20.09.2015 Views

Kommunstyrelsen 2013-04-29.pdf - Stenungsund

Kommunstyrelsen 2013-04-29.pdf - Stenungsund

Kommunstyrelsen 2013-04-29.pdf - Stenungsund

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

STENUNGSUNDS<br />

KOMMUN<br />

KOMMUNSTYRELSEN<br />

Tid 14:00 – 16:30<br />

Plats<br />

Ledamöter<br />

Kommunhuset, sammanträdesrum Skeppet<br />

Se närvarolista<br />

Övriga Kicki Nordberg kommunchef<br />

Anette Oscarsson<br />

administrativ chef<br />

Ingela Sollid<br />

chef kansli<br />

Justeringsdag <strong>2013</strong>-05-06 kl 16:00<br />

Paragrafer §§ 131-153<br />

Justeringsperson<br />

Janette Olsson<br />

Ingela Sollid Kent Sylvan (M) Janette Olsson (S)<br />

sekreterare ordförande justeringsperson<br />

___________________________________________________________________________<br />

BEVIS<br />

Justeringen har tillkännagivits via anslag<br />

Organ<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Sammanträdesdatum <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

Protokollet är anslaget fr.o.m.<strong>2013</strong>-05-07 t.o.m. <strong>2013</strong>-05-28<br />

Förvaringsplats för protokoll<br />

Kommunkansliet<br />

Ingela Sollid<br />

Justerar


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Närvarolista:<br />

Nr: Parti Namn Närvaro<br />

1. M Kent Sylvan X<br />

§<br />

Ja<br />

Nej<br />

§<br />

Ja<br />

Nej<br />

§<br />

Ja<br />

Nej<br />

2. S Bo Pettersson X<br />

3. M Sofia Westergren X<br />

4. S Carola Granell X<br />

5. FP Lisbeth Svensson X<br />

6. S Janette Olsson X<br />

7. M Christina Engström X<br />

8. S Olof Lundberg X<br />

9. C Arne Olsson X<br />

10. S Roger Andersson X<br />

11.. M Lillemor Arvidsson X<br />

12. V Birgit Lövkvist --<br />

13. FP Erik Söderberg X<br />

14 MP Martin Martinsson X<br />

15. KD Lena Hedlund X<br />

ERSÄTTARE<br />

1. M Rune Järpsten X<br />

2. S Katja Nikula X<br />

3. M Helen Andersson<br />

4. S Pia Andell X<br />

5. FP Göder Bergermo X<br />

6. S Carin Oleryd<br />

7. M Peter Johanson<br />

8. S Jan Rohlén X<br />

9. C Linda-Maria Hermansson X<br />

10. MP Anneli Holmén X<br />

11. C Inger Johnsson<br />

12. V Jan Alexandersson X tjänstgörande<br />

13. FP Christian Andersson<br />

14. MP Ann-Marie Andersson Farkas X<br />

15. KD Gunnar Pettersson X<br />

Sekreterare: Ordförande: Justeringsperson:<br />

Ingela Sollid Kent Sylvan (M) Janette Olsson (S)<br />

Justeras 2


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Val av justeringsperson .............................................................................................................. 4<br />

Fastställande av dagordning och föredragningslista .................................................................. 5<br />

Slutregleringsavtal Badhustorget Fastighets AB avseende öster om Hällebäck ........................ 7<br />

Motion - ny förskola i Stora Höga ............................................................................................. 8<br />

Motion - utomhusförskola i Toröd ............................................................................................. 9<br />

Förfrågan angående harmonisering av färdtjänstreglerna ........................................................ 10<br />

Detaljplan för ställverk vid Hog 4:1 ......................................................................................... 11<br />

Lokala naturvårdsprojektet 8 fjordar ........................................................................................ 12<br />

Utvärdering av Synpunktshanteringen - Uppdrag från kommunstyrelsen ............................... 13<br />

SOLTAK – samverkan mellan <strong>Stenungsund</strong>, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälvs<br />

kommuner ................................................................................................................................. 14<br />

<strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskap ansöker om sponsringspengar för Tjörn Runt ............................ 16<br />

Kompensation för läraravtalet .................................................................................................. 18<br />

Delegationsbeslut och redovisning av protokoll - utskotten .................................................... 19<br />

Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen ............................................................... 20<br />

Regional information kommunstyrelsen .................................................................................. 21<br />

Skrivelser och protokoll för kännedom .................................................................................... 22<br />

Löpande granskning 2012 ........................................................................................................ 23<br />

Ombudgetering investeringar 2012 .......................................................................................... 25<br />

Gemensam finansiering av förstärkning/ komplettering av plattformarna på Södra<br />

Bohusbanan .............................................................................................................................. 27<br />

Ekonomisk uppföljning mars <strong>2013</strong> .......................................................................................... 28<br />

Hantering av ackumulerade över-/underskott under <strong>2013</strong> ....................................................... 29<br />

Igångsättningsbeslut konstgräsplan Stora Höga - Vallens IF .................................................. 30<br />

Projektering och byggnation av Nya Nösnäs ........................................................................... 31<br />

Justeras 3


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 131<br />

Val av justeringsperson<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> utser Janette Olsson att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum<br />

måndagen den 6 maj kl 16:00.<br />

_______________________<br />

Justeras 4


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 132<br />

Fastställande av dagordning och föredragningslista<br />

Redovisas förslag till justeringar och tillägg till föredragningslistan<br />

Ärende 13 Dnr 0925/12 Löpande granskning 2012 Erica Bjärsved<br />

Ny tjänsteskrivelse<br />

Ärende 14 TS utsänd via e-post den 24 april Erica Bjärsved<br />

Ärende 16 Dnr 0337/13 Ekonomisk uppföljning mars <strong>2013</strong> Erica Bjärsved<br />

Reviderad tjänsteskrivelse<br />

Reviderad rapport<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-22, § 52<br />

Ärende 21 Tillkommande ärende Erica Bjärsved<br />

Dnr 0338/13 Hantering av över-/underskott<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-24<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-22, § 53<br />

Utdelas Peu <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29, § 65<br />

Ärende 22 Tillkommande ärende Maria Sigroth<br />

Dnr 0376/13 Igångsättningsbeslut konstgräsplaner Vallen<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-23<br />

Ärende 23<br />

NYTT Projektering av byggnation av Nya Nösnäs<br />

Utdelas Peu <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29, § 64<br />

Förslag till beslut på sammanträdet<br />

Ordföranden Kent Sylvan (M) föreslår att ärende nr 23 utgår, i övrigt att föredragningslistan<br />

fastställs.<br />

2:e vice ordföranden Bo Pettersson (S) föreslår att ärende 23 ska tas upp idag.<br />

Beslutsgång<br />

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller<br />

ordförandens förslag.<br />

Omröstning begärs. <strong>Kommunstyrelsen</strong> godkänner följande beslutsgång.<br />

Ja-röst för ordförandens förslag<br />

Nej-röst för Bo Petterssons förslag<br />

forts<br />

Justeras 5


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

forts § 132<br />

Omröstningsresultat<br />

Med 9 nej-röster för Bo Petterssons förslag och 6 ja-röster för ordförandens förslag beslutar<br />

kommunstyrelsen bifalla Bo Petterssons förslag att ärendet ska behandlas idag.<br />

Bo Pettersson<br />

Sofia Westergren<br />

Carola Granell<br />

Lisbeth Svensson<br />

Janette Olsson<br />

Christina Engström<br />

Olof Lundberg<br />

Arne Olsson<br />

Roger Andersson<br />

Lillemor Arvidsson<br />

Jan Alexandersson<br />

Erik Söderberg<br />

Martin Martinsson<br />

Lena Hedlund<br />

Kent Sylvan<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

nej<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

nej<br />

nej<br />

ja<br />

ja<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att ärendet ska behandlas idag samt fastställer föredragningslistan i<br />

övrigt med de föreslagna tilläggen.<br />

_________________________<br />

1:e vice ordföranden Arne Olsson (C) reserverar sig skriftligt mot beslutet, se bilaga till<br />

paragrafen.<br />

_________________________<br />

Justeras 6


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 133 Dnr 0034/13<br />

Slutregleringsavtal Badhustorget Fastighets AB avseende öster om<br />

Hällebäck<br />

Sammanfattning<br />

Badhustorget Fastighets AB och Kommunen har utvecklat del av Hällebäck industriområde i<br />

<strong>Stenungsund</strong>s kommun genom att två stycken detaljplaner tagits fram. De två aktuella<br />

detaljplanerna är:<br />

• Detaljplan för småindustri öster om Hällebäck, Munkeröd 1:21 m.fl. (dp 274)<br />

• Detaljplan för småindustri del av Högenorum 1:12 (dp 283)<br />

Ändamålen för de båda detaljplanerna är småindustri och handel.<br />

Kommunen och Badhustorgets Privatbostäder AB har gemensamt upphandlat en entreprenad<br />

för anläggande av gator m.m. <strong>Stenungsund</strong>s kommun har varit avtalspart i förhållande till<br />

projektören och entreprenören och fakturorna är mellan nu nämnda parter reglerade.<br />

Genom upprättat slutregleringsavtal har <strong>Stenungsund</strong>s kommun och Badhustorget Fastighets<br />

AB samt Badhustorget Privatbostäder AB slutligt reglerat kostnader och marköverföringar i<br />

enlighet med exploateringen. Badhustorget Fastighets AB samt Badhustorget Privatbostäder<br />

AB erlägger ersättning för de kostnader för gata som är belägen inom deras fastigheter, andel<br />

av kostnad för infartsgata som är gemensam för <strong>Stenungsund</strong>s kommuns tomter och bolagens<br />

tomter samt en miljon kronor för cirkulationsplatsen.<br />

Vidare fastighetsregleras den del av Badhustorget Fastighets AB:s fastighet som enligt<br />

detaljplanen utgörs av allmän platsmark över till <strong>Stenungsund</strong>s kommun. På grund av felaktig<br />

placering av vändplats fastighetsregleras även viss kvartersmark från Badhustorget Fastighets<br />

AB till <strong>Stenungsund</strong>s kommun. Avslutningsvis regleras viss kvartersmark från <strong>Stenungsund</strong>s<br />

kommun över till Badhustorgets Fastighets AB för en ändamålsenlig fastighetsbildning.<br />

Beslutsunderlag<br />

Samhällsbyggnadsutskottet <strong>2013</strong>-03-26, § 36<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-08<br />

Slutregleringsavtal, Avtal om servitut<br />

Kartor<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna slutregleringsavtal<br />

mellan <strong>Stenungsund</strong>s kommun å ena sidan och Badhustorget Fastighets AB och Badhustorget<br />

Privatbostäder AB å andra sidan samt ge mark- och exploateringschefen i uppdrag att<br />

underteckna avtalet.<br />

__________________<br />

Vidare<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 7


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 134 Dnr 0933/11<br />

Motion - ny förskola i Stora Höga<br />

Sammanfattning<br />

Carola Granell (S) har lämnat in en motion om inköp av mark mellan Högavägen och<br />

Skårsvägen för byggnation av ny förskola.<br />

Kommunfullmäktige beslutar 2012-05-21 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över<br />

möjligheten att i Stora Höga köpa in den i motionen angivna marken och att genomföra de<br />

planändringar som krävs för att en förskola ska kunna uppföras på marken samt att där bygga<br />

en ny förskola som ersätter Stora Höga förskola.<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutade 2012-08-27 (§217) att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag<br />

att se över möjligheten att:<br />

1. I Stora Höga köpa in mark mellan Högavägen och Skårsvägen för byggnation av ny<br />

förskola.<br />

2. Genomföra de planändringar som krävs för att en förskola ska kunna uppföras på marken.<br />

3. Bygga en ny förskola som ersätter Stora Höga förskola.<br />

Bakgrund<br />

Under hösten har en lokalförsörjningsplan tagits fram av förvaltningen, Barn- och utbildning.<br />

Planen visar att det inte råder någon brist på förskolelokaler i Stora Höga under kommande<br />

programperiod. Utifrån denna bakgrund föreslår förvaltningen, samhällsbyggnad, att<br />

uppdraget från kommunstyrelsen är besvarat.<br />

Beslutsunderlag<br />

Samhällsbyggnadsutskottet <strong>2013</strong>-03-26, § 45<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-13<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige att avsluta ärendet. Frågan om ny<br />

förskola i Stora Höga är ej längre aktuell då Barn- och utbildnings lokalförsörjningsplan visar<br />

att det inte råder någon brist på förskolelokaler i Stora Höga under kommande programperiod.<br />

Därmed anses motionen vara besvarad.<br />

__________________<br />

Vidare<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 8


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 135 Dnr 0932/11<br />

Motion - utomhusförskola i Toröd<br />

Sammanfattning<br />

Carola Granell (S) har lämnat in en motion om utomhusförskola för 5-åringar på den<br />

kommunala fritidsanläggningen i Toröd.<br />

Kommunfullmäktige beslutar 2012-05-21 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en<br />

utredning som omfattar vilka åtgärder som krävs för att eventuellt kunna starta<br />

förskoleverksamhet i fritidsanläggningen i Toröd och ekonomiska konsekvenser av att<br />

kommunen enligt förslaget i motionen skulle ta över delar av fastigheten.<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att genomföra en<br />

utredning som omfattar vilka åtgärder som krävs för att eventuellt kunna starta<br />

förskoleverksamhet i fritidsanläggningen i Toröd och ekonomiska konsekvenser av att<br />

kommunen enligt förslaget i motionen skulle ta över delar av fastigheten.<br />

Under hösten har en lokalförsörjningsplan tagits fram av Barn- och utbildning. Förvaltningens<br />

bedömning utifrån planen och utifrån verksamhetsanalys är att det inte finns behov av<br />

förskoleplatser av karaktären utomhusförskola i den kommundelen i dagsläget. Vidare är<br />

fastigheten i ett sådant skick att kostnaderna för en anpassning ej anses motiverade. Utifrån<br />

denna bakgrund föreslår förvaltningen att uppdraget från kommunstyrelsen är besvarat och<br />

återrapporterat.<br />

Beslutsunderlag<br />

Samhällsbyggnadsutskottet <strong>2013</strong>-03-26, § 46<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-13<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige att avsluta ärendet. Frågan om<br />

utomhusförskola i Toröd är ej längre aktuell då Barn- och utbildnings lokalförsörjningsplan<br />

och verksamhetsanalys inte visar på att det finns behov av förskoleplatser av karaktären<br />

utomhusförskola i kommundelen i dagsläget. Vidare är fritidsanläggningen i ett sådant skick<br />

att kostnaderna för en anpassning inte anses motiverade. Därmed anses motionen vara<br />

besvarad.<br />

__________________<br />

Vidare<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 9


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 136 Dnr 0195/13<br />

Förfrågan angående harmonisering av färdtjänstreglerna<br />

Bakgrund<br />

GR:s (Göteborgsregionen) styrgrupp för det sociala området genomförde 2007 en<br />

sammanställning av kommunernas färdtjänstregler och en uppdatering av denna gjordes 2012.<br />

Sammanställningen visar att reglerna ser mycket olika ut i kommunerna. Styrgruppen har nu<br />

skickat ut en förfrågan om hur medlemskommunernas styrelser ser på förutsättningarna för en<br />

harmonisering av färdtjänstreglerna, framförallt vad det gäller reseområde, antal resor och<br />

taxa. Sedan tidigare finns även utredningen ”Resa i Västra Götaland utan onödiga<br />

begränsningar av regler” där Västra Götalandsregionen 2010 presenterade förslag till<br />

gemensam organisation och regler för färdtjänst, sjukresor och allmän kollektivtrafik.<br />

Förfrågan från GR gäller emellertid inte att ta ställning till något konkret förslag utan man<br />

efterfrågar ett initialt ställningstagande om förutsättningarna.<br />

Det faktum att kommunerna har olika regler gör verksamheten mindre förutsägbar för<br />

kunden. Olika färdtjänstregler försvårar även samordning över kommungränserna och<br />

gemensam administration för beställningar. <strong>Stenungsund</strong>s kommun anslöt färdtjänsten till<br />

Västtrafik 2009. I samband med detta antog kommunen nya riktlinjer och servicenivåer för<br />

färdtjänst vilka anpassades utifrån Västtrafiks rekommendationer. De stora förändringarna<br />

från tidigare rörde utökning av färdtjänstområdet, tidsgräns för resor, spilltid för resor,<br />

konstruktion för egenavgifter samt att ungdomar fick lägre egenavgift.<br />

Som framgår av jämförelsen av färdtjänstreglerna i Göteborgsregionen har <strong>Stenungsund</strong> ett<br />

stort färdtjänstområde, d.v.s. man kan beställa färdtjänst inom ett stort område utan beslut om<br />

s.k. riksfärdtjänst. Färdtjänstenheten ser denna förändring som mycket positiv då det ger en<br />

utökad frihet för kunden samtidigt som administrationen kring s.k. riksfärdtjänst minskar.<br />

Förändringen har inte lett till ökade kommunala kostnader.<br />

Beslutsunderlag<br />

Samhällsbyggnadsutskottet <strong>2013</strong>-03-26, § 40<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-<strong>04</strong><br />

Förfrågan från GR:s kommunalförbund <strong>2013</strong>-02-20<br />

Sammanställning av GR-kommunernas färdtjänstregler <strong>2013</strong>-01-17<br />

Färdtjänstresor inom GR 2012<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att uttala sig positivt till GR rörande en harmonisering av<br />

färdtjänstreglerna/riktlinjer för färdtjänst inom Göteborgsregionen. Slutligt ställningstagande kan<br />

emellertid tas först då det finns ett konkret förslag att ta ställning till.<br />

__________________<br />

Exp<br />

GR-regionen<br />

Justeras 10


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 137 Dnr 0350/12<br />

Detaljplan för ställverk vid Hog 4:1<br />

Bakgrund<br />

Borealis AB expanderar sin verksamhet vilket kräver tillgång till mer el. Vattenfall<br />

Eldistribution AB försörjer företagets behov av el. Ett av de befintliga ställverk som finns i<br />

området är gammalt och behöver ersättas av ett nytt verk med högre kapacitet. Ett lämpligt<br />

läge för att uppföra ett nytt ställverk har valts ut av Vattenfall i samråd med industrin.<br />

Detaljplanens syfte är att möjliggöra för byggnation av ett ställverk.<br />

Detaljplanen har handlagts med enkelt planförfarande enligt 5 kap 7 § PBL (2010:900).<br />

Förslaget till detaljplan har varit föremål för samråd mellan 2012-12-27 och <strong>2013</strong>-01-28 och<br />

sänts ut för granskning under tiden <strong>2013</strong>-02-20 till och med <strong>2013</strong>-03-07.<br />

Det finns inga invändningar mot planförslaget. Framförda synpunkter har i övrigt kunnat<br />

beaktas genom mindre ändringar i planhandlingarna.<br />

− Planbeskrivningen justeras under rubriken fastighetsbildning i enligt med lantmäteriets<br />

yttrande.<br />

Beslutsunderlag<br />

Samhällsbyggnadsutskottet <strong>2013</strong>-03-26, § 37<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-18<br />

Särskilt utlåtande <strong>2013</strong>-03-14<br />

Planbeskrivning <strong>2013</strong>-03-11<br />

Plankarta <strong>2013</strong>-03-11<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslutar att godkänna särskilt utlåtandet efter granskningen och detaljplanen i<br />

sin helhet. Vidare beslutar kommunstyrelsen att anta detaljplanen i enlighet med plan- och<br />

bygglagen (2010:900) 5 kap. 27 §.<br />

_______________________<br />

Justeras 11


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 138 Dnr <strong>04</strong>95/<strong>04</strong><br />

Lokala naturvårdsprojektet 8 fjordar<br />

I arbetet med att utveckla fjordområdet innanför Tjörn och Orust samverkar fem kommuner i<br />

ett interkommunalt arbete under projektnamnet 8-fjordar. De fem medverkande kommunerna<br />

är Kungälv, Orust, <strong>Stenungsund</strong>, Tjörn och Uddevalla. Dessa kommuner samverkar med ett<br />

stort antal offentliga, privata och ideella intressenter med att utveckla miljön, företagandet och<br />

friluftslivet i det gemensamma fjordområdet. En av ledstjärnorna i projektet har varit det<br />

nationella miljömålet ”Hav i balans samt levande kust och skärgård”. Det övergripande målet<br />

med arbetet är att få ett fjordområde i ekologisk balans, med rika, långsiktiga och hållbara<br />

förutsättningar, för maritima företagare och för friluftslivet.<br />

Mål med det fortsatta arbetet:<br />

• Ökad kunskap och förståelse hos allmänheten om livet under vattenytan.<br />

• Att fjordsystemet uppnår ekologisk balans före 2020 och når miljömålet ”hav i balans<br />

samt levande kust och skärgård” samt vattendirektivets mål.<br />

• 8-fjordars regelverk för fisket implementeras i Kungälvs kommun söder om<br />

Tjörnbroarna.<br />

• Ökat nätverksarbete mellan företagare, organisationer, privatpersoner och<br />

myndigheter.<br />

• Fler företag och personer verksamma inom den maritima näringen. Samordnad<br />

marknadsföring av området för ekoturism samt goda förutsättningar för en förlängd<br />

turistsäsong.<br />

• Fler forskningsprojekt anknutna till 8-fjordar.<br />

• Fortsätta stödja och uppmuntra ideellt miljöarbete.<br />

• Vara ett gott exempel för andra liknande områden (Nationellt/Internationellt).<br />

• Förvalta och marknadsföra det som vi uppnått.<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>02, §34<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-20<br />

Bilaga: Utvärdering av projekt 8-fjordar och förslag till förlängning av projektet<br />

Personal- och ekonomiutskottets beslut<br />

Personal- och ekonomiutskottet föreslår kommunstyrelsen att bifalla ansökan om en<br />

förlängning av projektet 8-fjordar.<br />

______________________<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att bifalla ansökan om en förlängning av projektet 8-fjordar.<br />

______________________<br />

Justeras 12


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 139 Dnr 0888/12<br />

Utvärdering av Synpunktshanteringen - Uppdrag från kommunstyrelsen<br />

Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-21 att ta bort allmänhetens frågestund med<br />

hänvisning bl a till att ”Synpunkten” infördes 2009-10-01 på kommunens hemsida.<br />

Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-17 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda vad<br />

som behöver göras för att förbättra Synpunkten, så att ansvarig handläggare i systemet kan<br />

följa vad som händer i ärendet samt att utreda om det går att göra systemet så transparent att<br />

den som lämnar en synpunkt på internet kan följa vad som händer med den inlämnade<br />

synpunkten. <strong>Kommunstyrelsen</strong> har <strong>2013</strong>-01-21 beslutat överlämna uppdraget till den<br />

administrative chefen för beredning inför personal- och ekonomiutskottet. <strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

har <strong>2013</strong>-03-<strong>04</strong>, § 55, beslutat föreslå kommunfullmäktige att återinföra allmänhetens<br />

frågestund vid varje kommunfullmäktigesammanträde samt om handlingsplan e-strategi för<br />

<strong>2013</strong>-2014, § 67.<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-02, § 35<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-18<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> <strong>2013</strong>-01-21, § 34<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att lämna redovisningen vidare till kommunfullmäktige för<br />

kännedom samt förklara att uppdraget är genomfört. <strong>Kommunstyrelsen</strong> noterar även att<br />

förslaget inte medför några ekonomiska konsekvenser.<br />

_______________________<br />

Vidare till:<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 13


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 140 Dnr 0852/11<br />

SOLTAK – samverkan mellan <strong>Stenungsund</strong>, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale<br />

och Kungälvs kommuner<br />

<strong>Stenungsund</strong>s kommun godkände 2012-09-17 § 148 Bolagsordning och Ägardirektiv för<br />

Soltak AB, ett bolag som ska utföra stöd- och servicetjänster åt sina ägarkommuner<br />

<strong>Stenungsund</strong>, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale och Kungälv.<br />

Under hösten 2012 anmälde Öckerö kommun ett intresse av att vara med i Soltaks samverkan.<br />

Den politiska styrgruppen för Soltak såg positivt på den frågan. Det innebär att samtliga sju<br />

kommunfullmäktige måste behandla de reviderade dokumenten ”bolagsordning” och<br />

”ägardirektiv”. Förslag till aktieägaravtal som också är ett nödvändigt dokument har nu<br />

upprättats och måste behandlas.<br />

De av kommunfullmäktige tidigare godkända bolagshandlingarna för Soltak AB måste<br />

revideras och godkännas på nytt därför att Öckerö kommun föreslås tillkomma som ägare.<br />

Den nu reviderade handlingen skiljer sig på flera sätt från den tidigare handlingen.<br />

Ändringarna har sin grund i att:<br />

1. Öckerö kommun har tillkommit,<br />

2. ändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling trädde i kraft den 1<br />

januari <strong>2013</strong> vilket påverkar utformningen av handlingarna,<br />

3. vissa förtydliganden och förändringar har införts, tack vare att vi nu har en klarare bild av<br />

bolaget och dess verksamhet.<br />

Dessutom finns ett antal redaktionella förändringar.<br />

Vid förra beslutstillfället fanns inget aktieägaravtal. Avsikten var att det skulle upprättas<br />

senare och behandlas separat i respektive kommunfullmäktige. Ett förslag till aktieägaravtal<br />

har nu upprättats.<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-02, § 36<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-19<br />

Ägardirektiv för SOLTAK AB <strong>2013</strong>-03-15<br />

Bolagsordning för SOLTAK AB <strong>2013</strong>-03-15<br />

Aktieägaravtal SOLTAK AB <strong>2013</strong>-03-15<br />

forts<br />

Justeras 14


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

forts § 140<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att:<br />

1. Godkänna föreslagen ändring i bolagsordningen för Soltak AB, bilaga 1.<br />

2. Anta föreslagen ändring i ägardirektivet för Soltak AB, bilaga 2.<br />

3. Stämmoombudet får i uppdrag att på bolagsstämman för Soltak AB rösta för att beslut<br />

fattas i enlighet med punkterna 1 – 2 ovan.<br />

4. Godkänna förslag till aktieägaravtal för Soltak AB, bilaga 3.<br />

5. <strong>Kommunstyrelsen</strong>s ordförande Kent Sylvan och kommunchef Kicki Nordberg får i<br />

uppdrag att underteckna aktieägaravtalet.<br />

6. <strong>Stenungsund</strong>s kommuns representanter inom styrgruppen tar upp frågorna om redan<br />

befintligt regionalt samarbete inom bl a sociala välfärdstjänster och vuxenutbildning inom<br />

styrgruppen<br />

_______________________<br />

Vidare till:<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 15


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 141 Dnr 0089/13<br />

<strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskap ansöker om sponsringspengar för Tjörn Runt<br />

<strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskap, StSS, ansöker i skrivelse daterad <strong>2013</strong>-03-12 om bidrag till<br />

verksamheten under jubileumsåret <strong>2013</strong> på 100 tkr.<br />

Tidigare under året har kommunstyrelsen behandlat en ansökan om bidrag för Tjörn Runt från<br />

SSS Arrangemang AB på 100 tkr för Tjörn Runt. Denna ansökan avslogs. <strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

beslutade att avsätta 100 tkr till förvaltningen för aktiviteter i samband med Tjörn Runt.<br />

Finansiering gjordes från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov.<br />

Tjörn Runt är ur ett marknadsföringsperspektiv viktigt för kommunen, med de ökade<br />

marknadsföringsinsatserna som görs kommer <strong>Stenungsund</strong> troligen att synas mer i media ur<br />

ett positivt perspektiv.<br />

Det av kommunfullmäktige antagna regelverket för sponsring ser ut enligt följande:<br />

Följande ska vara uppfyllt för att kommunen ska sponsra:<br />

• Att kommunens namn omnämns i radio, TV eller tidningar i positiv anda.<br />

• Att arrangemanget uppmärksammas av media.<br />

• Att kommunen inte sponsrar enskilda personer och enskilda näringsidkare<br />

I StSS fall uppfylls de tre kriterierna.<br />

Yrkanden<br />

Ordförande föreslår att personal- och ekonomiutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar<br />

att bevilja <strong>Stenungsund</strong>s segelsällskap 25 000 kr i sponsringsbidrag samt föreslår att<br />

kommunstyrelsen finansierar detta från kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda<br />

händelser.<br />

Bo Pettersson (S) föreslår att personal- och ekonomiutskottet föreslår kommunstyrelsen att<br />

avslå <strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskaps ansökan om sponsringsbidrag med hänvisning till att<br />

kommunen bidrar till arrangemanget genom att erbjuder gratis gästplatser, att kommunen<br />

håller städat och sätter ut toaletter och att oppositionen anser att om medel finns ska dessa gå<br />

till gratis simskola för 6-åringar, dessa för att de ska kunna bli ökad säkerhet på sjön genom<br />

ökad simkunskap.<br />

Beslutsgång<br />

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med<br />

ordförandes förslag.<br />

forts<br />

Justeras 16


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Forts § 141<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-02, § 37<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-21<br />

Skrivelse från <strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskap, StSS, daterad <strong>2013</strong>-03-12<br />

Personal- och ekonomiutskottets beslut<br />

Personal- och ekonomiutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja <strong>Stenungsund</strong>s<br />

segelsällskap 25 000 kr i sponsringsbidrag samt föreslår att kommunstyrelsen finansierar detta<br />

från kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda händelser.<br />

_______________________<br />

Bo Pettersson (S) och Jan Alexandersson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bo<br />

Petterssons förslag.<br />

________________________<br />

Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde<br />

Ordföranden Kent Sylvan (M) föreslår bifall till personal- och ekonomiutskottets förslag.<br />

2:e vice ordföranden Bo Pettersson (S) yrkar avslag på personal- och ekonomiutskottets<br />

förslag.<br />

Beslutsgång<br />

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner efter omröstning att kommunstyrelsen<br />

bifaller ordförandens förslag.<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att bevilja <strong>Stenungsund</strong>s segelsällskap 25 000 kr i<br />

sponsringsbidrag samt att finansiera detta från kommunstyrelsens budgeterade medel för<br />

oförutsedda händelser.<br />

_______________________<br />

Expedieras:<br />

<strong>Stenungsund</strong>s Segelsällskap<br />

Ekonomi<br />

Justeras 17


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 142 Dnr 0240/13<br />

Kompensation för läraravtalet<br />

I samband med avtalsrörelsen för 2012 blev utfallet 4,2 % i löneökning för samtliga lärare.<br />

I budget 2012 var verksamheterna kompenserade med en löneuppräkning på 3 %.<br />

Verksamhetens merkostnad för perioden april-december 2012 blev 2 445 tkr, enligt<br />

nedanstående tabell.<br />

Merkostnad<br />

2012 <strong>2013</strong><br />

läraravtalet, tkr<br />

Barn och Utbildning 1 860 2 550<br />

Nösnäsgymnasiet 460 620<br />

Kulturskolan 25 35<br />

Kompetens och<br />

100 135<br />

utveckling<br />

Summa 2 445 3 340<br />

Med uppräkning till helårseffekt blir kostnaden för <strong>2013</strong> 3 340 tkr.<br />

Förslaget innebär att 3340 tkr fördelas ut till ovanstående verksamheter som kompensation för<br />

merkostnader i samband med avtalsrörelsen för läraravtalet. Medlen tas från<br />

kommunstyrelsens konto för oförutsett. Detta innebär att anslaget för kommunstyrelsens<br />

oförutsedda i stort sett är förbrukat <strong>2013</strong>.<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-03-14, § 40<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-03-14<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att kompensera berörda verksamheter för merkostnader i samband<br />

med läraravtalets utfall för 2012. Helårseffekt för <strong>2013</strong> blir 3 340 tkr. <strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

beslutar vidare att finansiering sker från kommunstyrelsens konto för oförutsedda medel, som<br />

medger en kompensation till 80 % av kostnaderna och att resterande 20 %, fördelade enligt<br />

lista nedan, behandlas i bokslutsarbetet:<br />

Barn och Utbildning:<br />

Nösnäsgymnasiet:<br />

Kulturskolan:<br />

Kompetens och utveckling:<br />

______________________<br />

510 tkr<br />

124 tkr<br />

7 tkr<br />

27 tkr<br />

Justeras 18


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 143 Dnr 0105/13<br />

Delegationsbeslut och redovisning av protokoll - utskotten<br />

Sammanfattning<br />

Protokoll från följande sammanträden redovisas enligt nedan:<br />

Personal och ekonomi utskottet<br />

Protokoll <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-02<br />

Protokoll <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-15<br />

Protokoll <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-22<br />

Bildningsutskottet<br />

Protokoll <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-16<br />

Samhällsbyggnadsutskottet<br />

Protokoll <strong>2013</strong>-03-26<br />

Sociala utskottet<br />

<strong>2013</strong>-03-05<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-17<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att lägga protokollen från utskotten till handlingarna.<br />

_______________________<br />

Justeras 19


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 144 Dnr 0161/13<br />

Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen<br />

Sammanfattning<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> har överlåtit sin beslutanderätt till tjänsteman enligt av kommunstyrelsen<br />

antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen<br />

innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står<br />

det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.<br />

Delegationsbeslut inlämnade under perioden <strong>2013</strong>-03-05 – <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-25 har skickats via e-posten<br />

till kommunstyrelsen, de finns också tillgängliga på mötet.<br />

Följande ordförandebeslut redovisas:<br />

Fullmakt att företräda <strong>Stenungsund</strong>s kommun på <strong>Stenungsund</strong>shem AB:s bolagsstämma<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-08.<br />

Fullmakt att företräda <strong>Stenungsund</strong>s kommun på <strong>Stenungsund</strong>s Fjärrvärme bolagsstämma<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-15.<br />

Anmälan om deltagande i insatser mot lagning <strong>2013</strong><br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-17<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att godkänna redovisningen.<br />

_______________________<br />

Justeras 20


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 145 Dnr 0085/13<br />

Regional information kommunstyrelsen<br />

Bo Pettersson från<br />

• Nätverksträff med SKL<br />

• Förvaltningshögskolan om ledarskap<br />

• Kommuninvest<br />

Kent och Bo föreläsning med Bodil Jönsson om vad ska man ha den äldre<br />

generationen till?<br />

Bo Pettersson, Kent Sylvan, Arne Olsson och Kicki Nordberg har diskuterat med Tjörn om<br />

simhall, räddningstjänst, kollektivtrafik och andra framtida möjliga samarbetsfrågor.<br />

Lillemor Arvidsson<br />

• Planerat möte med SOLTAK:s kommunerna blev inställt.<br />

• Möte med HSN 4 den 17 april.<br />

Carola Granell informerar om intagningen till gymnasieskolan. Sökandeantalet till fristående<br />

gymnasieskolor har minskat. Antalet obehöriga sökande från årskurs 9 har ökat<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att lägga informationen till handlingarna.<br />

_______________________<br />

Justeras 21


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 146 Dnr 0084/13<br />

Skrivelser och protokoll för kännedom<br />

Sammanfattning<br />

Samtliga handlingar finns att ta del av på kansliet och på sammanträdet.<br />

Från Västtrafik AB<br />

• Västtrafiks Årsredovisning för 2012.<br />

Från Göteborgs Stad<br />

• Översyn av stadens bolagssektor, dnr 307/13<br />

Från <strong>Stenungsund</strong>s Konståkningsklubb<br />

• Skrivelse ”Nya Nösnäs – tre nya möjligheter.<br />

Från kommunfullmäktige<br />

• Protokoll § 49, dnr 236/13<br />

Revisionsdialog för granskning av verksamhetsstyrning inom Vård och äldreomsorg.<br />

Kommunfullmäktige överlämnar resultatet till kommunstyrelsen för kännedom.<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-18<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att lägga skrivelserna och protokollen till handlingarna.<br />

_______________________<br />

Justeras 22


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 147 Dnr 0925/12<br />

Löpande granskning 2012<br />

Sammanfattning<br />

Ekonomichefen har fått i uppdrag att bereda ärendet inför personal- och ekonomiutskottet.<br />

Ekonomichefen har tagit del av rapporten och håller i allt väsentligt med revisionen i den<br />

kritik/förslag till förbättringar som de framför. Nedan följer ekonomichefens kommentarer till<br />

revisionens synpunkter. Det avsnitt som avser löneprocessen kommenteras av personalchefen.<br />

Bokslutsprocessen<br />

En uppdatering av rutinbeskrivningar och blanketter kommer att ske. Dokumentationen av<br />

system kommer att färdigställas. Avseende stickprovsmässig kontroll av avstämningar av<br />

balanskonton så har det skett i samband med bokslutet och kommer så också att ske framöver.<br />

När det gäller koncerninterna avstämningar så gör ekonomichefen bedömningen att det räcker<br />

att stämma av dem vid delårsbokslutet i augusti samt i bokslutet.<br />

Löneprocessen inklusive pensioner och arvoden<br />

Personalchefen delar uppfattningen att logglistor borde finnas. Avsikten har varit att<br />

upphandla ett nytt lönesystem som möjliggör detta. På grund av eventuell lönesamverkan<br />

inom SOLTAK har detta inte effektuerats. De förslag som lämnas från respektive chef i<br />

samband med de årliga löneöversynerna sparas nu på personalenheten. Innan ny lön utbetalas<br />

får samtliga chefer godkänna den sammanställning som gjorts på personalenheten. Avseende<br />

rimligheten i en löneutbetalning så finns spärr inlagd i lönesystemet. Detta gör det omöjligt att<br />

orimliga lönebelopp utgår.<br />

Under innevarande år har ny rutin avseende arvodesersättning för förlorad arbetsinkomst<br />

införts. Rutinen fungerar som ett led i internkontrollen och ansvarig personalassistent gör<br />

stickprov genom att kontakta berörda arbetsgivare för att säkerställa att ledamot varit ledig<br />

och därmed fått löneavdrag.<br />

Inköps- och utbetalningsprocessen<br />

Vi undersöker möjligheter för ett bättre systemstöd men har inte hittat någon lösning ännu.<br />

Frågan har lyfts med en annan kommun med samma system och dessvärre har de samma<br />

problem.<br />

Avseende rekommendationen gällande behörigheter så delar ekonomichefen revisionens<br />

synpunkter. Dock skulle en verkställighet av rekommendationen leda till att vi blir allt för<br />

sårbara om vi plockar bort behörigheter. Ingen gör hela kedjan idag och det går att läsa ut i<br />

loggarna vem som gjort vad.<br />

Faktureringsprocessen<br />

Faktureringen av destruktionsavgifterna är i fas.<br />

Avseende synpunkten gällande att fler borde ha behörighet och kunskap om faktureringssystemet<br />

så är det en resursfråga. Vi är i detta avseende en liten kommun och därmed sårbara<br />

på en sådan funktion. Frågan kan ev komma att lösas i KUSTO.<br />

Forts<br />

Justeras 23


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Forts § 147<br />

Investeringsprocessen<br />

Avseende synpunkterna under denna rubrik så görs allt det nu. Aktiveringar sker sju gånger<br />

per år och det bedömer ekonomichefen vara tillräckligt. Dock behöver ekonomienheten bli<br />

bättre på att dokumentera det vi gör.<br />

Exploateringsprocessen<br />

Exploateringsredovisningen sker nu i enlighet med gällande rekommendationer.<br />

Avseende en dokumenterad rutin så pågår det arbetet.<br />

Processen för redovisning av mervärdesskatt<br />

Rekommendationen kommer att ses över under året.<br />

Beslutsunderlag<br />

Reviderad tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-24<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-02, § 41<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> <strong>2013</strong>-01-21, § 33<br />

Löpande granskning 2012 (rapport)<br />

Tjänsteskrivelse ekonomichefens kommentarer <strong>2013</strong>-03-31<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att lämna ekonomichefens skrivelse med kommentarer till den<br />

löpande granskningen som svar till kommunfullmäktige.<br />

_______________________<br />

Vidare till:<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 24


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 148 Dnr 0134/13<br />

Ombudgetering investeringar 2012<br />

Varje år ombudgeteras de investeringsanslag som av någon anledning behöver tas med in i<br />

nästa års budget. I den totala summan ligger även de beslut med som tagits efter<br />

budgetbeslutet för <strong>2013</strong>.<br />

Personal- och ekonomiutskottet beslutar <strong>2013</strong>-02-18 att föreslå kommunstyrelsen föreslå<br />

kommunfullmäktige besluta:<br />

- Att godkänna ombudgetering från 2012 på 75 744 tkr till <strong>2013</strong> och 2014 enligt<br />

sammanställning daterad <strong>2013</strong>-02-07<br />

- Att justera investeringsbudget <strong>2013</strong> från 165 000 tkr till 239 894 tkr enligt<br />

sammanställning daterad <strong>2013</strong>-02-07 -10 Mkr, justerad vid sammanträdet <strong>2013</strong>-02-18<br />

(Bo Pettersson (S) och Carola Granell (S) yrkar på följande: att kommunstyrelsen föreslår<br />

kommunfullmäktige besluta: att godkänna ombudgetering från 2012 på 75 744 tkr till <strong>2013</strong><br />

och 2014 enligt sammanställning daterad <strong>2013</strong>-02-07, justerad vi sammanträdet <strong>2013</strong>-02-18<br />

och att justera investeringsbudget <strong>2013</strong> från 165 000 tkr till 200 000 tkr och att<br />

kommunstyrelsens utskott gör de prioriteringar som är nödvändiga för att lägga budget inom<br />

den ramen<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar <strong>2013</strong>-03-<strong>04</strong> att föreslå kommunfullmäktige besluta<br />

- Att godkänna ombudgetering från 2012 på 75 744 tkr till <strong>2013</strong> och 2014 enligt<br />

sammanställning daterad <strong>2013</strong>-02-07<br />

- Att justera investeringsbudget <strong>2013</strong> från 165 000 tkr till 239 894 tkr enligt<br />

sammanställning daterad <strong>2013</strong>-02-07 -10 Mkr, justerad vid sammanträdet <strong>2013</strong>-02-18<br />

De investeringar som förs med till <strong>2013</strong> innebär en ökad kapitalkostnad om 3 500 tkr <strong>2013</strong><br />

och 6.700 tkr 2014. Resultat- och balansräkning biläggs handlingarna till<br />

kommunfullmäktige.<br />

Kommunfullmäktige beslutade <strong>2013</strong>-03-25 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för<br />

komplettering med resultat- och balansräkning, enligt kommunstyrelsens beslutsförslag, samt<br />

justering av beslutsförslaget utifrån gjorda revideringar.<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-16 med balansräkning<br />

Kommunfullmäktige <strong>2013</strong>-03-25, § 51<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> <strong>2013</strong>-03-<strong>04</strong> § 89<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-02-18 § 20<br />

Förslag av <strong>2013</strong>-02-19<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-02-07<br />

_______________________<br />

forts<br />

Justeras 25


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

forts § 148<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till<br />

ombudgetering av investeringar <strong>2013</strong> enligt sammanställning daterad <strong>2013</strong>-03-13.<br />

______________________<br />

Vidare<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 26


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 149 Dnr 0350/13<br />

Gemensam finansiering av förstärkning/ komplettering av plattformarna<br />

på Södra Bohusbanan<br />

Sammanfattning av ärendet<br />

På politiskt initiativ har frågan om kapacitetsökning på Södra Bohusbanan aktualiserats.<br />

Trafikverket har påbörjat en projektering av ”förlängning av perronger” på sträckan<br />

Uddevalla – Göteborg.<br />

Västra Götaland regionens regionutvecklingsnämnd har fattat ett inriktningsbeslut om att<br />

delta i finansieringen av en förskottering av rubricerade projekt under förutsättning att de<br />

berörda kommunerna också deltar i detta.<br />

Trafikverket projekterar projektet och detta beräknas kunna starta hösten 2014 och vara<br />

färdigställt redan 2015 om finansieringsfrågan kan lösas i samverkan mellan kommunerna.<br />

Kostnaden är beräknad till 77 mkr varav Trafikverket projekterar 7 mkr. Återstående<br />

finansiering av förskotteringens kapitalkostnader delas mellan Västra Götaland regionen 50 %<br />

och kommunerna gemensamt med 50 %. Kostnaden för denna finansiering med återbetalning<br />

senast 2018 beräknas till ca 14 mkr.<br />

En förstärkning av ”banan” enligt ovanstående skulle innebära att Västtrafik kan öka tågens<br />

kapacitet till dubbel-tåg. Detta innebär i sin tur att pendeltågen in till Göteborg förstärks så att<br />

merparten resenärer i betydligt större utsträckning kan erbjudas sittplats. Antalet parallella<br />

busslinjer på sträckan skulle då kunna minska.<br />

Kommunernas andel av förskotteringens kapitalkostnader fördelas enligt följande princip:<br />

Kostnaderna delas i fyra lika delar var av Uddevalla, Kungälv och <strong>Stenungsund</strong> tar var sin<br />

fjärdedel samt att Orust och Tjörn delar på en fjärdedel.<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-17<br />

Styrgruppens minnesanteckningar <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-11<br />

Pressmeddelande Tjörns kommun <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-15<br />

Trafikverkets förenklade projektbeskrivning<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att, under förutsättning att<br />

Västra Götalandsregionen bidrar med 50 % av finansieringskostnaderna delas resterande ca 7<br />

mkr mellan de fem berörda kommunerna enligt den föreslagna modellen.<br />

<strong>Stenungsund</strong>s kommun föreslås teckna avtalet mellan Västra Götalandsregionen respektive de<br />

öviga kommunerna i samverkan.<br />

_______________________<br />

Expedieras<br />

Västra Götalandsregionen<br />

Justeras 27


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 150 Dnr 0337/13<br />

Ekonomisk uppföljning mars <strong>2013</strong><br />

Sammanfattning<br />

Resultatet för perioden januari-mars är positivt och uppgår till 20,6 Mkr. Prognosen för<br />

helåret är ett plus på 9,8 Mkr, vilket är 0,7 Mkr sämre än budget. Anledningen till att utfallet<br />

per mars ser bättre ut än prognosen är i första hand högre skatteintäkter och lägre finansiella<br />

kostnader.<br />

Prognosen som föreligger är exklusive förslag på nyttjande av tidigare års överskott, förutom<br />

2,1 Mkr som avser Kompetens och utveckling och som beslutats om tidigare. Summan som<br />

önskar ianspråktas uppgår netto till 9,8 Mkr. Beviljas dessa ianspråktaganden uppgår<br />

prognosen vid årets slut till 2,1 Mkr. Se separat ärende om hantering av tidigare års över- och<br />

underskott.<br />

De största avvikelserna mot budget avser skatteintäkter och statsbidrag, 11,3 Mkr, finansnetto<br />

3,6 Mkr, avskrivningar 3,0 Mkr. Gymnasieverksamheten, barn- och utbildning, kompetensoch<br />

utveckling, vård- och äldreomsorgen samt kommunövergripande prognostiserar<br />

underskott.<br />

Vid Personal- och ekonomiutskottets sammanträde 22 april beslutade man om följande<br />

justeringar:<br />

• På sidan två uppdateras tabellen Kommunkoncernens samlade skulder.<br />

• På sidan tre i Driftbudgetavräkningen särredovisas försörjningsstödet.<br />

• På sidan 11 togs tabellen Sjukfrånvaro jan-feb bort.<br />

Beslutsunderlag<br />

Reviderad tjänsteskrivelse<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-22, § 52<br />

Uppföljning och prognos mars <strong>2013</strong><br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar föreslå Kommunfullmäktige att godkänna uppföljning och<br />

prognos mars <strong>2013</strong>.<br />

_______________________<br />

Vidare till<br />

Kommunfullmäktige<br />

Justeras 28


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 151 Dnr 0338/13<br />

Hantering av ackumulerade över-/underskott under <strong>2013</strong><br />

Verksamheternas kommentarer till hur de eventuellt kan täcka tidigare underskott eller hur<br />

de vill ianspråkta tidigare överskott har sammanställts.<br />

Sammantaget önskar verksamheterna ianspråkta 9 840 tkr. Innevarande års budget uppgår till<br />

10 563 tkr.<br />

Prognosen som föreligger efter mars månads uppföljning visar på ett resultat vid årets slut på<br />

9 791 tkr. Resultatet är exklusive ianspråktagande av tidigare års överskott, förutom den del<br />

på 2 071 tkr som Kompetens och utveckling beviljats sedan tidigare. Beviljas hela beloppet<br />

medför det ett resultat vid årets slut på 5 277 tkr.<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-24<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-10<br />

Personal- och ekonomiutskottets beslut<br />

Personal- och ekonomiutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att verksamheterna får<br />

ianspråkta sammanlagt 6 585 tkr av tidigare års överskott och noterar att eventuellt<br />

resterande överskott kan bli föremål för beslut om ianspråktagande efter augustiuppföljningen.<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29, § 65<br />

Rev tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-24<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att verksamheterna får ianspråkta sammanlagt 6 585 tkr av<br />

tidigare års överskott och noterar att eventuellt resterande överskott kan bli föremål för beslut<br />

om ianspråktagande efter augustiuppföljningen.<br />

_______________________<br />

Justeras 29


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 152 Dnr 0376/13<br />

Igångsättningsbeslut konstgräsplan Stora Höga - Vallens IF<br />

Sammanfattning av ärendet<br />

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2012-12-17, dnr 0015/2, om att kommunen i<br />

egen regi skulle bygga konstgräsplan i Stora Höga. Investeringsbudget enligt beslut 10 100<br />

tkr. För investeringsstart krävs ett igångsättningsbeslut.<br />

Beslutsunderlag<br />

Tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-23<br />

Kommunfullmäktige 2012-12-17, § 230<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> 2012-11-26, § 325<br />

Ekonomisk och juridisk granskning – ekonomichefen<br />

Bildningsutskottet 2012-11-13, § 187<br />

Ekonomiska och juridiska konsekvenser av borgen 2012-10-30<br />

Bildningsutskottet 2012-10-09, § 176<br />

Tjänsteskrivelse 2012-09-27<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> 2012-08-27, § 213<br />

Tjänsteskrivelse 2012-07-26<br />

Bildningsutskottet 2012-06-19, § 118<br />

Tjänsteskrivelse 2012-06-<strong>04</strong><br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> 2012-<strong>04</strong>-30, § 126<br />

Ansökan om matchplan och extra anläggningsbidrag 2012-02-23 - Vallen IF<br />

Ansökan om stöd för etablering av konstgräsplaner i Stora Höga 2011-12-28 – Vallens IF<br />

Vision Vallens IF<br />

Efter begärd ajournering återupptas sammanträdet.<br />

Bo Pettersson yrkar att kommunstyrelsen begär en utredning om verkställighet, delegation,<br />

kalkylering och kostnader för det pågående arbetet.<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att anteckna dagens information och efterfrågar till nästa<br />

kommunstyrelse en återrapport om hur samhällsbyggnadschefen bedömer kalkylen.<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> uppdrar åt kommunchefen att redovisa vem som fattat beslutet om<br />

verkställighet och hur det stämmer överens med delegationsordningen.<br />

_______________________<br />

Justeras 30


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

§ 153 Dnr 1010/11<br />

Projektering och byggnation av Nya Nösnäs<br />

Vid sammanträdet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-22, § 60 beslutade personal- och ekonomiutskottet att uppdra åt<br />

kommunchefen att utreda framtida finansiering av sim- och ishall samt beslutar att lyfta<br />

ärendet vid sammanträdet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29 för återrapportering från möte med Tjörns kommun.<br />

Vid sammanträdet presenterades information om modeller för offentlig-privat-samverkan<br />

(OPS) samt gjordes en avrapportering från mötet med Tjörns kommun där kommuncheferna<br />

fick i uppdrag att fortsätta utreda frågan om samverkan.<br />

Beslutsförslag på personal- och ekonomiutskottet<br />

Ordförande föreslår att personal- och ekonomiutskottet beslutar att återremittera ärendet till<br />

förvaltningen för vidare utredning av finansiering av ishallen samt att invänta <strong>Stenungsund</strong>s<br />

och Tjörns kommunchefers utredning gällande samverkansmöjligheter mellan kommunerna<br />

avseende bland annat simhallen.<br />

Bo Pettersson (S) och Carola Granell (S) föreslår att personal- och ekonomiutskottet beslutar<br />

att inte återremittera ärendet samt att föreslå kommunstyrelsen besluta att gå ut med ett<br />

förfrågningsunderlag gällande entreprenad för byggnation av ishall och att lyfta ärendet<br />

gällande simhall då <strong>Stenungsund</strong>s och Tjörns kommunchefers utredning gällande<br />

samverkansmöjligheter mellan kommunerna avseende bland annat simhallen är klar samt att<br />

detta ärende lyfts till kommunstyrelsens sammanträde <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29.<br />

Beslutsgång<br />

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar i enlighet med Bo<br />

Petterssons förslag.<br />

Omröstning begärs och genomförs<br />

”Ja” för ordförandes förslag, ”Nej” för Bo Petterssons och Carola Granells förslag.<br />

Kent Sylvan:<br />

Ja<br />

Bo Pettersson:<br />

Nej<br />

Lisbeth Svensson: Nej<br />

Carola Granell: Nej<br />

Lena Hedlund: Ja<br />

Ordförande finner att utskottet beslutar i enlighet med Bo Petterssons och Carola Granells<br />

förslag med tre röster mot två.<br />

Beslutsunderlag<br />

Muntlig presentation<br />

Personal- och ekonomiutskottets beslut<br />

Personal- och ekonomiutskottet beslutar att inte återremittera ärendet samt att föreslå<br />

Justeras 31


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

kommunstyrelsen besluta att gå ut med ett förfrågningsunderlag gällande entreprenad för<br />

byggnation av ishall samt att detta ärende lyfts till kommunstyrelsens sammanträde <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-<br />

29 och vidare att lyfta ärendet gällande simhall då <strong>Stenungsund</strong>s och Tjörns kommunchefers<br />

utredning gällande samverkansmöjligheter mellan kommunerna avseende bland annat<br />

simhallen är klar.<br />

_______________________<br />

Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde<br />

2:e vice ordföranden Bo Pettersson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att gå ut med<br />

ett förfrågningsunderlag gällande entreprenad för byggnation av ishall och att lyfta ärendet<br />

gällande simhall då <strong>Stenungsund</strong>s och Tjörns kommunchefers utredning gällande<br />

samverkansmöjligheter mellan kommunerna avseende bland annat simhallen är klar.<br />

Ordföranden Kent Sylan (M) yrkar att ärendet återremitteras för vidare utredning avseende<br />

finansiering,<br />

Beslutsunderlag<br />

Personal- och ekonomiutskottet <strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29, § 64<br />

Beslutsgång<br />

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller<br />

ordförandens förslag.<br />

Omröstning begärs. <strong>Kommunstyrelsen</strong> godkänner följande beslutsgång.<br />

Ja-röst för ordförandens förslag<br />

Nej-röst för Bo Petterssons förslag<br />

Omröstningsresultat<br />

Med 9 nej-röster för Bo Petterssons förslag och 6 ja-röster för ordförandens förslag beslutar<br />

kommunstyrelsen bifalla Bo Petterssons förslag.<br />

Bo Pettersson<br />

Sofia Westergren<br />

Carola Granell:<br />

Lisbeth Svensson:<br />

Janette Olsson<br />

Christina Engström<br />

Olof Lundberg<br />

Arne Olsson<br />

Roger Andersson<br />

Lillemor Arvidsson<br />

Jan Alexandersson<br />

Erik Söderberg<br />

Martin Martinsson<br />

Lena Hedlund:<br />

Kent Sylvan<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

nej<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

ja<br />

nej<br />

nej<br />

nej<br />

ja<br />

ja<br />

Justeras 32


PROTOKOLL<br />

Sammanträdesdatum<br />

<strong>2013</strong>-<strong>04</strong>-29<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong><br />

Forts § 153<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong>s beslut<br />

<strong>Kommunstyrelsen</strong> beslutar att gå ut med ett förfrågningsunderlag gällande entreprenad för<br />

byggnation av ishall och att lyfta ärendet gällande simhall då <strong>Stenungsund</strong>s och Tjörns<br />

kommunchefers utredning gällande samverkansmöjligheter mellan kommunerna avseende<br />

bland annat simhallen är klar.<br />

_______________________<br />

Reservation<br />

Kent Sylvan (M), Sofia Westergren (M), Christina Engström (M), Arne Olsson, (C),<br />

Lillemor Arvidsson (M) och Lena Hedlund (KD) anmäler reservation till förmån för sitt eget<br />

förslag.<br />

__________________________<br />

Justeras 33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!