Samhällsbyggnadsutskottet 2009-11-10.pdf - Stenungsund
Samhällsbyggnadsutskottet 2009-11-10.pdf - Stenungsund Samhällsbyggnadsutskottet 2009-11-10.pdf - Stenungsund
PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-11-10 STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 14:00 - 18:40 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Plats: Rodret Ledamöter Arne Olsson (c) ordförande Ove Andersson tjänstgörande ersättare § 254 Lena Hedlund (kd) tjänstgörande ersättare § 255-290 Christina Engström (m) Eva Warnvik-Ahlén (s) Gunnel Lundgren (s) tjänstgörande ersättare Övriga Maria Sigroth Samhällsbyggnadschef Fredrik Cederholm Miljöchef §§ 273-275 Cecilia Friberg Mätingenjör §§ 254-256 Solveig Larsson Måltidschef §§ 257-258 Alice Lunardelli Dietist §§ 257-258 Jan Schuman Planarkitekt §§ 267-272 Daniela Kragulj - Berggren Planeringsarkitekt §§ 267-271 Annika Carlén Exploateringsingenjör §§ 261-267 Eva C Andersson Livsmedelsinspektör §§ 273-274 Gunnar Ohlén Räddningschef §§ 273-277 Catarina Svenningsson Ekonom §§ 273-277 Madeleine Marberg Ekonom §§ 285 Kristina Hellström Trafikingenjör §§ 259-260 Amie Ramstedt Sekreterare Justeringsdag: 2009-11-16 Paragrafer: 254-290 Justerare: Gunnel Lundgren ______________ ______________ _____________ Amie Ramstedt Arne Olsson Gunnel Lundgren Sekreterare Ordförande Justerare ___________________________________________________________________________ BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott Sammanträdesdatum 2009-11-10 Protokollet anslås fr.o.m. 2009-11-16 tom 2009-12-08 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Amie Ramstedt Justerar
- Page 2 and 3: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 4 and 5: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 6 and 7: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 8 and 9: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 10 and 11: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 12 and 13: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 14 and 15: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 16 and 17: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 18 and 19: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 20 and 21: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 22 and 23: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 24 and 25: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 26 and 27: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 28 and 29: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 30 and 31: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 32 and 33: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 34 and 35: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 36 and 37: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 38 and 39: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 40 and 41: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
- Page 42: PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2009-1
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
STENUNGSUNDS<br />
KOMMUN<br />
Tid: 14:00 - 18:40<br />
KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT<br />
Plats:<br />
Rodret<br />
Ledamöter Arne Olsson (c) ordförande<br />
Ove Andersson tjänstgörande ersättare § 254<br />
Lena Hedlund (kd) tjänstgörande ersättare § 255-290<br />
Christina Engström (m)<br />
Eva Warnvik-Ahlén (s)<br />
Gunnel Lundgren (s) tjänstgörande ersättare<br />
Övriga Maria Sigroth Samhällsbyggnadschef<br />
Fredrik Cederholm Miljöchef §§ 273-275<br />
Cecilia Friberg Mätingenjör §§ 254-256<br />
Solveig Larsson Måltidschef §§ 257-258<br />
Alice Lunardelli Dietist §§ 257-258<br />
Jan Schuman Planarkitekt §§ 267-272<br />
Daniela Kragulj - Berggren Planeringsarkitekt §§ 267-271<br />
Annika Carlén Exploateringsingenjör §§ 261-267<br />
Eva C Andersson Livsmedelsinspektör §§ 273-274<br />
Gunnar Ohlén Räddningschef §§ 273-277<br />
Catarina Svenningsson Ekonom §§ 273-277<br />
Madeleine Marberg Ekonom §§ 285<br />
Kristina Hellström Trafikingenjör §§ 259-260<br />
Amie Ramstedt<br />
Sekreterare<br />
Justeringsdag: <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-16 Paragrafer: 254-290<br />
Justerare:<br />
Gunnel Lundgren<br />
______________ ______________ _____________<br />
Amie Ramstedt Arne Olsson Gunnel Lundgren<br />
Sekreterare Ordförande Justerare<br />
___________________________________________________________________________<br />
BEVIS<br />
Justeringen har tillkännagivits via anslag<br />
Organ<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
Sammanträdesdatum <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Protokollet anslås fr.o.m. <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-16 tom <strong>2009</strong>-12-08<br />
Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet<br />
Amie Ramstedt<br />
Justerar
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 254<br />
Val av justerare<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att utse Gunnel Lundgren till justerare av dagens<br />
protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 16 november klockan 17:00 på kansliet i<br />
kommunhuset.<br />
Justeras 2
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 255<br />
Justeringar i föredragningslistan<br />
Ordföranden föreslår följande justeringar i föredragningslistan<br />
Tillkommande ärende<br />
Information om arbetet med säkerhetszonen<br />
Utgående ärende<br />
Ändring av och i taxa för tekniska myndighetsnämndens verksamhet<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna justeringarna i föredragningslistan.<br />
Justeras 3
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 256<br />
Lägesrapport rörande tomtkön<br />
Mätingenjör, Cecilia Friberg informerar om hur mänga kommunala tomter som finns och hur<br />
många personer som står i kö på respektive område.<br />
Område Antal lediga tomter Antal personer i kö<br />
Stora Höga 0 192<br />
Jörlanda Tre tomter i januari 2010 140<br />
Spekeröd 0 42<br />
<strong>Stenungsund</strong> 0 184<br />
Ödsmål 0 60<br />
Svenshögen<br />
Förhoppningsvis två tomter 13<br />
2010<br />
Ucklum Fyra tomter i januari 2010 18<br />
Uppskattningsvis får tjänstemannen 8-10 telefonsamtal om dagen rörande tomtkön. Flertalet<br />
av personerna i kön bor i dagsläget i Göteborg eller någon av grannkommunerna.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 4
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 257<br />
Information rörande livsmedelsverkets rekommendationer<br />
Mot bakgrund av ifrågasättande från föräldrar rörande fetthalten i de mejeriprodukter som<br />
serveras av måltidsverksamheten informerar måltidschef Solveig Larsson och dietist Alice<br />
Lunardelli om livsmedelsverkets rekommendationer. Då kommunen arbetar efter dessa<br />
rekommendationer serveras lättmargarin, lättmjölk och lättyogurt. Vidare informerar dietisten<br />
att alla måltider som serveras är så att energibehov och näringsinnehåll täcks för den aktuella<br />
målgruppen.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 5
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 258 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, måltid<br />
Verksamheten går mot ett större överskott <strong>2009</strong>. Resultatet t.o.m. oktober ligger på ett<br />
plusresultat motsvarande drygt 1 mkr. Detta beror huvudsakligen på att beslutade besparingar<br />
i <strong>2009</strong> års budget har kunnat verkställas redan från och med höstterminen 2008 samt att<br />
prisutvecklingen på livsmedel hitintills har varit relativt låg under <strong>2009</strong>. Inköp av KRAVmärkta<br />
varor har i princip upphört. Anpassning till 2010 års budgetram har redan påbörjats.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet godkänner måltids ekonomiska uppföljning t.o.m. oktober.<br />
Justeras 6
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 259 Diarienummer: 0499/09<br />
Lokal trafikföreskrift, Charlottas väg, Stora Höga Parkeringsförbud<br />
När det är kvällsmöten på Stora Högaskolan parkerar många av besökarna på Charlottas väg.<br />
Vid några tillfällen har bilarna parkerat på båda sidor och då skulle en större bil eller<br />
räddningstjänstens fordon inte kunna komma fram. För att detta inte skall upprepas införs<br />
parkeringsförbud på östra sidan av Charlottas väg på sträckan framför skolan.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-26<br />
Lokal trafikföreskrift<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att införa en lokal trafikföreskrift för förbud att parkera<br />
på östra sidan av Charlottas väg i Stora Höga i enlighet med förslag.<br />
Justeras 7
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 260 Diarienummer: 0499/09<br />
Lokal trafikföreskrift Charlottas väg Stora Höga, 30 km/h<br />
Många skolbarn kommer till Stora Högaskolan via Charlottas väg och passerar över vägen<br />
utanför skolan. Boende på gatan har klagat på att många föräldrar kör förbi skolan och upp till<br />
vändplatsen för att lämna av barnen till skolan. Detta resulterar i större trafikmängd och ökade<br />
hastigheter på bostadsgatan där det finns små barn. För att öka trafiksäkerheten införs<br />
hastighetsbegränsningen 30 km/h under skoltid.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-12<br />
Lokal trafikföreskrift<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att införa en lokal trafikföreskrift för<br />
hastighetsbegränsning 30 km/h under skoltid (7-17) på Charlottas väg i Stora Höga i enlighet<br />
med förslag.<br />
Justeras 8
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 261 Diarienummer: 0833/09<br />
Köpeavtal del av Kyrkenorum Magnum projekt AB<br />
Magnum Projekt AB avser att bygga kooperativ hyresrätt som sedan skall förvaltas av<br />
Lyckhem Lucky Homes AB.<br />
Kooperativ hyresrätt innebär att de boende hyr lägenheten på samma villkor som en vanlig<br />
hyresrätt med skillnad att de boende hyr lägenheten av en kooperativ hyresrättsförening<br />
istället för ett fastighetsbolag. Föreningen hyr i sin tur av fastighetsbolaget. De boende i denna<br />
kooperativa hyresrätt bidrar med en inlåningsavgift på mellan 400 - 700 tusen kronor och en<br />
hyra. Fördelar med kooperativ hyresrätt är att den är spekulationsfri och att det finns en<br />
bostadskö. Medlemmarna beslutar gemensamt i vilken utsträckning förvaltningen ska ske via<br />
egna arbetsinsatser eller via annan entreprenör. Väljer medlemmarna att utföra arbete själva<br />
påverkas hyran till fördel för de boende.<br />
På grund av felskrivningar i köpeavtalet kommer ett reviderat avtal att tecknas innan ärendet<br />
lyfts till kommunstyrelsen.<br />
Lyckhem Lucky Homes AB har uppgett att hyran för en 67 kvm stor 2,5 rums lägenhet<br />
kommer att ligga på 5700 kr/månad inkl. värme, va och renhållning.<br />
Vid försäljning av mark i <strong>Stenungsund</strong> för byggnation av hyresrätter har priset legat på ca.<br />
209 kr/kvm och för byggnation av bostadsrätter ca. 360 kr/kvm baserat på medelpris med<br />
jämförbara kommuner i Göteborgsregionen. Priset för kooperativ hyresrätt har värderats till<br />
250 kr/kvm.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-09-24<br />
Kartor<br />
Köpeavtal<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att<br />
besluta godkänna köpeavtal med Magnum projekt AB om köp av del av fastigheten<br />
Kyrkenorum 5:1 för byggnation av kooperativa hyresrätter.<br />
Justeras 9
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 262 Diarienummer: 0957/09<br />
Försäljning av fastigheten Stenung 1:44, Barnbacken<br />
<strong>Stenungsund</strong>s kommun äger fastigheten Stenung 1:44 med adress Lilla Utsiksvägen 5.<br />
Fastigheten är bebyggd med en enfamiljsvilla som sedan 1988 varit uthyrd till dagbarnvårdare<br />
och fungerat som en mötesplats under namnet "Barnbacken".<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-24<br />
Karta<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att fastigheten Stenung 1:44<br />
skall överlämnas till fastighetsmäklare för försäljning till högstbjudande.<br />
Justeras 10
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 263 Diarienummer: 0216/08<br />
Gång- och cykelväg - Ödsmål<br />
Det har under ett flertal år legat i plan att <strong>Stenungsund</strong>s kommun ska bygga gång- och<br />
cykelväg från rondellen i Ödsmål till Kolhättan längs med väg 170. Diskussioner har förts<br />
med Vägverket och allmänheten.<br />
2007 påbörjades byggnation av sträckan så snart tillträde medgavs av fastighetsägarna.<br />
Kommunen misslyckades dock med förhandlingarna så hela sträckan blev inte byggd med<br />
konsekvensen att det finns två "luckor" i gång- och cykelvägen. Förhandlingar om<br />
marktillträde har pågått sedan dess med små framgångar.<br />
Exploateringsingenjören föreslår i tjänsteskrivelse fyra olika sätt att gå vidare i ärendet.<br />
Alternativ A: Konsekvens: Genom att planlägga sträcka 1 kan man garantera att hela etapp 1<br />
kommer att färdigställas, men ej etapp 2.<br />
Alternativ B: Konsekvens: Genom att planlägga hela sträckan 1 samt 2 kan man garantera att<br />
den kommer att bli byggd. Ett dyrare alternativ än alternativ A. Kan även vara tidskrävande<br />
eftersom det blir många sakägare med eventuella överklaganden.<br />
Alternativ C: Konsekvens: Genom att planlägga sträcka 1 men inte sträcka 2 kan det inte<br />
garanteras att sträcka 2 blir byggd. Om frivillig förhandling på sträcka 1 ger kommunen<br />
tillträde kan detaljplanearbetet avslutas.<br />
Alternativ D: Konsekvens: Detta alternativ kräver stora personresurser men kan bli det minst<br />
kostsamma om kommunen lyckas i frivilliga förhandlingar. Det går att avsluta ett<br />
detaljplanearbete när som helst i processen.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-26<br />
Kartbilaga delsträckor 1 - 2<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att starta detaljplaneläggning av sträckorna 1 - 2 enligt i<br />
ärendet tillhörande karta och att parallellt med framtagande av detaljplan förhandla med<br />
markägarna om frivilligt tillträde. Planansökan skall behandlas vid nästkommande<br />
sammanträde med samhällsbyggnadsutskottet.<br />
Justeras <strong>11</strong>
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 264 Diarienummer: 0098/08<br />
Markinlösen Stripplekärr<br />
<strong>Stenungsund</strong>s kommun har sedan 2007 försökt att förhandla fram ett köp av mossen på<br />
Stripplekärr som ägs av tio fastighetsägare. Problem har uppstått då somliga fastighetsägare<br />
inte ansett att det pris som exploateringsingenjören beräknat är det rätta. I några fall anses det<br />
att <strong>Stenungsund</strong>s kommun borde betala någon typ av skadestånd i markpriset som erbjuds. Att<br />
betala ut skadestånd som ökad ersättning för marken skulle vara förödande för framtida<br />
markanskaffning. Sju avtal har tecknats med ersättningsnivåer som följer, 4 kr/kvm för<br />
mosse, 6 kr/kvm för impediment, 8 kr för äng/skog samt 15 kr/kvm för skog, (klassad enkelt<br />
eftersom det rör sig om ett fåtal träd). Arealen är ca 1,9 Ha.<br />
Detta innebär att om ersättningsnivåerna blir ändrade skall kommunen även teckna nya avtal<br />
med de fastighetsägare kommunen redan är överens med.<br />
Enligt kontakter med länsstyrelsen är det inte någon skillnad ur miljösynpunkt om delar av<br />
mossen fortsättningsvis ägs av privata fastighetsägare eftersom de skulle kunna lägga<br />
sanktioner på hur marken får användas om det skulle behövas. Det innebär att <strong>Stenungsund</strong>s<br />
kommun kan lösa in där det är möjligt att komma överens med fastighetsägaren till rimliga<br />
ersättningsnivåer men kan avsluta förhandlingarna där det inte går att komma överens.<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade den 27 februari 2008 att köpa in del av fastigheterna<br />
Stripplekärr 1:2, 2:1, Gategård 1:1, 1:2, Pjökeröd 1:1, Hälle 1:5 samt Grinnerås 1:2 på grund<br />
av föroreningar från avfallsanläggningen i Stripplekärr.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-19<br />
Karta<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att exploateringsingenjören får i uppdrag att återuppta<br />
förhandlingar med markägare om köp av mossen i de fall där det inte finns någon tidigare<br />
överenskommelse samt att tidigare ersättningsnivåer om 4, 6, 8 resp. 15 kr/kvm skall gälla.<br />
Justeras 12
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 265 Diarienummer: 0583/09<br />
Vandrarhemmet Tollenäs, Nösnäs 1:122<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade den 29 september <strong>2009</strong> att återremittera rubricerat<br />
ärende. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse där tre olika lösningar belyses.<br />
Ett arrendeavtal på 20 år tecknades 2007 med nya ägare till campingen på Tollenäs.<br />
Campingägarna har ställt frågan om att få ta över vandrarhemmet med ett långt hyreskontrakt<br />
för att kunna renovera till ett skick som kan godtas ur bostadsändamål. Muntlig information<br />
till samhällsbyggnadsutskottets ordförande har givits från campingägarna om renoveringar i<br />
kök, ny isolering, el m.m. som bekostats av dem. Summan av genomförda renoveringar<br />
uppgår till ca. 350 000 kr. Vandrarhemmet och campingen på Tollenäs är sammankopplade<br />
på flera sätt, exempelvis genom el.<br />
Förfrågan om övertagande av vandrarhemmet finns även från andra intressenter, däribland<br />
ST-hem.<br />
Yrkande<br />
Arne Olsson (c)<br />
Att samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att<br />
• ge fastighet i uppdrag att teckna hyreskontrakt för vandrarhemmet på Tollenäs med<br />
arrendatorn på Tollenäs camping<br />
• hyrestiden på vandrarhemmet och campingen koordineras med varandra.<br />
• vandrarhemmet inte skall rustas upp utan låta hyresgästen stå för all renovering<br />
• hyresgästen åläggs att bekosta upprustning, underhåll, myndighetskrav för<br />
verksamheten samt övrigt för att hålla byggnaden i gott skick under hyrestiden.<br />
• en detaljerad underhållsplan ska bifogas hyreskontraktet för att säkra underhållet.<br />
Eva Warnvik-Ahlén (s)<br />
Att samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att sälja vandrarhemmet till ST-hem<br />
Propositionsordning<br />
Ordföranden ställer proposition på ovanstående yrkanden och finner att<br />
samhällsbyggnadsutskottet beslutar i enlighet med Arne Olssons (c) yrkande.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-08-10<br />
Karta<br />
Protokollsutdrag, <strong>2009</strong>-09-29<br />
Justeras 13
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att<br />
• ge fastighet i uppdrag att teckna hyreskontrakt för vandrarhemmet på Tollenäs med<br />
arrendatorn på Tollenäs camping<br />
• hyrestiden på vandrarhemmet och campingen koordineras med varandra.<br />
• vandrarhemmet inte skall rustas upp utan låta hyresgästen stå för all renovering<br />
• hyresgästen åläggs att bekosta upprustning, underhåll, myndighetskrav för<br />
verksamheten samt övrigt för att hålla byggnaden i gott skick under hyrestiden.<br />
• en detaljerad underhållsplan ska bifogas hyreskontraktet för att säkra underhållet.<br />
Noteras att socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet.<br />
Justeras 14
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 266 Diarienummer: 0445/09<br />
Utbetalning - Industrivägen Holm 1:1<br />
Markförhandlare i <strong>Stenungsund</strong>s kommun har sedan 1987 försökt förhandla med<br />
fastighetsägaren till Holm 1:1 om förvärv av mark som används till Industrivägen idag. Vägen<br />
finns utlagd i Stadsplan upprättad 1978-06-09. Enligt 7§ Väglagen ska kommunen sköta<br />
markinlösen om marken ligger i en stadsplan.<br />
<strong>Stenungsund</strong>s kommun har fått ersättning av vägverket för markinlösen enligt protokoll<br />
uppfört av vägverket 1980-10-28. Detta godkändes av kommunstyrelsen i <strong>Stenungsund</strong><br />
1987-05-04 § 6. På grund av oenigheter om områdets omfattning, skatter m.m. har aldrig<br />
ersättningen betalats ut till fastighetsägaren.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-05<br />
Sammanställning över händelser, <strong>2009</strong>-10-26<br />
Karta<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att ge exploateringsingenjören i uppdrag att närmare<br />
utreda<br />
• juridiken kring ärendet<br />
• vilken prisnivå som är den rätta<br />
• hur deponering av likvid skall ske.<br />
Justeras 15
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 267 Diarienummer: 0197/09<br />
Ändring av detaljplan för Kyrkenorumskolan<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade den 31 mars <strong>2009</strong> att bevilja plantillstånd för att ändra<br />
detaljplanen och möjliggöra en utbyggnad av Kyrkenorumskolan.<br />
Aktuellt planområdet styrs av stadsplan 39, lagakraftvunnen 1972. Stadsplanen behöver<br />
ändras för att tillskapa byggrätt åt en ny gymnastiksal, två klassrum m.m. Illustrerad<br />
tomtutredning alternativ 1 läggs till grund för det fortsatta detaljplanearbetet.<br />
Ytterligare en ansökan har nu inkommit inom detaljplaneområdet och båda ändringarna<br />
bedöms inrymmas i ett gemensamt detaljplanearbete. Det kompletterande beslutet dnr. 932/09<br />
är tänkt att inrymmas i dnr. 197/09.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Ansökan, <strong>2009</strong>-10-08<br />
Förslag till ändring i stadsplan<br />
Illustrationer och ritningar<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade <strong>2009</strong>-03-31 att bevilja plantillstånd för att ändra<br />
detaljplan för Kyrkenorumskolans utbyggnad inom fastigheten Kyrkenorum 4:123.<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar nu att detaljplaneändringen även omfattar fastigheten<br />
Kyrkenorum 4:123, 4:210. Ändringen avser att möjliggöra en förtätning av nya bostäder med<br />
hyresrätt.<br />
Detaljplaneändringen läggs i planprioriteringsgrupp 2, vilket innebär planstart inom<br />
1-2år. Separata plankostnadavtal skall tecknas med respektive beställare.<br />
Justeras 16
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 268 Diarienummer: 0133/08<br />
Ändring av detaljplan Stora Högamotet<br />
Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggrätter för ett motell och ebilvårdsanläggning.<br />
Detaljplanen syftar också till att justera de missförhållanden som råder mellan befintliga<br />
fastigheter och nu gällande detaljplan (DP 224). I gällande detaljplan ligger byggrätter tvärs<br />
över fastighetsgränser. I detta planförslag justeras byggrätterna så att de placeras inom<br />
respektive fastighets egna gränser.<br />
Ett förslag med samrådshandlingar daterade 2008-<strong>11</strong>-19 har varit föremål för samråd. En<br />
samrådsredogörelse med kommentarer daterad <strong>2009</strong>-04-07 har upprättats. De inkomna<br />
yttrandena har legat till grund för justeringar inför utställningen. Samhällsbyggnadsutskottet<br />
beslutade <strong>2009</strong>-04-28 att godkänna planförslaget för utställning enligt plan- och bygglagen 5<br />
kap. 23 §. Utställningstiden har varat mellan <strong>2009</strong>-01-23 t.o.m.<strong>2009</strong>-03-06. Under<br />
utställningstiden har åtta yttranden inkommit. Samtliga yttranden med erinringar är<br />
sammanfattade och kommenterade i utställningsutlåtandet upprättad <strong>2009</strong>-10-19.<br />
Kvarstående synpunkter<br />
Följande har under planarbetet (samråd eller utställning) lämnat synpunkter som inte<br />
tillgodosetts:<br />
Klagoberättigade sakägare:<br />
• Ägarna till fastigheten Jörlanda-Berg 2:2. Kommunen skall lösa in fastigheten<br />
Jörlanda-Berg 2:2.<br />
Samrådsparter som inte är klagoberättigade:<br />
• Naturskyddsföreningen<br />
• Samhällsbyggnadsförvaltningens enheter för mark och Exploatering samt miljö- och<br />
hälsoskydd.<br />
Revideringar/Justeringar<br />
Med anledning av inkomna synpunkter under planarbetet föreslås att följande<br />
justeringar/revideringar av planen ska genomföras innan den förs till antagande. Ändringarna<br />
är av sådan art att de inte bedöms föranleda någon ny utställning.<br />
• Detaljplanen kompletteras med en bestämmelse för nödutgångars placering bort från<br />
E6 och tankstationen samt att motellets fasad ska utföras i icke brännbart material.<br />
• Detaljplanen kompletteras med ett förtydligande av bestämmelsen angående markens<br />
stabilitet så att det klart framgår att tillfredsställande stabilitet enligt<br />
Skredkommissionens anvisningar inte underskrids.<br />
• Detaljplanens bestämmelse om radonskyddat utförande ändras till radonsäkert<br />
utförande.<br />
Justeras 17
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-26<br />
Planbestämmelser<br />
Utställningsutlåtande, <strong>2009</strong>-10-19<br />
Planbeskrivning, upprättad <strong>2009</strong>-08-12, reviderad <strong>2009</strong>-10-23<br />
Genomförandebeskrivning, Upprättad <strong>2009</strong>-08-12 och reviderad <strong>2009</strong>-10-23<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar för egen del att, med föreslagna justeringar, godkänna<br />
utlåtandet efter utställningen och detaljplanen i sin helhet. Vidare föreslår<br />
samhällsbyggnadsutskottet kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta<br />
detaljplanen i enlighet med plan- och bygglagen 5 kap. 29 §.<br />
Justeras 18
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 269 Diarienummer: 0134/08<br />
Ändring av detaljplan Förskolan Vilda Tilda<br />
Syftet med ändring av detaljplan är att möjliggöra förskola i ett bostadshus. Inom<br />
planändringsområdet finns befintliga byggnader varav ett som har haft tillfälligt bygglov för<br />
förskoleverksamhet i tio år. Bostadshuset där förskolan finns i dagsläget ändras till att även<br />
omfatta förskoleverksamhet.<br />
Planändringsområdet omfattas av del av fastigheten Grössbyn 1:82 och används sedan<br />
tidigare för bostäder. Byggnadsplan (nr 22) Grössbyn Mellan 1:6 m.fl. fastigheter gäller inom<br />
planändringsområdet, lagakraftvunnen 1983-01-28.<br />
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade <strong>2009</strong>-09-01 § 185 att godkänna<br />
samrådshandlingarna och skicka dessa på samråd i enlighet med 5 kap 28 § plan- och<br />
bygglagen, enkelt planförfarande, och låta sända ut planförslaget på underrättelsesamråd.<br />
Planförslaget har varit utsänt på samråd under tiden <strong>2009</strong>-09-18 till och med <strong>2009</strong>-10-05.<br />
Inga synpunkter har inkommit som medför ändring av planförslaget. Förutom mindre<br />
redaktionella ändringar föreslås följande justering i plankartan: Planbestämmelse för att<br />
lekplats skall finnas tas bort och medger som tidigare kvartersmark för bostäder.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Särskilt utlåtande, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Planbeskrivning, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Genomförandebeskrivning, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Planbestämmelser<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar för egen del att, med gjorda justeringar, godkänna särskilt<br />
utlåtandet efter samråd och detaljplanen i sin helhet. Vidare beslutar<br />
samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta detaljplanen i enlighet<br />
med plan- och bygglagen 5 kap. 29 §.<br />
Justeras 19
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 270 Diarienummer: 0488/07<br />
Ändring av detaljplan Sävelycke-Timmervik<br />
Ärendet avser fastigheten Sävelycke 1:10, del av, belägen öster om Futteviksvägen, Jörlanda.<br />
För området gäller såväl detaljplan som fastighetsplan Sävelycke-Timmervik med laga kraft<br />
2000-<strong>11</strong>-30. Fastighetsägaren har till kommunen inlämnat ansökan om plantillstånd i syfte att<br />
dela ovanstående tomtlott. Tomtlottens areal är enligt fastighetsplanen 2159 kvm . En delning<br />
i två lotter innebär att vardera lotten blir lite över 1000 kvm. Detta är en avvikelse från<br />
gällande detaljplan som anger en minsta tomtstorlek om 1500 kvm .<br />
Inom tomtlotten finns idag tre äldre byggnader<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade den 22 oktober 2008, § 209, att påbörja arbete med att<br />
ändra del av fastighetsplan omfattande ovanstående tomtlott, del av Sävelycke 1:10. I<br />
brödtexten till beslutet står att detta är en avvikelse från gällande detaljplan som anger en<br />
minsta tomtstorlek om 1500 kvm . För att pröva ansökan enligt fastighetsägarens önskemål<br />
framförs i tjänsteskrivelsen till beslutet behovet av att ändra i del av såväl fastighetsplan som<br />
detaljplan.<br />
Ändringen har varit utsänd till Länsstyrelsen, Västra Götaland, Lantmäteriet Västra Götaland<br />
samt till adressater, enligt till ärendet, upprättad fastighetsförteckning.. Tid för<br />
underrättelsesamrådet enligt 5 kap 28 §, plan- och bygglagen har varit <strong>2009</strong>-09-25 tom <strong>2009</strong>-<br />
10-16.<br />
Under remisstiden har synpunkter inkommit. Se nedan<br />
• Länsstyrelsen har inte haft något att erinra<br />
• Lantmäteriet anser i sitt remissyttrande att även detaljplanen borde ändras beträffande<br />
minsta tomtstorlek, från 1500 till 1000 kvm Det är svårt att se denna avvikelse som<br />
mindre.<br />
• Ett tjugotal fastighetsägare har inkommit med synpunkter. Samtliga motsätter sig<br />
bestämt föreslagen planändring. Se utdrag enligt nedan:<br />
• Föreslagen delning av tomt i storleken 1000 kvm skulle kunna leda till ytterligare<br />
ansökningar om avstyckningar i området vilket då skulle bli svårt att förhindra.<br />
• Hela områdets nuvarande karaktär försvinner. Syftet frångås utifrån vad som anges i<br />
gällande fastighetsplan och detaljplan avseende antal tomter och storleken på dessa.<br />
Justeras 20
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
• "I den relativt nyligen fastställda fastighets- och detaljplanen är det klarlagt<br />
tomtstorlekar och möjliga avstyckningar. Det var en fråga som utretts i många år och<br />
viljan var tydlig i att behålla ett område där husen inte ligger på varandra och där den<br />
ursprungliga miljön kan bevaras. För att klara dessa krävs att minsta tomtarea på nya<br />
fastigheter skall vara 1500 kvm."<br />
• "Inom det aktuella området ligger torpstället Snurrevik med flera uthus och<br />
jordkällare. Här hölls gris, ko och höns. Här byggdes båtar och iordningställdes<br />
fiskredskap. Stället har pietetsfullt bevarats i minst sjuttio år och är för oss ett stycke<br />
kulturhistoria."<br />
Med hänvisning till ovan föreslås att planändringsarbetet avbryts och att ärendet avskrivs från<br />
vidare handläggning.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-26<br />
Protokollsutdrag från samhällsbyggnadsutskottet, 2008-10-22 § 209<br />
Tjänsteskrivelse, 2008-10-09<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att avbryta planändringsarbetet och avskriva ärendet från<br />
vidare handläggning. Ärendet avslutas genom detta beslut.<br />
Justeras 21
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 271 Diarienummer: 07<strong>11</strong>/09<br />
Förändringar i planprioritering<br />
Utifrån en samlad bedömning föreslås Samhällsbyggnadsutskottet att följande planer bör<br />
flyttas från planpriogrupp 2 till planpriogrupp 1 för planstart.<br />
Detaljplan Jörlanda-Berg 1:66<br />
Upprättande av detaljplan för industriändamål. Kommunen är i stort behov av tomter för<br />
industriändamål och det finns ett högprioriterat politiskt mål att tillskapa nya områden för<br />
industri. I den utställda ÖP06 pekas en del av Jörlanda-Berg 1:66 ut som område för<br />
verksamheter.<br />
Ändring detaljplan Kyrkenorumskolan<br />
Ändring av detaljplan för utvidgning av skola samt förtätning med nya bostäder. Stadsplanen<br />
behöver ändras för att tillskapa byggrätt åt en ny gymnastiksal, två klassrum m.m. för<br />
Kyrkenorumskolan. Planändringsområdet omfattar även en möjlighet att tillskapa nya<br />
bostäder i Kyrkenorum<br />
Detaljplan CW Borgs väg/Snippen<br />
Detaljplan för centrumförnyelse kring CW Borgs väg/Snippenområdet. I den utställda ÖP06<br />
och fördjupade ÖP över <strong>Stenungsund</strong>s tätort pekas CW Borgs väg/Snippenområdet ut som ett<br />
möjligt område där en attraktiv helhetsmiljö kan utvecklas. Vid en utveckling av CW Borgs<br />
väg/Snippenområdet kan nya bostäder speciellt anpassade för äldre människor skapas samt<br />
andra centrumfunktioner.<br />
Ändring detaljplan Norra Hamnplan<br />
Ändring av detaljplan för småbåtshamn. En påbörjad detaljplan som har blivit vilande och<br />
som bör tas upp igen för att kunna slutföras. Planändringen ska möjliggöra nya byggrätter för<br />
kontor och marinanknuten verksamhet. Planen ligger i utställningsskedet.<br />
Upphävning av Dyrtorp 1:1 m.fl.<br />
En upphävning av byggnadsplan för Dyrtorp 1:1 mfl. Anledningen till upphävningen är att<br />
byggnadsplanen är gammal och inaktuell vilket försvårar arbetet med exempelvis<br />
bygglovsansökningar. I dag har finns det inte någon möjlighet till ytterligare byggnation med<br />
tanke på närheten till lv 160, järnvägen och E6:an. Vid en upphävning av byggnadsplanen ges<br />
en möjlighet för sökandena att kunna genomföra sina önskemål om tillbyggnader. För att<br />
tillmötesgå ett stort behov från de sökande att kunna bo kvar i <strong>Stenungsund</strong>, ett enskilt<br />
intresse som bör beaktas.<br />
Ändring detaljplan Hog 4:2<br />
Ändring av detaljplan för Hog 4:2 med syfte att kunna uppföra en transformatorstation åt<br />
Vattenfall. En planändring kommer att öka tillgängligheten för industrierna och en<br />
förutsättning för industriernas framtida expansion.<br />
Justeras 22
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
Detaljplan Nösnäs 1:89<br />
Upprättande av detaljplan för bostäder i Hallernaområdet. I det utställda förslaget till ÖP06<br />
pekas Nösnäs 1:89 ut som ett framtida område för bostäder. Planärendet har ett beslut om att<br />
planhandlingar skall vara färdigställda inom 2 år, en önskan finns från sökanden att nu<br />
påbörja planarbetet.<br />
Utifrån en samlad bedömning samt tidsperspektivet (de planer som har legat längst i prio 3)<br />
föreslås, förutom ovanstående förändringar i planprioriteringen, att följande plan bör flyttas<br />
från planpriogrupp 3 till planpriogrupp 2.<br />
Stora Höga centrum<br />
Detaljplaneändring för Stora Höga centrum är aktuellt med syfte att tillåta försäljning av<br />
livsmedel och för att utveckla framtidens Stora Höga. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade<br />
22 oktober 2008 att ge samhällsbyggnad i uppdrag att påbörja arbetet med detaljplan för Stora<br />
Höga centrum, del av fastigheterna Bråland Mellangård och Bråland Västergård 1:4, 2:6,<br />
Bråland Västergård 2:7 m.fl. Detaljplanearbetet föregås av en förstudie med syfte att ta fram<br />
en samlad vision av hur framtida Stora Höga centrum kan komma att gestaltas.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Planprioritering<br />
Koncept, beskrivning av arbetet med prioritering av detaljplaner<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att flytta planen Stora Höga centrum m.fl. från planprio 3<br />
till planprio 2 samt beslutar att flytta följande detaljplanerna från planprio 2 till planprio 1 och<br />
därmed planstart<br />
• Detaljplan Jörlanda-Berg 1:66<br />
• Ändring av detaljplan Kyrkenorumskolan<br />
• Detaljplan CW borgs väg<br />
• Detaljplan Norra Hamnplan<br />
• Upphävning av Dyrtorp 1:1 mfl.<br />
• Ändring av detaljplan Hog 4:2<br />
• Detaljplan Nösnäs 1:89<br />
Justeras 23
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 272<br />
Information om kartläggning av mark- och exploateringsprocessen<br />
Samhällsbyggnadschef, Maria Sigroth, informerar om pågående processkartläggning av markoch<br />
exploateringsprocessen. Kartläggningen leds av enhetschef, Björn Alm - Ekenberg. Syftet<br />
med kartläggningen är att tydligt definiera arbetsgången för ett mark- och<br />
exploateringsärende. Förutsättningar för en bra process är att kommunen har uppdaterad och<br />
välförankrad översiktsplan, bostads- och markförsörjningsplan och markpolicy.<br />
Vid slutet av varje år bör behovet av mark identifieras och stämmas av mot ovanstående<br />
planer.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 24
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 273 Diarienummer: 0973/09<br />
Taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel och foder<br />
Den 1 december <strong>2009</strong> träder ändringar i livsmedelslagen (2006:804) i kraft och den 1 januari<br />
2010 ändras avgiftsförordningen (9 § 2006:<strong>11</strong>66). Till följd av detta föreslår miljö- och<br />
hälsoskyddsenheten en ändring av kommunens taxa för prövning och offentlig kontroll av<br />
livsmedel och foder.<br />
Taxan är sedan tidigare fastställd till 750 kr men det finns inte något bakomliggande<br />
taxedokument som beskriver hur och varför taxan får tas ut. Mot bakgrund av detta har miljöoch<br />
hälsoskyddsenheten tagit fram ett förslag till taxedokument.<br />
Miljö- och hälsoskyddsenheten föreslår kommunfullmäktige att deras beslut justeras<br />
omedelbart för att vinna laga kraft omedelbart.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Förslag på taxa, <strong>2009</strong>-10-27<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta<br />
att:<br />
1. anta förslag till taxa för prövning och kontroll inom livsmedelsområdet enligt<br />
livsmedelslagen (2006:804) samt avgiftsförordningen (2006:<strong>11</strong>66) daterad <strong>2009</strong>-10-27<br />
med ändringen att taxan skall ha följande rubricering; Taxa för offentlig kontroll av<br />
livsmedel och foder.<br />
2. taxan ska gälla från och med den 1 januari 2010.<br />
3. punkt 1-2 ovan ska gälla omedelbart även om det överklagas. Detta med stöd av 33 §<br />
livsmedelslagen.<br />
Justeras 25
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 274 Diarienummer: 0982/09<br />
Taxa för samhällsbyggnadsverksamheten<br />
Inom samhällsbyggnads verksamhetsområde genomförs ett antal större planerings-,<br />
exploaterings-, och nyproduktionsprojekt. I syfte att möjliggöra en ökad extern finansiering<br />
av kommunens tjänster krävs en av kommunfullmäktige antagen timtaxa för tjänster inom<br />
sektorn. Timtaxan skall även nyttjas vid beräkning av plankostnadsavtal gällande detaljplaner.<br />
Föreliggande förslag till timtaxa ligger på samma nivå som timtaxorna inom tekniska<br />
myndighetsnämndens verksamhetsområde.<br />
Förslag på timtaxa<br />
Ingenjörer, arkitekter och med dem jämförbara tjänstegrupper: 750 kr/tim<br />
Assistenter: 500 kr/tim<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-10-29<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige<br />
anta föreliggande timtaxor för samhällsbyggnadsverksamheten.<br />
Justeras 26
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 275 Diarienummer: 0179/09<br />
Motion - <strong>Stenungsund</strong> som GMO-fri zon<br />
Föreligger en motion från Anneli Holmén (mp) där hon menar det finns många obesvarade<br />
frågor kring användandet av GMO och motionären önskar därför att kommunen förklarar sig<br />
som GMO-fri zon och förbjuder GMO i all produktion och odling inom kommunen samt att<br />
kommunen genom krav i upphandlingar och avtal säger nej till produkter som genmodifieras.<br />
Att införa en GMO-fri zon betyder att kommunen motsätter sig all odling av GMO-grödor<br />
och alla de handlare som väljer att handla med GMO-produkter. Rent juridiskt har emellertid<br />
inte kommunerna rätt att hindra odlingar på privat mark eller att utdela sanktioner mot de<br />
handlare som vill handla med GMO.<br />
<strong>Stenungsund</strong> har gemensam upphandling med Tjörn och Orust. Enligt chefen för<br />
måltidsenheten har det i gällande upphandling lagts stor vikt vid ekologiska livsmedel samt<br />
god omsorg och miljövänliga transporter. Vid nästa upphandling kommer även frågan om<br />
GMO-fria livsmedel att tas upp i kravspecifikationen.<br />
I tjänsteskrivelse daterad <strong>2009</strong>-09-30 redogör miljöchefen för vad genetiskt modifierade<br />
grödor är, vilka grödor som är vanligast, vilken lagstiftning som styr och hur produkterna<br />
märks och hur andra kommuner handlagt frågan om GMO.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-09-30<br />
Motion<br />
Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, <strong>2009</strong>-05-18<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att som<br />
svar på motionen framföra att det är viktigt att man är restriktiv mot alla former av GMO då<br />
det i dagsläget inte går att förutsäga vilka konsekvenser dessa grödor kommer ha på vårt<br />
ekosystem. Vid kommande livsmedelsupphandlingar inom kommunen ska även frågan om<br />
GMO-fria livsmedel tas upp i kravspecifikationen. Vidare föreslår samhällsbyggnadsutskottet<br />
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att genom detta svar förklara motionen<br />
besvarad.<br />
Justeras 27
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 276 Diarienummer: 0847/09<br />
Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) 2010<br />
Alla kommuner har handlingsprogram för skydd mot olyckor. Grunden för<br />
handlingsprogrammen är det systematiska säkerhetsarbetet i kommunen med målet att färre<br />
olyckor ska inträffa. Säkerhetsarbetet dokumenteras i handlingsprogrammen och<br />
handlingsprogrammen används för långsiktig politisk styrning av verksamheten. Ett<br />
handlingsprogram skall vara antaget för varje ny mandatperiod eller då verksamheten<br />
förändras.<br />
Räddningstjänsten fick den 29 september <strong>2009</strong> i uppdrag av samhällsbyggnadsutskottet att<br />
revidera gällande handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. En remissutgåva har<br />
arbetats fram, och varit ute på samråd till grannkommunerna, myndigheter och fackliga<br />
organisationer.<br />
Inkomna synpunkter redovisas i en sammanställning av inkomna yttranden och kommentarer<br />
till dessa som delas ut på mötet. Länsstyrelsen avser att göra ett besök på kommunen den 19<br />
november för kompletterande frågor.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-02<br />
Remissutgåva, Handlingsprogram för skydd mot olyckor, <strong>2009</strong>-10-23<br />
Sammanställning av inkomna yttranden och kommentarer till dessa.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige<br />
att anta förslaget till handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor under förutsättning<br />
att länsstyrelsen vid samråd inte lämnar synpunkter som leder till någon förändring i sak.<br />
Vidare ger samhällsbyggnadsutskottet räddningschefen i uppdrag att återkomma till utskottet<br />
och rapportera rörande samrådet med länsstyrelsen.<br />
Justeras 28
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 277 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, räddningstjänsten<br />
Utfallet och prognosen för räddningstjänsten bedöms sammantaget ge ett överskott på ca 954<br />
tkr på årsbasis. En engångsintäkt vid försäljning av en brandbil till Räddningstjänsten Dala<br />
Mitt har förbättrat resultatet med ca 850 tkr. Denna försäljning gör att räddningstjänsten kan<br />
täcka det ackumulerade underskottet på 750 tkr sedan tidigare års underskott.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning avseende oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna räddningstjänstens ekonomiska uppföljning<br />
t.o.m. oktober <strong>2009</strong>.<br />
Justeras 29
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 278 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, VA<br />
Delårsresultatet tom oktober visar på ett bättre utfall än budget. Detta beror främst på lägre<br />
ränte- och avskrivningskostnader samt lägre personalkostnader på grund av en vakant tjänst.<br />
Det prognostiserade utfallet för <strong>2009</strong> pekar mot ett nollresultat vilket är 800 tkr bättre än<br />
budgeterat.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober, <strong>2009</strong>- <strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen t.o.m.<br />
oktober avseende VA.<br />
Justeras 30
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 279 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, samhällsbyggnad<br />
Utfallet och prognos för verksamheten Samhällsbyggnad bedöms sammantaget ligga i paritet<br />
med budget.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning avseende oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen för<br />
samhällsbyggnad t.o.m. oktober <strong>2009</strong>.<br />
Justeras 31
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 280 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, renhållning<br />
<strong>Stenungsund</strong>s kommuns nya renhållningstaxa antogs att gälla fr.o.m. den 1 april <strong>2009</strong>. I<br />
samband med detta höjdes renhållningsavgifterna.<br />
I avtalet med hämningsentreprenören ingår att denne skall ombesörja fakturering av<br />
renhållningsavgifterna. Detta har inte fungerat på ett tillfredsställande sätt och det råder<br />
fortfarande osäkerheter i såväl de ekonomiska flödena som i redovisningsrutinerna. Utredning<br />
pågår.<br />
Under augusti månad anställdes en avfallsansvarig på 100% därav har kostnaderna för<br />
arbetskraft ökat.<br />
Sammantaget görs bedömningen att prognosen för verksamheten Renhållning kommer att<br />
ligga i paritet med budget.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning avseende oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen t.o.m.<br />
oktober avseende renhållning.<br />
Justeras 32
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 281 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, kollektivtrafik<br />
Verksamheten kollektivtrafik beräknas ge ett underskott om 650 tkr fördelat på 300 tkr på<br />
linjetrafiken och 350 tkr på färdtjänsten.<br />
Under året kompenserades de ökade kostnaderna för linjetrafiken genom utökning av ram upp<br />
till en beräknad förlust om drygt 200 tkr. Till detta har lagts kostnader om ca 100 tkr för<br />
utökning av en linjesträckning på Hasselbacken. Handlingsutrymmet för neddragningar i<br />
linjetrafiken inom innevarande budgetår är mycket begränsat. Samhällsbyggnad för löpande<br />
diskussioner med Västtrafik i syfte att minska kostnaderna.<br />
Färdtjänstens prognostiserade utfall härrör från extraordinära engångskostnader i samband<br />
med övergången till Västtrafik. De ökade kostnaderna under året kommer inte att kunna<br />
kompenseras genom neddragningar i verksamheten. Frågan om underskottets balanserande<br />
eller överföring till kommande budgetår bör tas i samband med årsbokslutet.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen t.o.m.<br />
oktober gällande kollektivtrafik och färdtjänst samt informera kommunstyrelsen om<br />
prognostiserat underskott.<br />
Justeras 33
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 282 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, bostadsanpassning<br />
Verksamheten bostadsanpassning visar ett prognostiserat underskott om ca 1 160 tkr.<br />
Underskottet härrör dels från 565 tkr från föregående år. Resterande ca 600 tkr härrör från ett<br />
ökat antal ärenden samt en tillfällig ökning av lönekostnader i samband med byte av personal.<br />
Under året har verksamheten genomgått en särskild granskning. Som en följd av<br />
granskningen har rutiner setts över och förbättrats, upphandling av tjänster har genomförts.<br />
Under kommande period fram till årsskiftet kommer såväl fler rutiner som kontrollsystem att<br />
förbättras ytterligare. Därmed är de åtgärder som är möjliga att vidta inom ramen för<br />
verksamhetens område och budgetår vidtagna.<br />
Ökningen av ärendemängden är större än den beräknade varför budget 2010 redan nu bör<br />
revideras.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska redovisningen samt<br />
informera kommunstyrelsen om prognostiserat underskott.<br />
Justeras 34
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 283<br />
Ärenden för kännedom<br />
Samhällsbyggnadsutskottets sekreterare redogör för följande ärende för kännedom;<br />
Inbjudan till seminarium om strandskyddet och utvecklingen av landsbygden, den 8 december<br />
i Göteborg<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen och ordföranden informerar att de som är<br />
intresserade av att delta i seminariet kan anmäla sitt intresse till samhällsbyggnadsutskottets<br />
sekreterare.<br />
Justeras 35
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 284 Diarienummer: 0030/09<br />
Redovisning av delegationsbeslut till samhällsbyggnadsutskottet<br />
Färdtjänsten redovisar delegationsbeslut rörande färdtjänst, resor i annan kommun och<br />
riksfärdtjänst fattade under perioden <strong>2009</strong>-09-01 - <strong>2009</strong>-10-31.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet godkänner redovisningen av delegationsbesluten.<br />
Justeras 36
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 285 Diarienummer: 0916/09<br />
Ekonomisk uppföljning tom oktober <strong>2009</strong>, fastighetsförvaltningen<br />
Det prognostiserade utfallet gällande fastighetsförvaltning visar ett underskott på 1 000 tkr.<br />
Det prognostiserade underskottet är 900 tkr lägre än vad som prognostiserades i<br />
augustimånads uppföljning. Den förändrade prognosen beror på att driftkostnaderna fortsätter<br />
vara lägre än budgeterat och att underhållskostnaderna inte har kommit upp i de nivåer som<br />
tidigare prognostiserats.<br />
Underskottet härrör främst från orealistiska bedömningar av underhållskostnader, ökade<br />
personalkostnader till följd av organisatoriska förändringar samt kostnader uppkomna till<br />
följd av övriga kommunala verksamheters rationaliseringar. Kostnaderna för övriga<br />
kommunala verksamheters rationaliseringar prognostiseras att bli ca 900 tkr.<br />
Underskottet balanseras till mycket stor del av en extraordinär intäkt om 4 600 tkr.<br />
Beslutsunderlag<br />
Tjänsteskrivelse med ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober, <strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-05<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att godkänna fastighetsförvaltnings ekonomiska<br />
redovisning t.o.m. oktober och informera kommunstyrelsen om prognostiserat underskott.<br />
Justeras 37
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 286 Diarienummer: 0031/09<br />
Rapportering från Tekniska myndighetsnämnden<br />
Samhällsbyggnadschef, Maria Sigroth, informerar om ärenden behandlade på tekniska<br />
myndighetsnämnden den 27 oktober.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 38
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 287 Diarienummer: 0032/09<br />
Information från Samhällsbyggnad<br />
Samhällsbyggnadschef, Maria Sigroth, informerar om pågående arbete på samhällsbyggnad.<br />
Bl.a. informerar hon om följande;<br />
• Arbete pågår med att ta fram mallar för personalrutiner<br />
• Anbudsutvärderingen på saneringen av mobförrådet är klar<br />
• Tilldelningsbeslutet på slamupphandlingen är skickat<br />
• Kontrakt skrivet rörande bygget av Anrås förskola<br />
• Bygglovshandlingar för nytt gruppboende inlämnat<br />
Vidare förtydligar samhällsbyggnadschefen att tanken med byggnationen på Stora<br />
Högaskolan är att byta ut moduler mot permanenta byggnader och inte att göra skolan större.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 39
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 288 Diarienummer: 0701/09<br />
Sammanträdesdagar 2010.<br />
Föreligger tjänsteskrivelse med förslag till sammanträdesdagar för samhällsbyggnadsutskottet<br />
2010.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att sammanträda under följande tisdagar 2010;<br />
26 januari, 23 februari, 6 april, <strong>11</strong> maj, 1 juni, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 2 november<br />
och 14 december.<br />
Justeras 40
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 289<br />
Information om arbete med säkerhetszonen<br />
Den 30 december kommer samråd att hållas med länsstyrelsen och industrierna rörande<br />
förslag till säkerhetszon. Samhällsbyggnadsutskottets ledamöter och ersättare får ett<br />
arbetsmaterial för korrekturläsning. Synpunkter på materialet skall lämnas till sekreteraren i<br />
samhällsbyggnadsutskottet så snart som möjligt.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Samhällsbyggnadsutskottet tackar för informationen.<br />
Justeras 41
PROTOKOLL<br />
Sammanträdesdatum<br />
<strong>2009</strong>-<strong>11</strong>-10<br />
Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott<br />
§ 290 Diarienummer: 0786/09<br />
Miljöpris <strong>2009</strong><br />
Samhällsbyggnadsutskottet har i uppdrag att årligen utse vinnare av kommunens miljöpris.<br />
Samhällsbyggnadsutskottets beslut<br />
Sjöräddningen är en ideell förening uppbyggd av frivilliga sjöräddare. Genom utbildning i<br />
miljöräddning har sjöräddningen som målsättning att inom 30 minuter dygnet runt kunna vara<br />
på väg för att påbörja miljöarbete innan utsläpp driver in på land. Att en ideell förening vars<br />
främsta uppgift är att rädda skeppsbrutna nu även engagerar sig för att rädda miljön ser<br />
samhällsbyggnadsutskottet som ett hedervärt initiativ. Med denna motivering beslutar<br />
samhällsbyggnadsutskottet att utse Sjöräddningen i <strong>Stenungsund</strong> till mottagare av<br />
kommunens miljöpris <strong>2009</strong>. Prisutdelning sker på kommunfullmäktiges sammanträde den 14<br />
december.<br />
Justeras 42