Projekt Ustawy Prawo Telekomunikacyjne 2004

Rozdział 4
Dostęp do sieci telekomunikacyjnej
Art. 27. 1. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do prowadzenia negocjacji
w sprawie zawarcia umowy o dostępie do sieci telekomunikacyjnej na wniosek innego operatora, w
celu świadczenia usług telekomunikacyjnych użytkownikom ich sieci oraz zapewnienia
interoperacyjności usług.
2. Warunki negocjowanej umowy powinny uwzględniać obowiązki nałożone na operatorów będących
stronami negocjacji.
3. Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie z ich
przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności, o ile przepisy ustawy nie stanowią
inaczej.
4. Operator państwa członkowskiego Unii Europejskiej ubiegający się o dostęp do sieci
telekomunikacyjnej albo wzajemne połączenia nie musi posiadać zezwolenia na działanie na
terytorium Rzeczpospolitej Polski, jeżeli nie prowadzi działalności telekomunikacyjnej na jej
terytorium.
Art. 28. 1. W przypadku nie zakończenia negocjowania warunków umowy o dostępie do sieci
telekomunikacyjnej w terminie 6 tygodni od złożenia wniosku o zawarcie umowy, każda ze stron
negocjacji może wystąpić do Prezesa URTiP o rozstrzygnięcie kwestii spornych.
2. Prezes URTiP podejmuje decyzję o zapewnieniu dostępu do sieci telekomunikacyjnej w terminie do
60 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ustępie 1, biorąc między innymi pod uwagę:
1) interes użytkowników sieci stron negocjacji,
2) zobowiązania nałożone na przedsiębiorców,
3) dążenie do zapewnienia użytkownikom sieci telekomunikacyjnej stron negocjacji jak
najszerszego dostępu do usług telekomunikacyjnych,
4) promocję nowoczesnych usług telekomunikacyjnych,
5) charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań
dotyczących technicznych i ekonomicznych aspektów dostępu do sieci telekomunikacyjnej,
zarówno zaproponowanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych będących stronami
negocjacji jak też mogących stanowić rozwiązania alternatywne,
6) zapewnienie:
a) integralności łączonych sieci oraz interoperacyjności usług,
b) niedyskryminujących warunków dostępu do sieci telekomunikacyjnej,
c) rozwoju konkurencyjnego rynku usług telekomunikacyjnych,
7) pozycje rynkowe przedsiębiorców łączonych sieci na rynku usług telekomunikacyjnych,
8) interes publiczny, w tym ochronę środowiska,
9) utrzymanie ciągłości świadczenia usług powszechnych.
3. Decyzja o dostępie do sieci telekomunikacyjnej może zostać zmieniona przez Prezesa URTiP z
urzędu lub na wniosek każdej ze stron, której ona dotyczy,.
4. Decyzja o dostępie do sieci telekomunikacyjnej zastępuje umowę o dostępie do sieci
telekomunikacyjnej w zakresie objętym decyzją.
5. W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie do sieci
telekomunikacyjnej, decyzja o dostępie do sieci telekomunikacyjnej wygasa z mocy prawa w
części objętej umową.
6. W sprawach dochodzenia roszczeń majątkowych, z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania obowiązków wynikających z decyzji o dostępie do sieci telekomunikacyjnej,
właściwa jest droga postępowania sądowego.
7. Zakres decyzji Prezesa URTiP może objąć wszystkie ustalenia niezbędne do zapewnienia dostępu
do sieci telekomunikacyjnej.
Art. 29. 1. Prezes URTiP może w uzasadnionych przypadkach, w drodze postanowienia, zobowiązać
strony umowy o dostępie do sieci telekomunikacyjnej do zmian jej treści, w celu zapewnienia
efektywnej konkurencji lub interoperacyjności usług.
2. Na postanowienie, o którym mowa w ustępie 1, przysługuje zażalenie.
11