci z terenu naszej gminy uczęszczają do przedszkoli prowadzonych przez te<br />
organy załoŜycielskie. Rodzice tych dzieci mają takie prawo, Ŝeby wybrać<br />
przedszkole a gmina ma ustawowy obowiązek za to zapłacić.<br />
PoniewaŜ nie było pytań, Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie<br />
projekty w/w uchwał w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła<br />
uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/103/<strong>08</strong> w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Krosno,<br />
Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/104/<strong>08</strong> w sprawie<br />
zawarcia porozumienia z Gminą Rzeszów, Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła<br />
uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/105/<strong>08</strong> w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą<br />
Domaradz, Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/106/<strong>08</strong> w<br />
sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Czudec. Wszystkie w/w uchwały<br />
stanowią załącznik do niniejszego protokołu.<br />
e) ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki<br />
przyznawania nauczycielom dodatków funkcyjnego i motywacyjnego, oraz<br />
niektóre inne składniki wynagrodzenia, a takŜe wysokość oraz szczegółowe<br />
zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego,<br />
Pan Wójt – w/w uchwała został ściągnięta z porządku <strong>obrad</strong> na poprzedniej <strong>sesji</strong><br />
ale jest ustawowy obowiązek uchwalenia tego regulaminu. Powodem dla<br />
którego została ona ściągnięta było to, Ŝe jest zapisane w budŜecie kwota<br />
bazowa jeŜeli chodzi o wynagrodzenia dla nauczycieli i w myśl tego<br />
musielibyśmy uchwalić taki regulamin, który zwiększałby te stawki<br />
motywacyjne, funkcyjne, za wychowawstwo. Na ostatniej konferencji<br />
Stowarzyszenia Samorządów Terytorialnych Podkarpacia, gdzie uczestniczyli<br />
wszyscy wójtowie, starostowie, burmistrzowie rozmawiałem z innymi wójtami i<br />
wszyscy uchwalają te regulaminy w takiej postacie w jakiej były do tej pory z<br />
małymi bądź większymi poprawkami. Dlatego teŜ, Ŝeby wypełnić podstawowy<br />
obowiązek poddajemy projekt w/w regulaminu, który był uzgodniony ze<br />
związkami zawodowymi działającymi w oświacie czyli ze Związkiem<br />
Nauczycielstwa Polskiego oraz z Solidarnością Oświaty, uzyskał równieŜ<br />
pozytywna opinię komisji. JeŜeli chodzi o zmiany w stosunku do poprzedniego<br />
to podnosimy dodatek za wychowawstwo o 10,- zł, dodatek funkcyjny dla<br />
dyrektorów wynosi maksymalnie do 600,- zł a dla dyrektorów zespołów szkół
16<br />
maksymalnie 700,- zł. To, Ŝe są takie stawki nie oznacza wcale, Ŝe wszyscy<br />
dyrektorzy takie stawki otrzymają. Jest to czynnik motywacyjny dla dyrektorów.<br />
Jeśli ktoś ma lepsze efekty pracy zarówno tej dydaktycznej jak i związanej z<br />
prowadzeniem szkoły będzie on finansowo doceniony. Dodatek motywacyjny<br />
będzie zaleŜał od efektów pracy.<br />
Nikt nie zadawał pytań i w związku z tym Pani Przewodnicząca poddała pod<br />
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/<br />
przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/107/<strong>08</strong> w sprawie ustalenia regulaminu<br />
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania<br />
nauczycielom dodatków funkcyjnego i motywacyjnego, oraz niektóre inne<br />
składniki wynagrodzenia, a takŜe wysokość oraz szczegółowe zasady<br />
przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego, która stanowi załącznik<br />
do niniejszego protokołu.<br />
f) załoŜenia Gimnazjum w Niebylcu,<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab zabierając głos powiedział, Ŝe jest to pierwszy krok<br />
w sprawie załoŜenia Gimnazjum w Niebylcu z dniem 1 września 20<strong>08</strong> r.<br />
Załącznikiem do w/w uchwały jest akt załoŜycielski oraz statut gimnazjum,<br />
który jest wzorowany na statucie wydanym przez Ministra Edukacji Narodowej.<br />
Nie odbiega on równieŜ od innych statutów, które obecnie działające gimnazja<br />
na terenie naszej gminy posiadają. Następnie będzie uchwała w sprawie<br />
określenia obwodu szkolnego tego gimnazjum. Obowiązki dyrektora zostaną<br />
powierzone obecnej Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Niebylcu zaś w<br />
miesiącu wrześniu czy październiku szkoła podstawowa i gimnazjum zostaną<br />
połączone w zespół szkół i wówczas zostanie ogłoszony konkurs na dyrektora<br />
zespołu szkół. Nie ma Ŝadnych wątpliwości, Ŝe ktoś na tym przekształceniu<br />
straci. Wszyscy nauczyciele pracę będą mieli, dzieciom nic się nie zmieni.<br />
Nauczyciele takich przedmiotów jak język polski i matematyka przejdą z daną<br />
klasą do Niebylca.<br />
Radny Antoni Basamon pytał czy opinie rodziców dzieci obecnej klasy II<br />
zostały uwzględnione w tej kwestii.<br />
Pan Wójt – najpierw musi być podjęta uchwała w sprawie załoŜenia gimnazjum<br />
a następnie są konsultacje. III klasa gimnazjalna, która uczy się obecnie w<br />
Konieczkowej, kończy w tym roku szkolnym i odchodzi. I i II klasa w całości<br />
przechodzą do Niebylca. Będzie spotkanie z klasami, których ta kwestia<br />
dotyczy, z wychowawcą klasy oraz z rodzicami. Sprawa dotyczy uczniów z<br />
Małówki, Blizianki, Niebylca, którzy będą chodzić do nowego gimnazjum.<br />
Kwestią trochę sporną jest właśnie obecna klasa II, z tego względu, Ŝe w tej<br />
klasie uczy się 26 uczniów z czego jest kilu uczniów z Gwoźnicy Dolnej. Był<br />
problem czy uczniów z Gwoźnicy Dolnej pozostawić w Konieczkowej czy<br />
wozić ich do Niebylca. Klasa III w Konieczkowej która zostanie będzie liczyła<br />
29 uczniów. DołoŜenie jeszcze 9 to jest w sumie 38 więc byłaby to bardzo<br />
liczna klasa. Będą te dzieci z Gwoźnicy Dolnej dowoŜone do Niebylca. śadnych
17<br />
niespodzianek nie powinno być. Z rodzicami będą rozmowy. Jest pewna<br />
procedura i nie chciałem jej wyprzedzać.<br />
PoniewaŜ nikt juŜ nie zabierał głosu, Pani Przewodnicząca poddała pod<br />
głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania Rada <strong>Gminy</strong> /13 za, 2<br />
wstrzymujące/ przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/1<strong>08</strong>/<strong>08</strong> w sprawie załoŜenia<br />
Gimnazjum w Niebylcu, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.<br />
g) wprowadzenia zmian w budŜecie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na 20<strong>08</strong> r.<br />
Pan Wójt – do w/w projektu uchwały jest autopoprawka – dostaliśmy<br />
zwiększenie budŜetu. Dochody gminy zwiększamy o kwotę 386 135,- zł. Część<br />
oświatowa subwencji ogólnej została zwiększona o kwotę 183 635,- zł. W<br />
ubiegłym roku został złoŜony wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony<br />
Środowiska i Gospodarki Wodnej o dotację na zakup kontenerów na szkło i ta<br />
dotacja została nam przyznana w kwocie 15 000,- zł co stanowi 50% zadania. Z<br />
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji otrzymaliśmy promesę na<br />
usuwanie skutków usuwania klęsk Ŝywiołowych w kwocie 100 000,- zł.<br />
RównieŜ dotacja celowa na zadania zlecone w kwocie 73 800,- zł – jest to w<br />
pomocy społecznej i na zadania własne pomocy społecznej kwota 13 700,- zł.<br />
Wojewoda zmniejszył nam prognozowane dochody o kwotę 26 400,- zł.<br />
Szczegółowe informacje zawierają załączniki do uchwały, która jest dołączona<br />
do niniejszego protokołu.<br />
PoniewaŜ nie było pytań Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie<br />
uchwałę, w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong><br />
<strong>XVII</strong>/109/<strong>08</strong> w sprawie wprowadzenia zmian w budŜecie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong> na<br />
20<strong>08</strong> r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.<br />
h) w sprawie zmiany uchwały <strong>Nr</strong> XXVI/122/05 z dnia 30 marca 2005 r. w<br />
sprawie inkasa łącznego zobowiązania pienięŜnego, ustalenia inkasentów i<br />
wynagrodzenia za inkaso<br />
PoniewaŜ kwestia w/w uchwał została omówiona przy okazji zmian w porządku<br />
<strong>obrad</strong>, Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie uchwałę, w wyniku<br />
którego Rada <strong>Gminy</strong> /jednogłośnie/ przyjęła uchwałę <strong>Nr</strong> <strong>XVII</strong>/110/<strong>08</strong><br />
w sprawie zmiany uchwały <strong>Nr</strong> XXVI/122/05 z dnia 30 marca 2005 r. w sprawie<br />
inkasa łącznego zobowiązania pienięŜnego, ustalenia inkasentów i<br />
wynagrodzenia za inkaso, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.<br />
Ad 6. Rozpatrzenie wniosku Radnego Krzysztofa Kozdrasia o zapis w budŜecie<br />
na 20<strong>08</strong> r. dotyczący podziału środków w dziale transport.<br />
Pani Przewodnicząca odczytała protokół z zebrania wiejskiego z Gwoźnicy<br />
Górnej oraz pisma dotyczące w/w kwestii, wg kolejności datowania, które<br />
stanowią załącznik do protokołu.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar poinformowała, Ŝe 29 lutego odbyło się<br />
zebranie <strong>Rady</strong> Sołeckiej Gwoźnicy Górnej na świetlicy w Urzędzie <strong>Gminy</strong>.
18<br />
Następnie dodała, Ŝe w dniu dzisiejszym Pan Radny Witold Koza przekazał<br />
pismo od <strong>Rady</strong> Sołeckiej, dotyczące wstrzymania całości podziału środków na<br />
remont i utrzymanie dróg w Gwoźnicy Górnej, które jest dołączone do<br />
protokołu. Jest to temat bardzo waŜny i cyt. czuję niesmak, Ŝe tak ta sprawa się<br />
toczy. Wieś to jest enklawa, wszyscy się znają, wszyscy się szanują i tam<br />
powinny zapadać decyzje i powinno to odbywać się w zgodzie.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab zabierając głos mówił, Ŝe jest to sprawa trudna ale<br />
cyt. zawsze będę wspierał takie rozwiązania, które będą dąŜyły do<br />
kompleksowego rozwiązania pewnych spraw w tym równieŜ do budowy długich<br />
odcinków dróg. Tak tez było w tym przypadku kiedy Gwoźnica Górna<br />
otrzymała duŜe pieniądze w tym roku. Najpierw miało to być 160 000,- zł,<br />
później na wniosek Pana Witolda Kozy te pieniądze zostały zwiększone do<br />
kwoty 200 000,- zł i w tej całej procedurze została wyłączona kwota 130 000,-<br />
zł na budowę drogi do przysiółku Wilcze. RóŜnie moŜna do tego podchodzić.<br />
Czy to jest tak, Ŝe buduje się drogę do kilku domów czy do kilkunastu, czy do<br />
jednego ale moim zdaniem kaŜdy kto mieszka przy tej drodze ma rację. Trudno<br />
mu tej racji odmówić – jest to kwestia wyboru, które drogi najpierw<br />
modernizować, które drogi najpierw asfaltować. Dyskusja na zebraniu wiejskim<br />
w Gwoźnicy Górnej była taka, Ŝe nikt do głosu nikogo nie chciał dopuścić,<br />
wszyscy mówili od razu. Mnie teŜ się dostało – zostałem obdarzony pewnymi<br />
epitetami, nie wiem dlaczego. Tłumaczyłem, Ŝe w ubiegłym roku jak<br />
przyjechałem to powiedziałem, Ŝe macie 70 000,- zł do podziału. Poszło to na<br />
jedna drogę – na Poręby. Dziś jest kwota 200 000,- zł, jest 130 000,- zł na jedną<br />
drogę. Powiedziałem, Ŝe mamy taką wspólną jako samorząd gminny strategię,<br />
Ŝeby w najbliŜszych latach jak najwięcej dróg gminnych zmodernizować w ten<br />
sposób, Ŝe będziemy podwajać a moŜe nawet potrajać nakłady inwestycyjne na<br />
drogi. Mówiłem równieŜ, Ŝe w Gwoźnicy Górnej jest największa sieć dróg<br />
gminnych i Ŝe popieram to rozwiązanie, zostawcie te 130 000,- zł a jest jeszcze<br />
70 000,- zł do podziału i porozmawiajcie na jakie drogi to przeznaczyć. To co<br />
zaproponował sołtys do nikogo nie docierało. Tych 70 000,- zł nikt nie chciał<br />
dzielić tylko wszyscy chcieli te 130 000,- zł zabrać. Tyle ile było ludzi na<br />
zebraniu to kaŜdy ma prawo głosu i prawo do składania wniosków i ja to prawo<br />
szanuję i doceniam. Poprosiłem o przyjęcie tego rozwiązania, które było<br />
zaproponowane. Powiedziałem równieŜ w ten sposób, Ŝe deklaruję jako wójt, Ŝe<br />
w następnym roku jak przyjadę do was to nie będzie juŜ tego typu zdarzeń jak<br />
dzisiaj bo mnie szkoda zdrowia na to Ŝeby wysłuchiwać, tylko przyjadę i<br />
poinformuję wszystkich mieszkańców Gwoźnicy Górnej na jakie drogi zostaną<br />
przydzielone pieniądze. Zostaną dokończone drogi Czarnatówki, Wilcze, Jamne,<br />
Poręby i zostanie przydzielona kwota w zaleŜności od potrzeb Ŝebyśmy do tych<br />
problemów juŜ nie wracali. Mówiłem równieŜ Ŝe w przypadku tej drogi na Kąty<br />
Gwoźnickie istnieje realna szansa pozyskania środków na usuwanie skutków<br />
klęsk Ŝywiołowych. W ostateczności zebranie wiejskie Ŝadnego skutku nie<br />
odniosło. Powiedziałem jeszcze, Ŝeby Rada Sołecka jeszcze raz wspólnie z
19<br />
sołtysem porozmawiali i uzgodnili coś. Zebranie <strong>Rady</strong> Sołeckiej było ale kaŜdy<br />
został przy swoim. śadnych innych rozwiązań nie zastosowano i sprawa trafia<br />
do punktu wyjścia. Ja swoje stanowisko przedstawiam i mówię jak jest i do<br />
państwa jako do radnych naleŜy rozstrzygnięcie tego.<br />
Radny Krzysztof Kozdraś – cyt. w tamtym roku podzieliliśmy na jedną drogę i<br />
ta droga została wykonana i widać to, Ŝe jest kawałek drogi dobrze zrobiony,<br />
dobrze się ta droga trzyma. Natomiast Gwoźnica w poprzednich latach zawsze<br />
była dzielona na 5, 6 grup i od tego zwyczaju jest bardzo trudno odejść. W<br />
Radzie Sołeckiej jest 9 osób i kaŜdy chce na swoją drogę. Jakby te 130 000,- zł<br />
podzielił na asfalt dla 9 osób to jak będziemy te drogi robić po 200, 300 metrów<br />
to proszę bardzo. Dlatego jestem za tym, bo jest tylko dwie długie drogi, Ŝeby<br />
w jednym roku zrobić jedną a w następnym drugą. Nie wiadomo czy znalazłby<br />
się taki wykonawca, który robiłby po 100 metrów i jak takie drogi wyglądają.<br />
KaŜdy odcinek widać jak był robiony. Dlatego jestem przeciwnikiem dzielenia.<br />
Wreszcie skończmy juŜ a na zebraniu nie da rady na jedną drogę przeznaczyć.<br />
Mało tego, moŜe by się i dało ale Pan Koza wszedł w to zebranie i zaraz zaczął<br />
tłumaczyć. Bo tamtego roku się udało bo tak juŜ Konieczkowa była dzielona<br />
raz, podnosiliśmy ręce i tak wtedy było zatwierdzane, w Jaworniku itd. a jak<br />
chcecie to dać z powrotem, niech się kłócą i porozdzierają tylko Ŝe Pan Koza nie<br />
chce dopuścić tego, Ŝeby nasz efekt pracy był pierwszy. A ktoś mieszka, asfalt<br />
się mu kończy i ma do domu 50 metrów to on będzie rękami darł Ŝeby był pod<br />
dom. Na zebraniu nie było tłumaczenia ani prośby Ŝeby się uspokoili. Jeden<br />
naprzeciw drugiego. Jedna wrzawa, Pan Koza ma rację większą jak wójt. Wójta<br />
nie chcieli słuchać tylko Kozę to wyszedłem z tego zebrania. I tu u nas walczy<br />
taki człowiek, który nie jest z Gwoźnicy, to jest „przybłęda Gwoźnicka” i burzy.<br />
Radny Witold Koza – cyt. na zebraniu zabrałem tylko raz głos i wydaje mi się,<br />
Ŝe powiedziałem prawdę. Pani Przewodnicząca - na jednej z komisji Pani<br />
zwracała się do radnych aby nie wypowiadali się w imieniu <strong>Rady</strong> i kaŜdy z nas<br />
wie, Ŝe tego nie wolno robić. Owszem, ja byłem na tym zebraniu, nie rozumiem<br />
dlaczego są puszczone takie plotki po jednej i po drugiej Gwoźnicy, Ŝe<br />
niepotrzebnie tam byłem, Ŝe niepotrzebnie zabrałem głos. Głos zabrałem w<br />
jednym punkcie. Powiedziałem, Ŝe Rada <strong>Gminy</strong> takiego wniosku nie głosowała<br />
i państwo jako zebranie moŜecie dzisiaj decydować. To Ŝe zostały zachwiane<br />
procedury, złamany statut przez prowadzącego, to jest swoją drogą. Pani tu<br />
czytała, kto uwaŜnie słuchał to wie co mam na myśli. Proszę Pana ja nie jestem<br />
„przybłędą”. Ja Panu przypomnę, Ŝe przepisy samorządowe obligują kaŜdego<br />
radnego do przynajmniej raz w roku spotkania się ze swoimi wyborcami. Ja nie<br />
zabierałem głosu, nie stawiałem wniosku jako mieszkaniec Gwoźnicy Górnej. Ja<br />
nic nikomu nie sugerowałem więc proszę mieć to na uwadze i wypraszam sobie<br />
takie ocenianie mojej osoby, to jest istny kłam. Natomiast odnosząc się do tych<br />
wszystkich pism – my je znamy tak jak Pani Przewodnicząca powiedziała<br />
natomiast dla mnie jest bardzo waŜne to ostatnie pismo, które dzisiaj złoŜyłem.<br />
Podobnie jak Pani Przewodnicząca uwaŜam, Ŝe wszelkie sprawy dotyczące
20<br />
sołectwa powinny być na jego terenie rozstrzygane i jeŜeli Rada Sołecka zwraca<br />
się z taką prośbą do nas, Ŝebyśmy tych środków jeszcze nie dzielili to wydaje mi<br />
się, Ŝe powinniśmy dać im szansę. Ci ludzie – jestem przekonany – oni się<br />
dogadają tylko oni chcą prawdy Panie Wójcie. Oni chcą prawdy – to są<br />
naprawdę nie źli ludzie. Pewne konflikty wszędzie się zdarzają ale mnie się<br />
wydaje, Ŝe są w stanie dojść do porozumienia.<br />
Następnie głos zabrał Radny Leszek Turoń, który mówił, Ŝe propozycja<br />
zwiększenia środków padła na Komisji Ładu Przestrzennego i Rozwoju Wsi.<br />
Cyt. Pan Wójt chciał dobrze, na prośbę obu panów i dziwi mnie to, Ŝe za dobro<br />
Pana Wójta, obaj panowie chcieli a teraz taką wojnę wywołali, która wcale nie<br />
jest potrzebna całej Radzie. Pierwsze się prosi, Ŝeby zwiększyć a później cierpi<br />
na tym Rada, Pani Przewodnicząca i Wójt.<br />
Radny Adam Loch pytał czy na poprzedniej <strong>sesji</strong> był głosowany podział<br />
środków sołeckich przeznaczonych dla Gwoźnicy Górnej.<br />
Pani Przewodnicząca Danuta Lęcznar odpowiedziała, Ŝe nie była to uchwała,<br />
był to tylko załącznik do protokołu. W poprzednich latach, w uchwale<br />
budŜetowej w dziale transport pod kwotą zapisany był podział na poszczególne<br />
drogi i to nie dotyczyło tylko Jawornika. W jednym roku było 10 dróg po kolei<br />
wymienionych. W tym momencie wywiązała się dyskusja na w/w temat.<br />
Pani Przewodnicząca dodała, Ŝe wniosek na przyszłość jest taki, Ŝe naleŜy<br />
budŜet skonstruować tak, Ŝeby uniknąć tych problemów czyli Pan Wójt z całą<br />
Radą przejedzie po wszystkich drogach i na przyszły rok zawnioskuje zapis w<br />
budŜecie na drogi a odpis podatkowy da na wieś i utniemy wszelkie spekulacje.<br />
PoniewaŜ zgodnie ze statutem Rada Sołecka i sołtys nie jest organem, który<br />
moŜe nakazać Panu Wójtowi wykorzystanie środków tak czy inaczej to w takim<br />
przypadku zdecyduje Rada. Za budŜet odpowiada Pan Wójt. Taka jest<br />
procedura. Cyt. strasznie to przeŜywam, nie jestem przygotowana na takie<br />
emocje poniewaŜ nikt nikogo nie zmusza do składania wniosków do protokołu.<br />
Wniosek został złoŜony do protokołu i został zapisany. Nie wchodzę w to, czy<br />
<strong>Rady</strong> Sołeckie się odbyły czy nie. Jedni złoŜyli, inni nie. Zrobiło się tyle<br />
galimatiasu. Chciałam wysłuchać tych wszystkich ludzi, którzy przychodzili.<br />
Trzeba było im albo przyznać rację albo nie zająć Ŝadnego stanowiska. Nie<br />
moŜna iść w taką zajadłość za wsi, Ŝeby do takich rzeczy dochodziło.<br />
Pan Sekretarz Antoni Chuchla zabierając głos stwierdził, Ŝe z tego całego<br />
zajścia wynika jeden wniosek na przyszłość. Najlepiej jest konsultować projekty<br />
wydatków na drogi przed uchwaleniem budŜetu i później przewidywać środki<br />
na poszczególne drogi i wówczas Wójt jest realizatorem bez względu na to co<br />
we wsi się dzieje. Do tej pory było tak, Ŝe po uchwaleniu budŜetu nieformalnie<br />
dawało się na wieś propozycję do podziału tych pieniędzy wiejskich. MoŜna<br />
stwierdzić, Ŝe sołectwa w zasadzie bezprawnie dokonywały tych podziałów i<br />
mówiły gdzie te pieniądze mają iść. A Pan Wójt dawał pieniądze na te drogi,<br />
które były wskazane przez wsie a wcale tego nie musiał robić bo za budŜet<br />
odpowiada wójt a nie sołectwo. Wydaje mi się, Ŝe lepszym rozwiązaniem będzie
21<br />
przed projektem budŜetu przeznaczyć na drogi jakąś kwotę. Na wsi powiedzieć,<br />
która droga będzie remontowana i albo się mieszkańcy zgodzą albo nie a w<br />
ostateczności i tak Rada uchwali i tak będzie realizowane. Te pieniądze na drogi<br />
są w dziale transport i czy Państwo będziecie głosować czy nie to one i tak tam<br />
będą. Natomiast protokoły z zebrań wiejskich sugerują Wójtowi, które drogi<br />
robić i tak robi ale wcale nie musi tak postępować.<br />
Radny Krzysztof Kozdraś – cyt. ja powiem z czego to się stało. Gdyby Pan Koza<br />
nie wyciągną tego naszego wniosku i nie pojechał do Pana Kudły i tam nie robił<br />
takiego „fermentu” to byłoby wszystko spokojnie jak trzeba. Za to Ci serdecznie<br />
dziękuję. Dzięki tobie się to wszystko stało.<br />
Radny Witold Koza – cyt. Panie Kozdraś, powtarzam, ja teŜ jestem Radnym<br />
Gwoźnicy Górnej, Pan mi proponował podpisanie tego świstka papieru bo ja to<br />
tak określam. To był świstek papieru i Pan podwaŜył procedury. Pan się powołał<br />
na Radę Sołecką, to jest kłam. JeŜeli dopuścimy do jednego takiego przypadku<br />
to będzie się to przenosić do innego sołectwa. Po drugie – do ksera tego<br />
dokumentu miałem prawo jako radny a po trzecie to u Pana Kudły z tym<br />
papierkiem nie byłem to on go dostał ode mnie. Proszę uwaŜać co Pan mówi.<br />
W tym momencie głos zabrał Pan Wójt Zbigniew Korab – cyt. Panie Radny,<br />
byłem na zebraniu w Gwoźnicy Dolej i tam Pan Jerzy Bator zgłaszał wniosek<br />
formalny i Pan go teŜ nie przegłosował.<br />
Radny Witold Koza – cyt. Panie Wójcie oczywiście ale na pewno Pan zauwaŜył,<br />
Ŝe po wniosku Pana Batora powiedziałem w ten sposób, Ŝe skromną rezerwę<br />
jaka zostaje do dyspozycji <strong>Rady</strong> Sołeckiej na cały rok czyli nie całe 6 000,- zł,<br />
proponowałbym i tak proponowała Rada Sołecka Ŝeby zostawić w jednym tzw.<br />
„koszyczku” bo nie wiemy co wyjdzie. Są to skromne pieniąŜki a potrzeb moŜe<br />
być wiele i ja to na zebraniu powiedziałem. Wolałbym Ŝeby te środki nie były<br />
dzielone. Wówczas Pani Kosior powiedziała w ten sposób, Ŝe: mam rozumieć,<br />
Ŝe tym stwierdzeniem Pan sugeruje temu Panu aby swój wniosek wycofał. Ja<br />
odpowiedziałem, Ŝe to mam na myśli. Natomiast Pan Bator wyraźnie<br />
powiedział: chciałbym aby temat poruszony przeze mnie był odzwierciedlony w<br />
protokole i jest to napisane.<br />
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, Ŝe jest to dowód na to jak do pewnych<br />
spraw moŜna podchodzić.<br />
Radny Franciszek Stawarz stwierdził, Ŝe jego dziwi to, Ŝe jest 15 radnych i<br />
kaŜdy w swojej wsi został wybrany przez określoną liczbę osób. Wybrany nie<br />
tylko po to aby przyjść na sesję i głosować ale jest wybrany jako reprezentant.<br />
MoŜna powiedzieć śmiało, Ŝe radny reprezentuje duŜą grupę wsi, duŜą grupę<br />
ludzi, którzy przyszli go wybrać. Nie widzę w tym nic dziwnego, Ŝe radny<br />
składa wniosek Ŝeby to tak podzielić. Ma do tego prawo i moŜe błąd, Ŝe<br />
podpisał za Radę Sołecką ale podpisał się jako radny i drugi radny z Gwoźnicy.<br />
UwaŜam, Ŝe nic tutaj złego nie było. Jest duŜo zarzutów do Pana Kozdrasia ale<br />
ciekawostką jest to, Ŝe wszyscy mają pretensje a mimo to jest i na radnego<br />
wybierany i na sołtysa czyli duŜa grupa ludzi we wsi jest zadowolona z tej
22<br />
pracy. Dlatego uwaŜam, Ŝe trzeba uszanować to, Ŝe jeŜeli radny składa wniosek<br />
w imieniu mieszkańców, mogą pozostali radni się z tym nie zgadzać ale jednak<br />
reprezentuje on wieś bo po to został wybrany. Jest to bardzo istotne – ma prawo<br />
aby składać takie wnioski.<br />
PoniewaŜ nikt juŜ nie zabierał głosu Pani Przewodnicząca zapytała Radnego<br />
Krzysztofa Kozdrasia o to czy będzie zwoływane zebranie <strong>Rady</strong> Sołeckiej w<br />
celu podzielenia masy asfaltowej, kamienia, przepustów.<br />
Radny Krzysztof Kozdraś odpowiedział, Ŝe wiadomo jest, Ŝe kamień pójdzie<br />
tam gdzie będzie potrzeba. Jak drogi naschną to się przejedzie i tam gdzie<br />
będzie taka konieczność tam będziemy dawać. Masa asfaltowa jest po to<br />
zostawiona, Ŝe są dziury i będziemy sami je łatać.<br />
Następnie Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek Radnego<br />
Krzysztofa Kozdrasia, w wyniku którego Rada <strong>Gminy</strong> /10 za, 1 przeciw, 4<br />
wstrzymujące/ wyraziła pozytywną opinię w tej sprawie.<br />
Ad 7. Sprawy róŜne i wolne wnioski.<br />
Sołtys wsi Baryczka Stanisław Mazur zwrócił uwagę na to, Ŝe młodzieŜ jeździ<br />
„kładami” i bardzo niszczą drogi, Ŝeby policję na to uczulić oraz na to, Ŝe jeśli<br />
jest ograniczenie nośności do 3 T to Ŝeby cięŜsze samochody nie wjeŜdŜały bo<br />
teŜ bardzo niszczą drogi. Następnie zwrócił się z prośbą dotycząca tego aby<br />
materiały na sesję były równieŜ wysyłane do sołtysów.<br />
Pani Przewodnicząca powiedziała, Ŝe taki wniosek był juŜ zgłaszany ale<br />
wspólnie z Panem Wójtem doszliśmy do wniosku, Ŝe nie ma takiej potrzeby.<br />
Materiały są w Urzędzie i moŜna przyjść i się z nimi zapoznać.<br />
Sołtys wsi <strong>Niebylec</strong> Edward Ciuba powiedział, Ŝe jako sołtys rozwiesza<br />
ogłoszenia o <strong>sesji</strong> i była taka sytuacja, Ŝe jeden z mieszkańców pytał o temat w<br />
sprawie zaciągnięcia poŜyczki. Cyt. nie wiedziałem co odpowiedzieć i jak to<br />
wytłumaczyć.<br />
Pani Przewodnicząca odpowiedziała, Ŝe w takiej sytuacji naleŜy takiego<br />
mieszkańca odesłać do <strong>Gminy</strong>. Kwestię wysyłania materiałów na sesję do<br />
sołtysów moŜna zgłosić jako wniosek do zmiany statutu.<br />
Sołtys wsi Małówka Adam Błądziński zwrócił się z prośbą o odnowę<br />
przystanku w Małówce a konkretnie o odmalowanie konstrukcji. Prosił jeszcze<br />
o sprawdzenie nośności na pierwszym moście w Małówce od strony Niebylca.<br />
Pani Przewodnicząca przekazała wszystkim informację o szkoleniu nt.<br />
wypełniania wniosków o dopłaty z Unii Europejskiej, które odbywa się w<br />
budynku wielofunkcyjnym w Niebylcu. Gdyby ktoś był zainteresowany to po<br />
<strong>sesji</strong> moŜe się tam zgłosić.<br />
Radny Antoni Basamon –powiedział, Ŝe zgłosił się do niego Pan z Lublina w<br />
sprawie uprawy ziół na terenie <strong>Gminy</strong> <strong>Niebylec</strong>, który jest zainteresowany<br />
kupnem ziół.<br />
Pani Przewodnicząca dodała, Ŝe pod koniec miesiąca ma być szkolenie nt.<br />
uprawy ziół.
23<br />
Radny Adam Loch pytał o termin przeglądu dróg gminnych.<br />
Radni uzgodnili, Ŝe po Świętach Wielkanocnych, jak będą dobre warunki<br />
atmosferyczne to zostanie zorganizowany wyjazd na drogi.<br />
PoniewaŜ nie było pytań i został wyczerpany porządek <strong>obrad</strong>, Pani<br />
Przewodnicząca <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> zamknęła <strong>XVII</strong> sesję <strong>Rady</strong> <strong>Gminy</strong> w Niebylcu.<br />
Protokołowała:<br />
Magdalena Wójcikowska