20.09.2015 Views

Stenungs Torg V

Planbeskrivning antagande.pdf - Stenungsund

Planbeskrivning antagande.pdf - Stenungsund

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Stenungs</strong>unds kommun<br />

Detaljplan för<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

(Stenung 2:163, 2:174, 3:57 m fl)<br />

<strong>Stenungs</strong>unds kommun<br />

PLANBESKRIVNING<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

2007-03-07<br />

Samhällsplanering


Samhällsbyggnadsenheten i <strong>Stenungs</strong>unds kommun<br />

Jan Rehnberg<br />

stadsarkitekt<br />

Konsult<br />

SWECO FFNS<br />

Samhällsplanering och Landskap<br />

Ingemar Lind<br />

Tove Jägerhök<br />

uppdragsansvarig<br />

Godkänd från sekretessynpunkt för spridning, Lantmäteriverket 2005-08-22


Detaljplan för<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

<strong>Stenungs</strong>unds kommun<br />

PLANBESKRIVNING<br />

ANTAGANDEHANDLING<br />

1. Handlingar<br />

Planhandlingar<br />

• Plankarta med bestämmelser<br />

• Planbeskrivning (denna handling)<br />

• Genomförandebeskrivning<br />

Övriga handlingar<br />

• Illustrationsritning<br />

• Grundkarta<br />

• Fastighetsförteckning<br />

• Vägutredning<br />

• Parkeringsutredning<br />

• Geoteknisk utredning<br />

• Beräkning av luftkvalitet<br />

• Bullerutredning<br />

• Miljöteknisk markundersökning<br />

• Dagvattenstudie<br />

• Geotekniskt PM<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

1


2 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Innehåll<br />

1. Handlingar 1<br />

2. Sammanfattning 5<br />

3. Planens syfte och huvuddrag 7<br />

4. Förutsättningar 9<br />

Avgränsning, areal och markägoförhållanden 9<br />

Program 10<br />

Övriga kommunala beslut 10<br />

Mark och vegetation 11<br />

Grundförhållanden 11<br />

Miljöteknisk markundersökning 13<br />

Befintlig bebyggelse 13<br />

Omgivande bebyggelse 14<br />

Gator och trafik 14<br />

Fornlämningar 19<br />

Riksintressen 19<br />

Service 19<br />

5. Detaljplanens innebörd och konsekvenser 19<br />

Planens huvuddrag och utgångspunkter 19<br />

Bebyggelse 21<br />

Friytor och natur 22<br />

Gator och trafik 24<br />

Kollektivtrafik 27<br />

Teknisk försörjning 28<br />

Avfall och återvinning 29<br />

Avvägning enligt miljöbalken 29<br />

Risker 30<br />

Konsekvensbeskrivning 32<br />

Betydande miljöpåverkan 32<br />

6. Genomförandetider 38<br />

7. Parallell utredning ang. stationsläge 38<br />

8. Medverkande tjänstemän 39<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

3


4 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


2. Sammanfattning<br />

Syftet med planen är att tillskapa ca 6000 m 2<br />

handelsyta, för att<br />

svara upp mot torgets funktion som regionalt centrum för STO-regionen<br />

(<strong>Stenungs</strong>und, Tjörn och Orust) samt att utreda förhållanden rörande<br />

trafikföring, parkering, planskild GC-entré från öster, koppling till CW<br />

Borgs väg samt risk- och säkerhetsfrågor.<br />

En utbyggnad av handelsytorna är i linje med kommunens mål, som formulerats<br />

i den fördjupade översiktsplanen för <strong>Stenungs</strong>unds tätort. Målet<br />

är att stärka och förtäta de centrala delarna samt mer effektivt utnyttja<br />

befintlig infrastruktur m.m.<br />

I nordvästra delen av planområdet, inom befintligt parkeringsområde och<br />

fastigheten Stenung 3:233, redovisas en ny byggrätt för handelsändamål<br />

inom vilken COOP avser att etablera en ny butik.<br />

Som en följd av planerad utbyggnad inom torget och den höga biltätheten<br />

erfordras fler parkeringsplatser. Samtidigt är det mycket angeläget att erbjuda<br />

en god tillgänglighet med kollektiva transportmedel. Busshållplatser<br />

kommer att finnas utmed lokalgatan (Stenunge allé).<br />

Fler parkeringsplatser kopplade till handelsverksamheten föreslås tillskapas<br />

genom att dels omlokalisera långtidsparkeringen (9 tim.) inom<br />

områden som är belägna inom ett avstånd av 500 meter från centrat, detta<br />

till förmån för korttidsparkering (3 tim). Vidare föreslås att det uppförs<br />

2-plans parkeringsanläggningar inom i första hand befintliga parkeringsområden.<br />

Under del av den planerade ”COOP-byggnaden,” föreslås<br />

besöksparkering också anläggas. Långtidsparkering kan bl.a. tillskapas<br />

väster om Södra Vägen, som mark- eller däcksparkering i nivå med eller<br />

under Södra Vägens marknivå.<br />

De parkeringsytor som är direkt kopplade till köpcentrat är belägna<br />

öster om centrumbebyggelsen med väganslutningar till Göteborgsvägen.<br />

Förändring av trafikföringen förutsätts ske genom ombyggnad av den<br />

södra anslutningen, med rondell, respektive förflyttning av den nordliga<br />

väganslutningen, med ny koppling till Strandvägen/Göteborgsvägen/<br />

Doterödsvägen. ”COOP-byggnaden” föreslås trafikförsörjas via lokalgatan<br />

(Stenunge allé), väster om byggnaden. Den befintliga uppdelningen av<br />

parkeringsytorna med trädvegetation förutsätts behållas.<br />

En ny planskild GC-entré föreslås anläggas under Göteborgsvägen/Bohusbanan<br />

i förlängningen på det befintliga GC-stråket. Avgränsningen av<br />

utställningshandlingen är gjord enligt Banverkets önskemål.<br />

Arkitektoniskt är tanken att bevara karaktären på <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> med<br />

en kom bination av bostäder ovan på butiksbyggnaderna samt med bl.a.<br />

inglasade kommunikationsytor och skärmtak som skydd mot det ibland<br />

bistra klimatet. Centrat föreslås också förändras så att den kvalitet som<br />

närheten till vattenområdet ger tas till vara i en större utsträckning samt<br />

genom utnyttjande av befintliga byggrätter (ca 5000 m 2 ).<br />

I direkt anslutning till Göteborgsvägen/Bohusbanan bör av säkerhetsskäl,<br />

med hänsyn till transporter av farligt gods, inga bostäder uppföras.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

5


Fig. 1 Översiktskarta med gräns för planområdet<br />

6 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


3. Planens syfte och huvuddrag<br />

Syftet med planen är att tillskapa ca 6000 m 2 handelsyta för att svara upp<br />

mot torgets funktion som regionalt centrum för STO-regionen (<strong>Stenungs</strong>und,<br />

Tjörn och Orust) samt att utreda förhållanden rörande trafikföring,<br />

parkering, planskild GC-entré från öster, koppling till CW Borgs väg samt<br />

risk- och säkerhetsfrågor.<br />

Bohusbanan har sin sträckning inom planområdets östra del. Med anledning<br />

av att stor osäkerhet råder när banan kan byggas ut till dubbelspår och<br />

om ett ev nytt stationsläge blir aktuellt, har detaljplaneförslaget begränsats<br />

till att redovisa enbart förhållanden rörande järnvägen i ett läge för möjlig<br />

planskildhet med Göteborgsvägen och banan i nuvarande höjdläge.<br />

Kopplat till småbåtshamnen redovisas i planförslaget en byggrätt för<br />

hamnkontor.<br />

I enlighet med intentionerna i kommunens fördjupade översiktsplan planeras<br />

den tillkommande bebyggelsen att utformas så att torgområdets<br />

karaktär med vegetation behålls.<br />

Som en följd av planerad utbyggnad inom torget och förväntad hög besöksfrekvens<br />

av bilburna besökare till torget erfordras fler parkeringsplatser<br />

samtidigt som det är mycket angeläget att erbjuda en god tillgänglighet<br />

till kollektiva transportmedel. Syftet med planförslaget är att erbjuda en<br />

bättre tillgänglighet för ett varierat utbud av resande till <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>.<br />

Fler parkeringsplatser kopplade till handelsverksamheten föreslås tillskapas<br />

genom att dels omlokalisera den befintliga långtidsparkeringen (9 tim.)<br />

inom ett avstånd av 500 meter från centrat till förmån för korttids parkering<br />

(3 tim.) samt utbyggnad av 2-plans parkeringsanläggningar inom befintliga<br />

parkeringsområden (enligt gällande detaljplan). Parkeringsplatser<br />

föreslås också anläggas under ”COOP-byggnaden”. Långtidsparkering<br />

kan bl.a. anläggas väster om Södra Vägen.<br />

Efter utställning har planområdet utökats i sydväst. Det tillkommande<br />

området söder om torganläggningen (Kulturhusparken) redovisas som<br />

allmänplatsmark med användningen park respektive gårdsgata. I gällande<br />

detaljplan är Kulturhusparken betecknad som kvartersmark. Vidare har<br />

området mellan befintliga byggnader och småbåtshamnen ändrats, från<br />

område för småbåtshamn till allmän plats gårdsgata.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

7


Fig 2. Ägoförhållanden<br />

Kommunalt ägd mark<br />

Statligt ägd mark<br />

Fig 3. Gällande detaljplaner<br />

8 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


<strong>Torg</strong>området kommer även fortsättningsvis att trafikförsörjas via Göteborgsvägen<br />

men med förändringar av väganslutningarna. Den södra<br />

anslutningen utförs med rondell. Den norra flyttas till korsningen Strandvägen-Doterödsvägen-Göteborgsvägen<br />

och byggs ut.<br />

En planskild gång- och cykelentré från öster under Göteborgsvägen/Bohusbanan<br />

föreslås anläggas i förlängningen på det befintliga väst- östliga<br />

GC-stråket.<br />

4. Förutsättningar<br />

Avgränsning, areal och markägoförhållanden<br />

Planområdet omfattar hela <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> samt del av Göteborgsvägen,<br />

Bohusbanan och Södra vägen. Avgränsningen framgår närmare av fig 1.<br />

Planområdet omfattar ca 11,0 hektar fördelat på kvartersmark ca 7,5 ha<br />

och allmän plats ca 3,5 ha.<br />

Marken ägs till största delen av <strong>Stenungs</strong>unds kommun och <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong>s Fastighets AB. Markägoförhållandena framgår närmare av till planförslaget<br />

hörande fastighetsförteckning. En schematisk redovisning av<br />

ägoförhållandena redovisas i fig 2.<br />

Gällande planer<br />

Översiktsplaner<br />

För kommunen i sin helhet har upprättats en översiktsplan 1998. Giltigheten<br />

har förlängts genom beslut i kommunfullmäktige i oktober 2002.<br />

En ny kommuntäckande översiktsplan, ÖP06, har upprättats under 2006<br />

och antagits i februari 2007.<br />

För <strong>Stenungs</strong>unds tätort har upprättats en fördjupad översiktsplan som<br />

antagits av kommunfullmäktige i juni 2001.<br />

Gällande detaljplaner<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> detaljplanerades första gången på slutet av 1960-talet. Ändringar<br />

av detaljplanen har därefter genomförts under slutet av 1980-talet<br />

och i början av 1990-talet. Avgränsning av gällande detaljplaner framgår<br />

av fig 3.<br />

Följande detaljplaner berörs av detta detaljplanearbete:<br />

• Aktnr 85, <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>, 1986-06-23<br />

• Aktnr 134, <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> II, 1990-10-22<br />

• Aktnr 143, Sjökanten, 1991-05-08<br />

• Aktnr 172, <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> III, 1993-04-26<br />

• Aktnr 173, <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> IV, 1993-06-14<br />

• Aktnr 233, Sandbergs plats, 2002-09-23<br />

Nya detaljplaner:<br />

Sedan utställningen av föreliggande detaljplaneförslag har del av detaljplan<br />

för <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> III, Akt nr 172 ersatts av en ny detaljplan för Stenung<br />

2:31 och 3:282 som antogs av KF 2007-02-07. Denna detaljplan berörs<br />

dock ej av föreliggande förslag.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

9


FÖRSLAG TILL UTBYGGNAD INOM STENUNGS SORG<br />

Detaljplaneprogram för<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> mm<br />

MAJ 2004<br />

Program<br />

Ett detaljplaneprogram dat 2004-05-26 har utarbetats och varit föremål<br />

för samråd. Programområdet omfattar förutom <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> även det<br />

s.k. ”Snippenområdet” norr om torget samt det icke tidigare detaljplanelagda<br />

området öster om Bohusbanan utmed Södra Vägen. Motivet för att<br />

ha med de två områdena utanför <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> inom programområdet är<br />

att klarlägga kommunikationssambanden med dessa områden. För båda<br />

dessa områden kommer separata detaljplaner att upprättas.<br />

I detaljprogrammet lämnades följande sammanfattande rekommendationer<br />

för det fortsatta detaljplanearbetet.<br />

<strong>Stenungs</strong>unds kommun<br />

Samhällsplanering<br />

Utveckling<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> skall planeras för att svara upp mot torgets funktion som<br />

regionalt centra.<br />

”Snippenområdet”<br />

Strandvägen<br />

Stadsbild/gestaltning<br />

Utbyggnaden av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> bör ske med beaktande och anpassning till<br />

torgets bebyggelsekaraktär och vegetation.<br />

Kommunikationer<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> kännetecknas bl a av god tillgänglighet med allmänna och<br />

enskilda fordon. Vid utbyggnad av torget skall parkering för besökare<br />

prioriteras liksom korta gångavstånd till hållplatsen. Gångstråk, hållplatser,<br />

planskilda korsningar etc skall utformas så att de allmänna områdena<br />

upplevs trygga och säkra.<br />

Göteborgsvägen<br />

Bohusbanan<br />

Störningar och risker<br />

I planarbetet skall klarläggas vilka störningar (buller, vibrationer och<br />

luftföroreningar) som bebyggelsen kommer att belastas av samt vilka<br />

åtgärder som bör vidtas för att begränsa störningarna. På grund av risker<br />

med transporter av farligt gods på Göteborgsvägen och Bohusbanan skall<br />

riskerna analyseras och förslag till åtgärder redovisas som begränsar skadan<br />

vid en olycka.<br />

Programmet, daterat 2004-05-26, utgör i sin helhet bilaga till denna planhandling.<br />

Framförda synpunkter från samrådsskedet har sammanställts i<br />

en samrådsredogörelse dat. 2004-09-23.<br />

Norra kajen<br />

Västra kajen<br />

Fig 4 Principsektioner av kaj<br />

Övriga kommunala beslut<br />

Samhällsbyggnadsenheten har av Kommunstyrelsens tekniska utskott<br />

2003-05-27 fått i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet för nordöstra delen<br />

av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. Programområdet har därefter utvidgats och omfattar<br />

nu hela <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> samt ”Snippenområdet” och ett område öster<br />

om Bohusbanan vid Södra Vägen. Planområdet har i den sydvästra delen<br />

begränsats, jämfört med samrådsförslaget, genom att fastigheten Stenung<br />

3:282 (rest. Plankton) planändras i ett separat planärende.<br />

Tekniska utskottet beslutade 2004-05-26 att sända ut programförslaget<br />

för samråd enligt PBL 5:20. Efter programsamrådet beslutade Tekniska<br />

utskottet 2004-11-04 att detaljplaneprogrammet med tillhörande samrådsredogörelse<br />

ska ligga till grund för det fortsatta arbetet med att ta fram<br />

samrådshandlingar till detaljplan för <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V. Samrådsredogörelsen<br />

utgör bilaga till denna planbeskrivning.<br />

10 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Med utgångspunkt från samrådsredogörelse och förslag till revideringar<br />

och kompletteringar av samrådsförslaget beslutade Tekniska Utskottet<br />

2005-09-07 om utställning av planförslaget, för granskning. Planförslaget<br />

var utställt under okt-nov 2005, varefter inkomna synpunkter sammanställts<br />

i ett utlåtande med förslag på vissa mindre ändringar av planförslaget<br />

inför antagandet.<br />

Mark och vegetation<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> är lokaliserat inom ett tidigare grunt vattenområde och ett<br />

låglänt strandparti som har fyllts ut. Byggnaderna har byggts på pålar.<br />

Pålning har även skett för vissa kommunaltekniska anläggningar. Väster<br />

om centrumbyggnaderna har anlagts en småbåtshamn/kajområde. På fig.<br />

4 redovisas två principsektioner över kajkonstruktionen, dels vid norra<br />

kajen mot gästhamnen och dels vid västra kajen i södra delen av planområdet.<br />

Sättningar i förhållande till byggnader etc. har skett och är mycket<br />

tydliga i gränszonen mellan byggnaderna och parkeringsområdet öster<br />

om centrat. Utbyggnaden av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> har föregåtts av omfattande<br />

geotekniska undersökningar.<br />

Den befintliga kajkonstruktionen kontrolleras årligen av kommunen som<br />

är huvudman för småbåtsanläggningen. För närvarande bedöms kajkonstruktionen<br />

vara i gott skick.<br />

Runt om och inom torganläggningen planterades på 1960-talet en trädvegetation<br />

mellan parkeringsanläggningarna och utmed GC-vägar etc. Trädplanteringen<br />

har etablerat sig väl inom området och bidrar nu starkt till<br />

områdets karaktär och till att förbättra lokalklimatet. Om det vid förändringar<br />

inom parkeringsområdet behöver tas bort träd är det av stor vikt att<br />

ersättningsträd återplanteras eller flyttas till annan plats inom området.<br />

Grundförhållanden<br />

Utbyggnaden av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> har föregåtts av omfattande geotekniska<br />

undersökningar. Före programskedet genomfördes ytterligare en geoteknisk<br />

undersökning. Vid detta tillfälle, i den nordöstra delen av parkeringsområdet,<br />

där en tillkommande byggnad planerades lokaliseras.<br />

Den planerade byggnadens utbredning har i samband med programmet utvidgats<br />

mot söder över befintligt parkeringsområde, infartsgata och befintlig<br />

dagvattenledning, diam 1800 mm, som är grundlagd på ett påldäck.<br />

Efter programskedet, inför den fortsatta detaljplaneläggningen, har en<br />

kompletterande geoteknisk undersökning genomförts, dat. 2004-11-29,<br />

med utgångspunkt från illustrerade bebyggelseförändringar i planprogrammet<br />

samt med beaktande av framförda synpunkter under samrådsskedet.<br />

Enligt utredningen varierar djupet till fast botten inom området.<br />

Leran är mycket lös varför stödpålning bedöms vara den mest lämpade<br />

grundläggningsmetoden för större sättningskänsliga anläggningar. Undersökningen<br />

visar på att den planerade utbyggnaden är möjlig att genomföra<br />

men att detaljerad bedömning för grundläggning av föreslagna anläggningar<br />

måste utföras när utformning, grundläggningsdjup och laster finns<br />

framtagna.<br />

Efter utställningen och inför antagandet har planområdet utvidgats med<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

11


Sandbergs plats<br />

Översiktsbild över torget, från vattensidan<br />

Sandbergsplats<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong><br />

Stenunge strand<br />

Fig. 5 Planbild som visar lägen för<br />

3 resp 9 timmarsparkering<br />

12 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


det obebyggda området söder om anläggningen (Kulturhusparken). För<br />

detta område gäller speciella geotekniska förhållanden vilka dokumenterats<br />

i geotekniskt pm (RTAB daterad 85-12-04).<br />

Generellt gäller att djupet till fast botten varierar inom området och att<br />

leran är mycket lös varför stödpålning bedöms i detta skede vara den<br />

mest lämpade grundläggningsmetoden för större sättningskänsliga anläggningar.<br />

Det skall även noteras att marken inom området fortfarande<br />

utsätts för sättningar och kommer att utsättas för ytterligare sättningar.<br />

Anläggningar som ligger under medelvattenståndet måste utföras som<br />

vattentät konstruktion och rampers överkant skall ligga på en lägsta nivå<br />

av +1,6 m. I övrigt hänvisas till den geotekniska utredningen i sin helhet,<br />

dat. 2004-11-29.<br />

Miljöteknisk markundersökning<br />

En översiktlig miljöteknisk markundersökning har genomförts inom<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> av SWECO, dat. 2004-11-25. Genom skruvborrning med<br />

geoteknisk borrbandvagn har jordprover tagits från olika nivåer i totalt<br />

sex provpunkter. Dessutom har jordlagerföljd och eventuell indikation på<br />

föroreningsinnehåll noterats i samband med den geotekniska undersökning<br />

som bedrivits parallellt med detta uppdrag.<br />

Det tidigare strandområdet har fyllts ut med sand, grus och bergskross.<br />

Indikationer i fält tillsammans med laboratorieanalyser har indikerat ett<br />

lågt innehåll av föroreningar i de provpunkter som undersökts.<br />

Inga analyserade parametrar uppvisar förhöjda halter av vare sig organiska<br />

ämnen eller metaller vid en jämförelse med tillgängliga riktvärden<br />

för mindre känslig markanvändning.<br />

Då nu utförd undersökning har varit av stickprovskaraktär kan det inte<br />

uteslutas att föroreningar kan komma att påträffas i samband med planerade<br />

schaktarbeten. Ansvarig entreprenör bör därför vara vaksam om<br />

något avvikande, exempelvis i form av lukt och färg, påträffas. Då området<br />

under lång tid använts som parkering kan exempelvis rester av mindre<br />

läckage av petroleumkolväten kunna påträffas.<br />

Då inga indikationer på föroreningar noterats samt med hänsyn till områdets<br />

historik bedöms det inte vara nödvändigt att lämna in en anmälan om<br />

efterbehandling innan planerade arbeten påbörjas.<br />

I två provpunkter har lätt förhöjda halter, jämfört med KM, av cancerogena<br />

PAH noterats. Detta innebär att de överskottsmassor som uppkommer<br />

i samband med planerade markarbeten inte kan återanvändas helt<br />

fritt. Samråd bör ske med tillsynsmyndigheten om man har för avsikt att<br />

återanvända dom inom ett KM-område.<br />

Radon<br />

Enligt radonundersökning utförd 1989 av Västsvenska Berg och Mineral<br />

AB är planområdet klassat som ”lågradonmark”. Bestämmelse införs i<br />

planen att bostäder och lokaler ska utföras radonskyddade såvida det inte<br />

kan påvisas att markradon endast förekommer i ringa omfattning enligt<br />

SSI:s normer.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

13


Befintlig bebyggelse<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>s identitet kännetecknas av den medvetna utformningen<br />

som bebyggelsen fått runt torget med bl.a. skyltfönster och skärmtak i<br />

bottenplan, samstämd färgsättning av fasadmaterialen samt blandningen<br />

av bostäder och verksamheter. Inom ramen för gällande detaljplan finns<br />

möjligheter att bygga ut vissa delar (ca 5000 m 2 ) av de nuvarande centrumbyggnaderna<br />

samt däcksparkering i den västra delen av det befintliga<br />

parkeringsområdet.<br />

Sandbergs plats i den norra delen av centrat är en öppen vindskyddad plats<br />

inom vilken utomhusaktiviteter med uppträdande på scen arrangeras.<br />

Omgivande bebyggelse<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> gränsar i norr till det s.k. ”Snippenområdet” och i söder till<br />

bostadsbebyggelse på Stenunge Strand som uppförts under 1980-90-talet.<br />

Den sydligaste delen av Snippenområdet, som är ett triangelformat område<br />

innehåller bebyggelse av skiftande ålder och karaktär. Byggnaderna är i<br />

en till fyra våningar och innehåller i många fall affärslokaler i bottenplan<br />

samt kontor och eller bostäder över affärslokalerna. Bostadsbebyggelsen<br />

på Stenunge Strand består av byggnader i tre till sex våningar.<br />

Öster om Göteborgsvägen/Bohusbanan, i anslutning till Bohusbanan och<br />

väster om Södra vägen, är uppförd en villabebyggelse. Byggnaderna är av<br />

skiftande kvalitet och ålder mellan 1920-1970.<br />

Gator och trafik<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> trafikmatas från Göteborgsvägen (Lv 770), via två väganslutningar,<br />

i södra respektive norra delen av området. I direkt anslutning<br />

till Göteborgsvägen ligger torgets parkeringsområde vilket rymmer ca<br />

1000 parkeringsplatser. Parkeringsområdet är funktionsmässigt uppdelat<br />

på korttidsparkering max 3 timmar närmast centrumbyggnaderna, västra<br />

delen, och långtidsparkering max 9 timmar i anslutning till Göteborgsvägen<br />

se fig 5.<br />

Inom delar av parkeringsområdet i nordväst avses en ny affärsbyggnad<br />

att uppföras vilken kommer att ta i anspråk befintliga parkeringsplatser.<br />

Gatunätet inom parkeringsområdet trafikeras även av den kollektiva busstrafiken<br />

och av lastbilar med varutransporter till butikerna.<br />

På väg 770 transporteras farligt gods. Vägverket har i programsamrådet<br />

föreslagit att förbud mot genomfart av farliga transporter bör införas på<br />

Göteborgsvägen. Alternativ väg för dessa transporter är Industrivägen-<br />

Ucklumsvägen. I kommunens fördjupade översiktsplan, för <strong>Stenungs</strong>unds<br />

tätort, anges att som huvudprincip skall gälla att landsvägstransporter med<br />

farligt gods ska använda det övergripande vägnätet och inte trafikera gator<br />

som passerar genom centrala delar och bostadsområden.<br />

Ett från fordonstrafiken separerat GC-huvudstråk för gång- och cykeltrafik<br />

är utbyggt väster om Göteborgsvägen. Kopplat till huvudstråket ansluter<br />

torgets lokala GC-nätet vid flera punkter. Väster om centrumbyggnaderna,<br />

utmed vattenområdet, har gångytorna även funktionen som insatsväg för<br />

utryckningsfordon.<br />

14 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Vägtrafik 30 km/h<br />

Vägtrafik 50 km/h<br />

Buller<br />

En bullerutredning utförd av SWECO VBB, dat. 2004-12-21, har genomförts<br />

utifrån prognostiserade trafikmängder för år 2010 och en planerad<br />

utökad järnvägstrafik på Bohusbanan.<br />

Nedan redovisas som utdrag ur utredningen de slutsatser som dras avseende<br />

beräknade bullernivåer samt den grafiska redovisningen av<br />

beräknade ekvivalenta ljudnivåer från väg- respektive järnvägstrafiken.<br />

Buller från vägtrafiken är beräknad utifrån en tillåten hastighet av<br />

50 km/h respektive 30 km/h på del av Stenunge allé och Strandvägen. I<br />

övrigt hänvisas till utredningen i sin helhet.<br />

Vägtrafik<br />

Vägtrafik - 50 km/h. För prognostiserad trafik år 2010 kommer riktvärdet<br />

för den ekvivalenta ljudnivån utomhus att överstigas vid ett flertal fastigheter,<br />

både på <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> och utmed Strandvägen, Göteborgsvägen<br />

och Doterödsvägen. I princip samma fastigheter som har för hög ekvivalent<br />

ljudnivå kommer också att ha en maximal ljudnivå vid fasad som<br />

överskrider riktvärdet för maximal ljudnivå vid uteplats.<br />

När man räknar på inomhusvärdet av ljudnivån från vägtrafik brukar<br />

man använda sig av schablonen att en normalt uppbyggd fasad dämpar<br />

ljudet utifrån och in med ca 25 dB(A). Detta innebär för vägtrafiken att om<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

15


ljudnivån överstiger riktvärdena utomhus vid fasad så överskrids också<br />

riktvärdena inomhus med samma antal decibel, vid en normalt uppbyggd<br />

fasad. Detta gäller både för ekvivalent och maximal ljudnivå. Observera<br />

att riktvärdet för maximal ljudnivå enbart gäller vid uteplats i anslutning<br />

till huset samt inomhus nattetid (22:00 – 06:00).<br />

Ett förslag finns att sänka hastigheten på Stenunge allé och Strandgatan,<br />

väster om korsningen med Nordanvindsgatan från 50 km/h till 30 km/h.<br />

Effekten på bullerspridningen visas på bullerutbredningskartor nedan och<br />

kan sammanfattas med att ekvivalentnivån sjunker utmed berörda gator,<br />

till fördel framförallt för boende utmed Strandvägen. Den maximala ljudnivån<br />

förändras dock inte, detta på grund av att den maximala ljudnivån<br />

dimensioneras av den tunga trafiken och bulleralstringen från ett enskilt<br />

tungt fordon är lika hög oavsett om den kör i 50 eller 30 km/h (vid hastigheter<br />

vid och under 50km/h så dominerar motorljudet från fordonet,<br />

kommer du upp i högre hastigheter dominerar däcksljudet).<br />

Järnvägstrafik<br />

Järnvägstrafik<br />

För prognosticerad tågtrafik år 2010 kommer riktvärdet för den ekvivalenta<br />

ljudnivån utomhus att överstigas vid ett fåtal fastigheter öster om<br />

järnvägen. Ett flertal fastigheter inom området kommer också att ha en<br />

maximal ljudnivå vid fasad som överskrider riktvärdet för maximal ljudnivå<br />

vid uteplats.<br />

När man räknar på inomhusvärdet av ljudnivån från järnvägstrafik så är<br />

schablonen att en normalt uppbyggd fasad dämpar ljudet utifrån och in<br />

med ca 30 dB(A). Anledningen till att en husfasad dämpar järnvägsbuller<br />

mer effektivt beror på väg- och järnvägsbullrets olika frekvenssammansättningar<br />

där järnvägsbullret är mer lågfrekvent. Fasaddämpningen gäller<br />

både för ekvivalent och maximal ljudnivå.<br />

Banverket har under utställningsskedet påpekat att bullernivåerna bör beräknas<br />

utifrån maximal godstågslängd ( 650 meter) istället för medelvärde<br />

för godstågslängd (270 meter), vilket innebär att maxvärdet för buller höjs<br />

med 1 dB jämfört med utförda beräkningar.<br />

16 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Luftkvalitet<br />

<strong>Stenungs</strong>unds kommun har i oktober 2002 antagit en miljöplan och fastställt<br />

fem lokala miljömål, varav ett omfattar luften. Enligt detta delmål<br />

skall utsläpp av koldioxid, kolväten, kväveoxider, kvävedioxid och halten<br />

av småpartiklar minska i olika omfattning. Ett led i detta arbete kan vara<br />

att öka tillgängligheten till mindre energikrävande transporter.<br />

Inom ramen för detta detaljplanearbete har spridningsberäkningar utförts<br />

med utgångspunkt från upprättat detaljplaneprogram daterat 2004-05-26<br />

för <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. Beräkningarna visar att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid<br />

underskrids både för nuvarande situation (år 2003) och för ett<br />

scenario år 2010. Beräkningarna visar även att miljömålet för kvävedioxid<br />

som årsmedelvärde (20 μg/m³) kommer att klaras år 2010. Kring den mest<br />

belastade gatan, Göteborgsvägen fram till korsningen Strandvägen/Doterödsvägen<br />

kommer årsmedelvärdet att ligga på ca 18 μg/m³. Det nationella<br />

målet för kvävedioxid, som det maximala timmedelvärdet på 100 μg/m³,<br />

bedöms med viss risk att inte klaras till år 2010 (målet definieras enligt:<br />

”timmedelvärde av kvävedioxid ska i huvudsak vara uppnådda år 2010”).<br />

Årsmedelvärden av NO 2<br />

år 2003<br />

och 2010<br />

Årsmedelvärde NO2 år 2003<br />

Årsmedelvärde NO2 år 2010<br />

Typ av gaturum/gata<br />

Dubbelsidig bebyggelse,<br />

15 m brett gaturum<br />

Dubbelsidig bebyggelse,<br />

24 m brett gaturum<br />

Dubbelsidig bebyggelse,<br />

33 m brett gaturum<br />

Dubbelsidig bebyggelse,<br />

60 m brett gaturum<br />

Risk för överskridande av MKN<br />

uppkommer vid nedanstående antal<br />

fordon per dygn<br />

7 000<br />

13 000<br />

16 000<br />

35 000<br />

Tabell över kritiska trafikflöden<br />

för att uppnå nuvarande<br />

PM 10-MKN<br />

Enkelsidig bebyggelse 30 000-40 000<br />

Övriga gator 50 000<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

17


Planillustrationen kommer att justeras<br />

och redovisa två underjordiska p-garage<br />

i södra resp. norra delen av p-området,<br />

inför antagandet i KF<br />

Fig 6 Planillustration enligt utställningshandling.<br />

18 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Miljökvalitetsnormen för svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen och ozon<br />

bedöms underskridas. För partiklar är bedömningen den att det finns en<br />

risk för överskridande av miljökvalitetsnormen om den framtida gatuutformningen<br />

innebär slutna trånga gaturum, smalare än 15 meter med<br />

trafikvolym större än 7000 fordon/dygn. I övrigt hänvisas till utredningen<br />

i sin helhet.<br />

Fornlämningar<br />

Det aktuella detaljplaneområdet inrymmer inga kända fornlämningar.<br />

Riksintressen<br />

Utöver Bohusbanan finns inom planområdet inga riksintressen.<br />

Service<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> är STO-regionens (<strong>Stenungs</strong>und, Tjörn och Orust) centrum<br />

med ca 3,4 miljoner besökare per år. <strong>Torg</strong>et innehåller idag ca 50 butiker,<br />

banker, restauranger, etc. För att vidareutvecklas som centrum för STOregionen,<br />

bedöms en utbyggnad med handelsytor och parkeringsplatser<br />

erfordras liksom god tillgänglighet med kollektiva transportmedel.<br />

5. Detaljplanens innebörd och<br />

konsekvenser<br />

Planens huvuddrag och utgångspunkter<br />

Utvecklingen av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> bygger på att torget, som regionalt centrum<br />

för STO-regionen, skall kunna erbjuda ett varierat utbud av varor<br />

och tjänster samt en god tillgänglighet för alla besökare och trafikanter.<br />

Planförslaget innebär att befintliga ej utnyttjade byggrätter kommer att<br />

behållas och kompletteras med ny föreslagen byggrätt för handelsverksamhet<br />

i nordöstra delen av det nuvarande parkeringsområdet.<br />

En viktig och strukturbildande utgångspunkt för utformningen av torget<br />

och en viktig koppling till bostadsbebyggelsen öster om Bohusbanan, är<br />

en planskild korsning med Bohusbanan/Göteborgsvägen. Denna koppling<br />

som är en östlig GC-entré till torget föreslås lokaliserad i en förlängning<br />

av den väst/östliga huvudaxeln inom centrumanläggningen.<br />

En annan viktig utgångspunkt för planeringen av torget, är torgets nuvarande<br />

identitet, med bl.a. en blandning av verksamheter och bostäder.<br />

Vidare är överskådligheten över parkeringsområdet och tillgängligheten<br />

för övriga trafikanter och besökare av stor vikt, liksom inslaget av vegetation.<br />

Andra viktiga utgångspunkter i utvecklingen av centrat är att ta till vara<br />

dess lokalisering i direkt anslutning till vattnet och den närbelägna gästhamnen<br />

samt kopplingen till Bohusbanan och ”Snippen-området”. En<br />

förbättrad koppling till Bohusbanan, med ökad turtäthet enligt Västtrafiks<br />

målbild för år 2010, kan medföra att intresset för <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> ökar utanför<br />

”STO-regionen”. I detta sammanhang är kopplingen mellan <strong>Torg</strong>et och<br />

bussterminalen/järnvägsstationen, via ”Snippen-området” och CW Borgs<br />

väg en viktig kommunikationslänk.I ett något längre tidsperspektiv förutsätts<br />

resecentrum flyttas till ett läge i direkt anslutning till <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>,<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

19


Fotomontage med föreslagen<br />

parkering och föreslagen ”COOPbyggnad”<br />

Översikt över <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> med<br />

omgivningar från väster<br />

20 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


i enlighet med intentionerna i kommunens nya översiktsplan, ÖP 06, och i<br />

visionsstudier framtagna av Banverket. Den föreliggande detaljplanen har,<br />

så långt möjligt, utformats för att beakta denna framtida förändring.<br />

Trafikmatningen till torgets parkeringsområde, öster om centrat, kommer<br />

att förändras genom att den norra anslutningen till Göteborgsvägen<br />

förflyttas till den nuvarande korsningen med Strandvägen/Doterödsvägen.<br />

Den centralt belägna gatan, Stenunge allé norra delen, har i planförslaget<br />

föreslagits överföras till kvartersmark eftersom allén kommer att få<br />

karaktären av lokalgata inom parkeringsområdet. Utmed allén kommer<br />

liksom tidigare att lokaliseras busshållplatser. Gång- och cykelförbindelsen<br />

från torget, Stenunge allé, och vidare planskilt till Södra vägen öster<br />

om Bohusbanan har förutsatts ingå i allmän plats.<br />

Parkeringen för torgets besökare kommer även fortsättningsvis att ligga<br />

inom kvartersmark. Som en följd av att besöksparkeringen (3 timmarsparkering)<br />

prioriteras kommer platser för långtidsparkering (9-timmar)<br />

att lokaliseras inom ett avstånd på 500 meter från centrum. Bland annat<br />

öster om Bohusbanan, vid Södra vägen, föreslås en långtidsparkering att<br />

lokaliseras (se fig. 5).<br />

Bebyggelse<br />

I nordöstra delen av parkeringsområdet föreslås en ny affärsbyggnad,<br />

”COOP-byggnaden”, att uppföras med delvis underbyggd parkering.<br />

Byggnaden förutsätts utformad så att man uppfattar den som en länk<br />

mellan det befintliga centrat, Sandbergs plats, och en framtida utbyggnad<br />

inom ”Snippen-området”. Vidare är det av stor vikt att det i utformningen<br />

beaktas byggnadens exponerade läge i förhållande till korsningen<br />

Göteborgsvägen/Strand vägen/Doterödsvägen. Detta innebär en varierad<br />

fasadutformning, som även bidrar till att bryta ner byggnadens dimensioner<br />

till mindre element. Då den omgivande centrumbebyggelsen främst<br />

är från 1970- och 1980-talen föreslås den tillkommande byggnaden<br />

generellt få ett modernt arkitektoniskt uttryck som speglar 2000-talet men<br />

med gestaltningsmässiga kopplingar till torgbyggnadernas och områdets<br />

karaktär.<br />

Parallellt med upprättandet av detta detaljplaneförslag har en studie genomförts<br />

angående en omlokalisering av järnvägsstationen och bussterminalen.<br />

I samband härmed har inom det direkt angränsande området även<br />

skisserats alternativa möjligheter att gestalta byggnaderna inom ramnen<br />

för en mer stadsliknande karaktär, kopplat till befintlig bebyggelse vid torget/parkeringen.<br />

I det fortsatta arbetet, inför bygglovprövningen, med en<br />

omdaning av parkeringsområdet, kommer utemiljön med rumsbildningar<br />

och fasadutformning att noggrant studeras med målet att <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong><br />

skall vara intressant, trivsamt och kunna erbjuda en säker miljö.<br />

I nordöstra delen av planområdet har byggrätt redovisats för ”COOPbyggnaden”.<br />

Planförslaget har inför utställningen av förslaget kompletterats<br />

med byggnadstekniska bestämmelser kopplade till transporter med<br />

farligt gods på Bohusbanan. Bestämmelserna redovisas på plankartan<br />

I anslutning till och söder om huvudentrén till torgbyggnaderna, är gällande<br />

byggrätt till viss del utnyttjade genom uppförande av växthusbygg-<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

21


nad och provisoriska byggnader. Planförslaget redovisar i denna del av<br />

centrum en något utvidgad byggrätt som möjliggör bl.a. en överbyggnad<br />

av huvudentrén.<br />

I den skisserade utbyggnaden av parkeringsdäck, enligt detaljplaneprogrammet,<br />

har ca 2/3 av det nuvarande parkeringsområdet föreslagits överbyggas.<br />

Detaljplanen har utformats så att en underbyggnad av samtliga<br />

parkeringsytor är möjlig, med beaktande av att nuvarande marknivåer inte<br />

höjs, så att p-anläggningen fortfarande upplevs som överskådlig. Inom ramen<br />

för detaljplanensytuderas nu genom fastighetsägarna en lösning med<br />

två större underjordiska p-garage i söder och norra delen av p-området.<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> har genom sitt läge en miljömässig kvalitet med den direkta<br />

vattenkontakten. Ett förhållande som inget annat centrum har i Göteborgsregionen.<br />

Denna visuella kvalitet, som vattenkontakten ger, kan<br />

tas till vara när verksamheterna riktar sig mot vattensidan och om det<br />

ges möjligheter att anordna uteserveringar etc. på den västra sidan utmed<br />

vattnet. Planförslaget är utformat så att tillfälliga anläggningar, som inte<br />

hindrar utryckningsfordon att komma fram vid en olyckssituation, kan<br />

förläggas hit. Beviljade permanenta bygglov utmed kajsidan, för serveringar<br />

m.m., har i planförslaget redovisats som utvidgning av gällande<br />

byggrätt för centrumbyggnaderna. Noteras kan dock att möjligheterna att<br />

nyttja byggrätterna är avhängigt räddningstjänstens möjligheter till framkomlighet<br />

och reträttmöjlighet utmed kajområdet vid en olyckssituation.<br />

Detta förhållande kommer att prövas i varje enskilt fall. En policy med<br />

detaljerade riktlinjer angående nyttjandet av kajområdet bör utarbetas av<br />

kommunen i nära samarbete med räddningstjänsten.<br />

Byggrätt för en hamnkontorsbyggnad har illustrerats i anslutning till området<br />

för småbåtshamn. Byggrätten är avgränsad i plan med hänsyn till<br />

framkomlighet för utryckningsfordon.<br />

Friytor och natur<br />

Uppehållsytor och rekreation<br />

<strong>Torg</strong>området är ett urbant område som anlagts på utfyllnadsmassor, inom<br />

ett tidigare grund- och strandområde. Träd- och buskvegetation har planterats<br />

inom parkeringsområdet i syfte att dela upp de relativt stora parkeringsytorna.<br />

Vegetationen som har tagits sig väl förstärker tillsammans<br />

med byggnaderna torgbildningen vid Sandbergs plats. Söder om <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong> har anlagts en friyta som delvis är gräsbevuxen.<br />

Väster om torgbyggnaderna är en kajzon anlagd inom vilken en trädrad<br />

planterats. Kajzonen är väderutsatt men bör med olika former av vindskydd<br />

kunna vara en intressant uppehållsyta vid bra väderförhållanden.<br />

Kajzonen har i dag funktionen av kommunikationsyta till småbåtshamnen<br />

och är även en insatsväg för utryckningsfordon vid olyckor.<br />

Efter utställningen har planförslaget utvidgats i sydvästra delen med ett<br />

parkområde söder om torganläggningen. Över detta område avses dagvatten<br />

från <strong>Stenungs</strong> torg avledas över parkområdet. Skiss med förslag till<br />

lösning redovisas nedan.<br />

22 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Skiss med förslag till dagvattenhantering, Kulturhusparken i plan och vy.<br />

Natur<br />

Området är ett av människan skapat område. Den vegetation som är planterad<br />

är estetiskt av stor vikt men innehåller ingen oersättlig vegetation.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

23


Gator och trafik<br />

Gatunät och trafik<br />

Göteborgsvägen, länsväg 770, är den genomfartsväg till vilken lokalgatorna<br />

i de centrala delarna av <strong>Stenungs</strong>und är kopplade till. Trafikflödena<br />

år 1999 och beräknade trafikmängder för år 2009 redovisas i fig. 8.<br />

Fig. 8 Trafikflöden år 2009<br />

Transporter med farligt gods från de petrokemiska industrierna framförs<br />

på Göteborgsvägen. Vägverket föreslår i sitt samrådsyttrande, rörande<br />

detaljplaneprogrammet, att ett genomfartsförbud bör införas mot dessa<br />

transporter. Denna typ av transporter bör enligt vägverket istället hänvisas<br />

till Industrivägen-Ucklumsvägen. Framförda synpunkter överensstämmer<br />

med kommunens mål och visioner för tätorten, enligt den fördjupade översiktsplanen<br />

från november 2000.<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> trafikmatas för närvarande i huvudsak via plankorsningar<br />

vid Västan- och Nordanvindsgatan samt Stenunge allé som lokalgata/entrégata.<br />

Föreslagna förändringar av det befintliga gatunätet, som bygger på<br />

genomförd trafikutredning, innebär att <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> även fortsättningsvis<br />

kommer att trafikmatas från två punkter, men med förändrade väganslutningar.<br />

I söder via en rondell vid Göteborgsvägen/Västanvindsgatan<br />

och i norr via Strandvägen (indirekt via den signalreglerade korsningen<br />

Göteborgsvägen/Strandvägen). Strandvägen kommer med denna lösning<br />

att vara dubbelriktad till korsningen med den förlängda Stenunge allé.<br />

Väster om denna korsning kommer Strandvägen att vara enkelriktad, i<br />

västlig riktning. Strandvägen är hastighetsreglerad till 30 km /h, samma<br />

hastighet bör gälla för den norra delen av Stenunge allé genom parkeringsområdet.<br />

Stenunge allé har en nord-sydgående sträckning och utgör entrégata till<br />

torgets parkeringsområde. Allén nyttjas även för varutransporter till affärsverksamheten<br />

samt för den kollektiva busstrafiken. I det inledande<br />

programskedet, för detaljplanearbetet, har god tillgänglighet till kollektiva<br />

transportmedel lyfts fram som en väsentlig planeringsfaktor för en hållbar<br />

utveckling. Banverket och Vägverket har aktualiserat frågeställningen om<br />

en omlokalisering av stationen och bussterminalen, på längre sikt, till ett<br />

sydligare läge i höjd med <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. En flyttning av dessa anläggningar<br />

har ett kommunikativt samband som kan påverka varandra och<br />

angränsande områden i plan och höjdled. Oavsett om stationen/bussterminalen<br />

kommer att flyttas eller ej säkerställs i detaljplanen läget för den<br />

planskilda korsningen, GC-entrén från öster.<br />

I direkt anslutning till centrumanläggningen kan enligt planförslaget och<br />

gällande detaljplan anläggas parkeringsdäck i två plan. Det övre parkeringsplanet<br />

förutsätts i princip ligga i nivå med de nuvarande gångytorna<br />

utmed butiksbyggnaderna (ca +2,2), vilket innebär en nivåskillnad på ca 1<br />

meter till Stenunge allé. Allén förutsätts i planförslaget ligga på en oförändrad<br />

nivå inom planområdet dvs på +1,1-1,5 möh. Med anpassning till<br />

rådande markförhållanden kommer det undre planet på parkeringsdäcket<br />

att ligga på ca –0,8. Med avseende på bedömt högsta högvattenstånd bör<br />

överkant på ramp, till det undre parkeringsplanet, ligga som lägst på +1,6.<br />

Som en följd av försäljningen av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> fastighets AB och avgräns-<br />

24 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


ningen av fastigheten mot småbåtshamnen (och gårdsgatan) har området<br />

väster om den befintliga bebyggelsen redovisats som allmänplatsmark,<br />

gårdsgata respektive område för småbåtshamn. Via gårdsgatan säkras<br />

tillgängligheten till området för utryckningsfordon etc.<br />

Parkering<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>s parkeringsområde beläget mellan torgbyggnaderna och<br />

Göteborgsvägen rymmer ca 1000 parkeringsplatser. Till följd av en beräknad<br />

allmän trafikökning och planerad utbyggnad/utvidgad verksamhet<br />

erfordras, enligt genomförd parkeringsutredning, bilaga, en utbyggnad av<br />

ca 500 parkeringsplatser till totalt ca 1500. Vidare erfordras förändring av<br />

tillåten parkeringstid. Idag medges 3 timmarsparkering väster om Stenunge<br />

allé och 9 timmar öster om allén. Det nu föreliggande planförslaget<br />

baseras på att 9 timmarsparkeringen flyttas från torgets parkeringsområde<br />

till förmån för 3-timmarsparkeringen och att nya platser för 9-timmars-parkering<br />

anvisas inom ett avstånd på 500 meter räknat från torget.<br />

Dessutom föreslås ytterligare parkeringsplatser tillskapas (inom ramen<br />

för gällande detaljplan) genom en däcksparkering inom den västra delen<br />

av torgets parkeringsområde. Underbyggd parkering möjliggörs i planförslaget<br />

även i den sydöstra delen av parkeringsområdet. Av estetiska skäl<br />

bör det övre parkeringsplanet endast täcka del av det nedre, detta för att<br />

Stenunge allé, inom parkeringsområdet, skall upplevas som ett luftigt<br />

gaturum och att en visuell kontakt med torgbyggnaderna skall vara möjlig<br />

från allén/Göteborgsvägen.<br />

Parkeringsplatser föreslås också anläggas under del av föreslagen ”COOPbyggnad”<br />

samt öster om Södra Vägen. Utbyggnad av parkering i däck och<br />

som markparkering, öster om Bohusbanan, bör kopplas till utbyggnad av<br />

planskild GC-korsning med järnvägen.<br />

Det sydöstra parkeringsområdet inom torgområdet har efter samrådsskedet<br />

kompletterats med användningen för bussterminal. I samband med en<br />

utbyggnad av en bussterminal kan det bli aktuellt att anlägga terminalbyggnader<br />

vilket får prövas genom en revidering av detaljplanen. Parkeringsanläggningen<br />

får inte utformas så att dagens marknivåer höjs, för<br />

att området fortfarande ska upplevas som ett luftigt gaturum och att en<br />

visuell kontakt med ett ev framtida stationsområde skall vara möjlig.<br />

Gång- och cykeltrafik<br />

De befintliga gång- och cykelstråken har, i nord- sydlig sträckning, hög<br />

standard genom separeringen från fordonstrafiken.<br />

Söder om planområdet, i väst- östlig riktning, har anlagts en GC-bro som<br />

korsar Göteborgsvägen/Bohusbanan. Bron utgör en koppling mellan <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong> och Nytorpshöjd. I norra delen av planområdet vid Göteborgsvägen/Doterödsvägen<br />

ligger, i väst- östlig riktning, den befintliga gångbanan<br />

i plan med vägarna och järnvägen. Korsningen är signalreglerad.<br />

Som en följd av den föreslagna förändrade trafikföringen i norra delen av<br />

planområdet, med anslutning av torget till Strandvägen och dubbelriktad<br />

trafik mot korsningen med Göteborgsvägen, kommer fordonstrafiken att<br />

öka väsentligt i detta vägavsnitt. En prioritering av gångtrafikanterna bör<br />

därför ske i vissa korsningspunkter, vilket kan ske genom markering av<br />

övergångsställen och med andra fysiska åtgärder i form av materialförändringar<br />

etc. Förslag till lokalisering av övergångsställen redovisas på<br />

planillustrationen.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

25


Stenunge allé<br />

COOP-byggnad<br />

GC-väg Göteborgsvägen Bohusbanan<br />

Lutande<br />

markparkering<br />

P-hus<br />

Södra Vägen<br />

+2.3 +2.7<br />

Plan 1<br />

+2.4<br />

+3<br />

+2<br />

1:20<br />

GC-tunnel<br />

GC-tunnel<br />

GC-tunnel<br />

1:15<br />

Plan -1<br />

+1<br />

0<br />

-1<br />

0 20 40 60 80 100 120 140<br />

Sektion genom väst/östligt GC-stråk mellan Stenunge allé<br />

och Södra vägen.<br />

3.0<br />

2.5<br />

SEKTION b-b<br />

0 5 7<br />

Körbar/låsande marksten<br />

för tung trafik i<br />

ljus kulör.<br />

Förhöjning av övergång<br />

Cykelparkering som<br />

avgränsas med kantsten.<br />

Träd mot gc-väg.<br />

STENUNGE ALLÉ<br />

Gräsbevuxen slänt tar<br />

upp höjdskillnad<br />

Granitkant vinkelrät<br />

mot korsande GC-stråk<br />

Slät betongmarksten<br />

utan uppstickande<br />

fogar.<br />

Kant i nivå med<br />

övergång, men med<br />

avskiljande granitkant<br />

Belysning som underlättar<br />

orienterbarhet, väl<br />

avbländad med lämplig<br />

ljusfördelning och god<br />

kontrast<br />

Detalj övergång skala 1:40<br />

Förhöjning, gatsten och körbar/låsande marksten<br />

Förslag till utformning av del av det väst- ötstliga GC-stråket, i korsning med Stenunge allé<br />

26 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


På kort sikt (inom ca 10 år) föreslås en planskild korsning för GC-trafik att<br />

anläggas under Bohusbanan/Göteborgsvägen mellan <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> och<br />

Södra Vägen. I utformningen av GC-vägnätet och den planskilda korsningen<br />

har stor vikt lagts vid att nätet skall upplevas som överskådligt,<br />

tryggt och trivsamt. På längre sikt, som en följd av ökad trafik och ev. dubbelspår<br />

på Bohusbanan kan det förutses behov av planskilda korsning/-ar<br />

även för biltrafiken, dock ej vid den nuvarande korsningen Doterödsvägen/Göteborgsvägen/Strandvägen.<br />

Kollektivtrafik<br />

Busstrafik<br />

Den kollektiva busstrafiken är omfattande på Stenunge allé. Busshållplatser<br />

för lokaltrafiken är lokaliserade centralt inom parkeringsområdet. För den<br />

regionala trafiken är busshållplatser anlagda direkt söder om planområdet<br />

vid Vårdcentralen. Samtliga busslinjer i kommunen trafikerar Stenunge<br />

allé/<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. På fig 9 redovisas vilka busslinjer som trafikerar Vårdcentralen<br />

resp. <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. Förändring av kollektivtrafiken bedöms inte<br />

komma att ske vid genomförande av den västra delen av planförslaget.<br />

Tågtrafik<br />

Cirka 500 meter norr om planområdet ligger järnvägsstationen och bussterminalen.<br />

Dessa anläggningar kan på sikt komma att flyttas söder över<br />

för att förbättra kopplingen till <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> och öka tillgängligheten till<br />

kollektiv buss- och tågtrafik för boende i <strong>Stenungs</strong>und. Utbyggnad av en<br />

planskild korsning med Bohusbanan utgör en del för att öka tillgängligheten<br />

till torget och ett framtida nytt stations-/bussterminalläge. Ett ändrat<br />

331<br />

333<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338 331<br />

333<br />

335<br />

Hpl <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong><br />

336<br />

337<br />

338<br />

Röd<br />

331<br />

333<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338<br />

350<br />

352<br />

354<br />

370<br />

371<br />

Röd<br />

331<br />

333<br />

335<br />

336<br />

337<br />

338<br />

350<br />

352<br />

354<br />

370<br />

371<br />

Röd<br />

338<br />

331<br />

331<br />

350<br />

352<br />

354<br />

370<br />

371<br />

Röd<br />

333 350<br />

335 352<br />

336 354<br />

337 370<br />

338 371<br />

Röd<br />

Hpl Vårdcentralen<br />

331<br />

350<br />

352<br />

354<br />

370<br />

371<br />

Fig. 9 Busslinjer<br />

i området<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

27


stationsläge har studerats översiktligt genom Banverket inom ramen för<br />

parallella arkitektuppdrag, vilka utgör bilaga till planhandlingen.<br />

Bohusbanan trafikeras för närvarande av 21 persontåg och 8 godståg per<br />

dag. På sträckan Göteborg-Uddevalla, är banan i dag försedd med automatisk<br />

tågkontroll. Inom några år kommer banan att förses med fjärrblockering,<br />

vilket möjliggör halvtimmars trafik. Med halvtimmarstrafik kan<br />

persontågen öka till det dubbla. På lång sikt bedöms banan komma att<br />

byggas ut till dubbelspårig järnväg. I detta sammanhang kommer korsningen<br />

med Doterödsvägen att blockeras i ökad utsträckning. Om och när<br />

en förflyttning av stationen blir aktuell, förutsätts detaljplanen att revideras<br />

genom utvidgning av området för spårtrafik.<br />

Teknisk försörjning<br />

Vatten och avlopp<br />

Bebyggelsen inom planområdet är ansluten till det kommunala ledningsnätet<br />

för vatten och avlopp. Föreslagen bebyggelse kan försörjas via det<br />

befintliga nätet utan omfattande förändringar.<br />

Mellan Sandbergs plats och i riktning mot nordost är på ett påldäck anlagd<br />

en stor dagvattenledning med diam. 1800 mm som mynnar ut i havet.<br />

Spillvattnet leds från torget mot en pumpstation belägen öster om Bohus-<br />

Utdrag ur grundkartan som visar<br />

ledningsdragningar under planerad<br />

fastighet<br />

banan vid korsningen med Doterödsvägen.<br />

Den planerade ”COOP-byggnaden” kommer att lokaliseras över den<br />

befintliga dagvattenledningen med diam 1800 mm. Samhällsbyggnadskontoret<br />

har i skrivelse dat 2005-01-03 yttrat sig angående förhållanden<br />

rörande befintliga VA-ledningar, som kommer att beröras vid utbyggnad<br />

av ny ”COOP-byggnad”.<br />

Vid utbyggnad av parkeringsanläggningar krävs att dessa förses med<br />

oljeavskiljare och att rampernas överkant ligger som lägst på nivån +1,6.<br />

Detta för att eliminera risken för vatteninströmning vid högt högvattenstånd.<br />

Vid projektering av byggnader och anläggningar med öppningar<br />

på nivån lägre än +2,2 m bör möjligheter till tillfälliga avstängningar mot<br />

mycket höga vattenstånd studeras och värderas.<br />

28 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Under utställningstiden har en kompletterande dagvattenstudie genomförts.<br />

(SWECO VBB daterad 2006-01-03). Enligt denna studie föreslås<br />

dagvattnet från parkeringsområdet efter viss behandling att ledas ut till<br />

Askeröfjorden.<br />

Värme<br />

Bebyggelsen på <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> värmeförsörjs genom fjärrvärme. Kapaciteten<br />

på nätet är tillräcklig för att även värmeförsörja den planerade<br />

”COOP-byggnaden” i nordöstra delen av det nuvarande parkeringsområdet.<br />

En bestämmelse införs om att ny bebyggelse ska anslutas till fjärrvärmesystemet.<br />

El, tele och fiber<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> elförsörjs genom markförlagda hög- och lågspänningsledningar.<br />

En högspänningsledning ligger i Nordanvindsgatan mellan Göteborgsvägen<br />

och Sandbergs plats. Under samrådstiden har det genom Vattenfall<br />

klarlagts ett behov av anläggande av en transformator, för och vid<br />

den planerade ”COOP-byggnaden”. Eftersom ”COOP-byggnaden” inte<br />

är projekterad, har det inom den blivande ”COOP-fastigheten” redovisats<br />

en byggrätt i anslutning till den illustrerade tillfarten till lastområdet. I<br />

samband med projekteringen av ”COOP-byggnaden” kan det bli aktuellt<br />

att frångå det illustrerade läget för transformatorstationen. Dock förutsätts<br />

att transformatorn anläggas inom eller i direkt anslutning till den blivande<br />

”COOP-byggnaden”.<br />

Kommunen har med Telia tecknat ett avtal avseende bredband för medborgarna<br />

och ett avtal avseende förvaltningsnätet. Detta innebär att organisationen<br />

kan kopplas upp med ethernet-anslutning mot kommunhuset.<br />

Motsvarande lösning kan erbjudas företagen.<br />

Avfall och återvinning<br />

Kommunen har en avfallsplan som togs fram år 2000. Planen ingår i kommunens<br />

renhållningsordning som också innehåller de lokala bestämmelser<br />

vilka reglerar kommunens renhållningsansvar.<br />

I kommunen finns vid Kläpp en återvinningscentral samt flera återvinningsstationer<br />

för förpackningar och tidningar. Det brännbara restavfallet<br />

från hushållen, dvs. efter hushållens utsortering av bl.a. förpackningar och<br />

kompost, transporteras till Renova i Göteborg för förbränning. I övrigt<br />

hänvisas till kommunens hemsida, www.stenungsund.se<br />

Avfall från verksamheter och bostäder omhändertas inom respektive<br />

fastighet. På samma sätt förutsätts avfallet från verksamheterna inom den<br />

blivande ”COOP-fastigheten” att omhändertas.<br />

Avvägning enligt miljöbalken<br />

Exploateringen är förenlig med översiktsplanen och bedöms gå att förena<br />

med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna.<br />

Hänsyn till riksintresset Bohusbanan har i detaljplaneförslaget tagits genom<br />

att transportrisker med farligt gods har beaktats. Byggnadstekniska<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

29


estämmelser har införts i planförslaget. Efter överläggningar med Banverket<br />

har spårområdet, förutom korsningen med den planerade planskilda<br />

GC-korsningen, undantagits i utställningsförslaget. Detta med anledning<br />

av att en framtida dubbelspårsutbyggnad ligger utanför planens genomförandetid.<br />

Risker<br />

I kommunens översiktsplan kap 7 tas frågor kring det robusta samhället<br />

upp. Från detta kapitel är hämtade vissa textavsnittet från 7:2 som direkt<br />

berör rubricerat planområde. I övrigt hänvisas till översiktsplanen i sin<br />

helhet.<br />

<strong>Stenungs</strong>unds roll som petrokemiskt centrum i landet innebär att stora<br />

mängder farligt gods transporteras till och från tätorten. De farliga ämnen<br />

som transporteras är i huvudsak ammoniak, eten, etenoxid, gasol, klor och<br />

brännolja.<br />

Landsvägstransporter<br />

Den idag gällande huvudprincipen, är att landsvägstransporter med farligt<br />

gods ska använda det överordnade vägnätet och inte trafikera gator<br />

som passerar genom centrala delar och bostadsområden. Detta innebär att<br />

E6:an, <strong>Stenungs</strong>undsmotet och Inustrivägen ska användas för trafik såväl<br />

från norr som från söder. Väg 160 längs kusten kan användas endast för<br />

transporter med målpunkt utanför <strong>Stenungs</strong>unds tätort.<br />

Järnvägstransporter<br />

En betydande del av transporterna av farligt gods sker med järnväg. Bohusbanan<br />

passerar längs med kusten genom <strong>Stenungs</strong>unds tätort nära<br />

bostäder och <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. Sedan några år tillbaka har rangeringen av<br />

järnvägsvagnar med farligt innehåll flyttats från bangården intill järnvägsstationen<br />

till en nyanlagd bangård inom Borealis fabriksområde. Härigenom<br />

har de största riskerna undanröjts, men Bohusbanans passage genom<br />

samhället medför restriktioner på hur centralt belägen mark kan användas.<br />

Situationen för <strong>Stenungs</strong>unds del skiljer sig dock numera inte från övriga<br />

orter som berörs av godstransporter på järnväg. Säkerhetsnivån har också<br />

höjts beträffande urspårningar och andra olyckor orsakade av fel på spår<br />

och kontaktledningar genom omfattande upprustningar av banan och banvallen.<br />

Det är angeläget att säkerhetsfrågorna lyfts fram när icke detaljplanelagda<br />

områden nära Bohusbanan ska planläggas för att reglera markanvändning<br />

och innehåll, så att konsekvenserna vid eventuella olyckor blir hanterliga.<br />

Det är också angeläget att bevaka tillgängligheten för räddningstjänstens<br />

utryckningsfordon.<br />

En utredning ”Säkerhetsstudie – <strong>Stenungs</strong>und” dat 2004-05-07 med kvantitativa<br />

analyser av riskerna har utförts av AJ Risk Engineering AB. Studien<br />

är en uppdatering av 1996 års kvantitativa analys för <strong>Stenungs</strong>unds<br />

samhälle. I denna beskrivning görs i huvudsak utdrag ur studien som är<br />

kopplat till föreslagen förändring av markanvändningen vid <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong>.<br />

Enligt studien visas rent generellt att riskerna för allmänheten i <strong>Stenungs</strong>und<br />

är rimliga i jämförelse med andra samhällsrisker som allmänheten<br />

30 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


normalt utsätts för. De största riskerna, med tyngdpunkt på stora konsekvenser<br />

finns i samband med transporter av farligt gods till och från<br />

industrianläggningarna. Då bringas de farliga ämnena nära stora befolkningskoncentrationer<br />

och konsekvenserna kan bli stora vid ett eventuellt<br />

haveri. Detta är naturligtvis ett generellt problem och det finns flera exempel<br />

på ställen i Sverige där risken i samband med transportolyckor är i<br />

samma storleksordning som i <strong>Stenungs</strong>und. Sannolikheten för att ett stort<br />

haveri i samband med transporter med åtföljande stora konsekvenser för<br />

människor är emellertid mycket små.<br />

Inom ramen för studien har det genomförts en beräkning av individuell<br />

risk och samhällsrisk. Riskerna har grafiskt redovisats på kartor. På<br />

sträckan utmed <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> har den individuella risken bedömts ligga<br />

på storleksordningen 10e-7 till 10e-8. Som en jämförelse kan nämnas att<br />

denna storleksordning, motsvarar sannolikheten för att bli träffad av blixten<br />

och dö, är ca 1 gång på 10 000 000 år.<br />

Som en följd av risken och konsekvenserna av en olycka med transporter<br />

av farligt gods har i detta planförslag för ”COOP-byggnaden”, med en lokalisering<br />

i anslutning till Göteborgsvägen/Bohusbanan, endast medgivits<br />

en markanvändning för ändamålet handel.<br />

Kommunen har i maj 2004 antagit en detaljplan för kv. Korallen, inom<br />

vilken ICA avser att uppföra en affärsbyggnad med en butiksyta på ca<br />

3300 kvm. Den planerade byggnaden kommer att ligga ca 40 m från järnvägsområdet.<br />

Kv Korallen ligger i norra delen av centrala <strong>Stenungs</strong>und<br />

och ca 500 m norr om <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>, dvs. i denna jämförelse närmare den<br />

petrokemiska industrin. I den antagna detaljplanen för kv. Korallen har<br />

föreslagits åtgärder, kopplat till parkeringen respektive affärsbyggnaden.<br />

Följande åtgärder beträffande byggnadens utformning och disposition gäller:<br />

- Lager och personalutrymmen ska förläggas närmast järnvägen och besöksintensiva<br />

delar längre ifrån.<br />

- Ventilationssystemet ska utformas så att det kan stängas av från den petrokemiska<br />

industrin.<br />

- Fasaden mot järnväg ska göras tät (ev. fönsterlös) och med ökad tryckstabilitet.<br />

Beträffande förhållandena till parkeringen skiljer sig de två affärslokaliseringarna<br />

åt. Kv Korallen ligger i anslutning till bangårdsområdet inom<br />

vilka tågsätt ställs upp och kan under en längre tid läcka ut miljöfarliga<br />

vätskor. <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> ligger utmed en sträcka inom vilken tågen framförs.<br />

Krav på skyddsanordningar till följd av läckage ställs därför inte i<br />

denna detaljplan.<br />

Med anledning av att den nu planerade ”COOP-byggnaden” ligger på ungefär<br />

samma avstånd till järnvägen som ICA-byggnaden, bör samma dispositionsprinciper/åtgärder<br />

gälla för den planerade ”COOP-byggnaden” i<br />

förhållandet till järnvägen. Beträffande styrningen av ventilationssystemet<br />

kan en central styrning via räddningstjänsten eller en automatisk vara en<br />

av de alternativa lösningar. I planförslaget har bestämmelser införts angående<br />

dispositionen i byggnaden, styrning av ventilationssystemet samt<br />

förstärkningsåtgärder i byggnadsstommen. Noteras kan i detta sammanhang<br />

att de föreslagna åtgärderna överensstämmer med de fysiska ramar<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

31


som anges i Göteborgs fördjupade översiktsplan från 1997, för sektorn<br />

”Transporter av farligt gods”. Följs de i översiktsplanen angivna fysiska<br />

ramarna skall i Göteborg inte behöva göras någon ytterligare riskanalys.<br />

För befintlig bostadsbebyggelse (inom icke detaljplanelagt område) belägen<br />

mellan Bohusbanan och Södra vägen har inte redovisats någon byggrätt.<br />

Tillgängligheten till Bohusbanan och dess närområde, vid ett olyckstillfälle,<br />

bedöms vara god.<br />

I detaljplaneprogrammet har avgränsats ett ”område C” (tidigare ej detaljplanelagt)<br />

öster om Bohusbanan. Detta område kommer att handläggas<br />

som ett separat planärende liksom ”Snippenområdet” benämnt ”område<br />

B” i planprogrammet.<br />

Konsekvensbeskrivning<br />

Betydande miljöpåverkan<br />

Samhällsbyggnadskontoret anser att förändringarna i denna plan inte<br />

innebär betydande påverkan på miljön, hälsan och hushållningen med naturresurser.<br />

Det har bedömts att tillkommande byggrätt i planen är relativt<br />

liten och inte omfattas av några kriterier i MKB-förordningens bilaga 4.<br />

Planen bedöms inte omfattas av kravet på miljöbedömning. En översiktlig<br />

beskrivning har dock gjorts nedan som beskriver hur miljömålen och<br />

andra miljöhänsyn beaktats i planen. Tekniska utskottet har i beslut 2005-<br />

09-07 ställt sig bakom denna bedömning.<br />

Med anledning av nedan framförda motiv upprättas ingen särskild miljökonsekvensbeskrivning,<br />

enligt 5 kap 18 § plan- och bygglagen utan<br />

miljökonsekvenserna redovisas enbart i denna beskrivning. De föreslagna<br />

förändringarna är inte heller tillståndspliktiga enligt miljöbalken.<br />

Motivet för att redovisa miljökonsekvenserna i denna handling och inte<br />

som separat handling, är att den utökade markanvändningen i huvudsak<br />

endast omfattar ca 6000 m 2 tillkommande handelsyta i det regionala centrat<br />

samt en förändring av den nordliga kopplingen av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> till<br />

Göteborgsvägen. Mark som ianspråktas för tillkommande handelsändamål,<br />

är idag parkeringsområde som är direkt knutet till befintlig centrumverksamhet.<br />

De parkeringsplatser som ianspråktas kan i huvudsak ersättas<br />

genom utbyggnad av parkering i däck (enligt gällande detaljplan) eller som<br />

markparkering. Platser för långtidsparkering kan enligt genomförd parkeringsutredning<br />

tillskapas inom 500 meter från centrat.<br />

Vidare att den nyligen genomförda riskstudien (AJ Risk Engineering<br />

AB dat 2004-05-07) visar att rent generellt är riskerna för allmänheten i<br />

<strong>Stenungs</strong>und rimliga i jämförelse med andra samhällsrisker som allmänheten<br />

normalt utsätts för. De största riskerna, med tyngdpunkt på stora<br />

konsekvenser finns i samband med transporter av farligt gods till och från<br />

industrianläggningarna. Detta är naturligtvis ett generellt problem och det<br />

finns flera exempel på ställen i Sverige där risken i samband med transport-olyckor<br />

är i samma storleksordning som i <strong>Stenungs</strong>und. Sannolikheten<br />

för att ett stort haveri, i samband med transporterna, med åtföljande<br />

stora konsekvenser för människor bedöms emellertid som mycket små.<br />

32 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Den goda tillgängligheten med kollektiva transportmedel bibehålls. För att<br />

ytterligare förbättra tillgängligheten till kollektivtrafiken (tågtrafiken) har<br />

det i detaljplaneprogrammet för <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> uppmärksammats behovet<br />

av förbättrade kontakter med den nuvarande järnvägsstationen/bussterminalen,<br />

via ”Snippenområdet”. Dessa förhållanden kommer att prövas i ett<br />

separat planärende. Alternativt kan stationen och bussterminalen komma<br />

att flyttas på sikt till i höjd med <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>.<br />

I det fall utbyggnaden av handelsverksamheten enligt planförslaget inte<br />

kan genomföras, kommer sannolikt <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> som regionalt centrum<br />

att tappa i betydelse. Detta kan leda till ett ökat resande till framför allt<br />

Göteborg vilket i så fall vore olyckligt med tanke på den rådande trafiksituationen<br />

inom och i anslutning till Göteborg.<br />

Stadsbild<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> kommer vid en utbyggnad av ”COOP-byggnaden” att förändras,<br />

genom att det idag relativt öppna parkeringsområdet i norra delen<br />

kommer att omgärdas av byggnader. Genom denna utbyggnad skapas<br />

kommersiella målpunkter runt parkeringsområdet och en möjlig intressant<br />

koppling mot ”Snippenområdet”.<br />

Vid en ökad tågtrafik på Bohusbanan förstärks den barriäreffekt som banan<br />

utgör i korsningen vid Doterödsvägen/Göteborgsvägen, mellan västra<br />

och östra sidan av <strong>Stenungs</strong>und. Med anledning härav bör en planskild<br />

GC-korsning med Bohusbanan byggas ut.<br />

Föreslagen parkering på östra sidan av banan bör med hänsyn till tillgängligheten,<br />

vara långtidsparkering. Påverkan på stadsbilden bedöms som<br />

ringa eftersom den föreslagna parkeringen ligger i markplan eller under<br />

markplanet.<br />

I riktning mot öster, räknat från centrat, kommer utbyggnad av ”COOPbyggnaden”<br />

att medverka till att GC-stråket och den planerade planskilda<br />

korsningen med Göteborgsvägen/Bohusbanan får en mer urban prägel,<br />

vilket bedöms som positivt jämfört med om stråket enbart går igenom ett<br />

utpräglat parkeringsområde.<br />

Området mellan den befintliga bebyggelsen och småbåtshamnen nyttjas<br />

för närvarande som ett kommunikationsstråk och insatsväg för utryckningsfordon.<br />

Vid marknadsdagar i <strong>Stenungs</strong>und, några gånger per år,<br />

nyttjas delar av området för uppställning av salustånd. Planförslaget<br />

innebär att kajområdet i större utsträckning än idag kan nyttjas för tillfälliga<br />

verksamheter typ serveringar etc. Dock måste beaktas erforderlig<br />

tillgänglighet med utryckningsfordon.<br />

Sociala konsekvenser<br />

Tillskapande av ca 6000 m 2 handelsyta innebär att centrumanläggningen<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> kan vidmakthålla och stärka sin position som lokal handelsplats<br />

och som regionalt centrum. Detta kan skapa fler arbetstillfällen<br />

vilket i sin tur medverkar ekonomiskt och socialt till förbättringar. Genom<br />

att förbättra tillgängligheten för gång- och cykeltrafikanter från östra<br />

delen av <strong>Stenungs</strong>und, med en planskild korsning under järnvägen, stärks<br />

hela centrumområdet med de olika allmänna och kommersiella verksam-<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

33


heterna. Av stor vikt är att denna planskilda korsning, utformas så att<br />

denna upplevs stadsbildsmässigt positivt och trygg. Viktiga delar för att<br />

underfarten skall upplevas som trygg är att den är rymlig och ljus.<br />

Störningar<br />

Som en följd av utbyggnaden av handelsverksamheten och torgets ökande<br />

attraktivitet kommer biltrafiken att öka. Den största förändringen kommer<br />

att ske i den nordöstra delen av torgområdet genom den föreslagna förändrade<br />

anslutningen till Strandvägen/Göteborgsvägen. Ljudnivåerna har<br />

vid Strandvägens östra del beräknats för år 2010 att ligga över riktvärdet<br />

för den ekvivalenta ljudnivån utomhus. Samma fastigheter kommer att<br />

utsättas för maximala ljudnivåer vid fasad som överstiger riktvärdena. De<br />

beräknade ljudnivåerna redovisas under kap ”Gator och trafik, buller”.<br />

I det fortsatta planerings- och projekteringsarbetet förutsätts det genom<br />

mätningar och eller beräkningar klarläggas vilken reducering av bullernivåerna<br />

som befintliga bostadsfasader ger. Med utgångspunkt från dessa<br />

klarläggande kan det komma krävas att åtgärder vidtas för att begränsa<br />

bullerstörningarna. För berörda fastigheter införs planbestämmelser om<br />

krav på reducering av ljudnivåerna i fasad.<br />

Civilt försvar/skyddsrum<br />

<strong>Stenungs</strong>und är inte skyddsrumsort och något krav att bygga nya skyddsrum<br />

föreligger inte. Kommunen utövar tillsyn över att skyddsrum i befintliga<br />

byggnader underhålls.<br />

Redogörelse för hur bedömningen gjorts av miljön<br />

Miljöbedömningar för planer skall innehålla en beskrivning av hur miljökvalitetsmål<br />

och andra miljöhänsyn beaktas i planen. Bedömningen görs<br />

Nationellt mål Påverkas Påverkas ej<br />

Begränsad klimatpåverkan<br />

Frisk luft<br />

Bara naturlig försurning<br />

Giftfri miljö<br />

Skyddande ozonskikt<br />

Säker strålmiljö<br />

Ingen övergödning<br />

Levande sjöar och vattendrag<br />

Grundvatten av god kvalitet<br />

Hav i balans samt levande<br />

kust och skärgård<br />

Myllrande våtmarker<br />

Levande skogar<br />

Ett rikt odlingslandskap<br />

Storslagen fjällmiljö<br />

God bebyggd miljö<br />

34 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


utifrån de av riksdagen antagna nationella miljömålen inklusive delmål.<br />

Huvudfrågan är: Bidrar ett genomförande av detaljplanen till att uppnå<br />

miljökvalitetsmålen till år 2020 (inom en generation)?<br />

Av de femton nationella miljömålen berörs de flesta mer eller mindre.<br />

Nedan i tabellform redovisas vilka mål som påverkas. Vidare kommenteras<br />

de miljömål som berörs, vid ett genomförande av detaljplanen.<br />

Begränsad klimatpåverkan<br />

Beskrivning:<br />

Halten av växthusgaser i atmosfären ska i enlighet med FN:s ramkonvention<br />

för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans<br />

påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Målet ska uppnås på ett<br />

sådant sätt och i sådan omfattning att den biologiska mångfalden bevaras,<br />

livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar utveckling<br />

inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att<br />

det globala målet kan uppnås.<br />

Bedömning:<br />

Vägtrafiken bidrar med ca 34% av länets utsläpp av koldioxid. Koldioxid är<br />

en av de sex gaser som bidrar till växthuseffekten. Utsläppen av koldioxid<br />

står i proportion till fordonens bränsleförbrukning. Ökad trafik innebär<br />

följaktligen ökade utsläpp av koldioxid.<br />

Målpunktens lokalisering, i detta fall <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> som handelsområde,<br />

är av betydelse för den totala körsträckan/bränsleförbrukningen. Om konkurrenskraftigt<br />

allmänt färdmedel kan erbjudas kan detta påverka valet<br />

av färdsätt.<br />

Utvecklingen av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> som handelscentrum kan medverka till<br />

att attraktiviteten ökar lokalt vilket kan bidra till större köptrohet och därmed<br />

totalt sett färre bilresor. Vad utbyggnaden av handelsytor, parkering<br />

och förbättrad kollektivtrafik kan innebära, ur ett regionalt perspektiv, är<br />

mycket svårt att förutsäga eftersom detta är beroende av utbud, tillgänglighet<br />

och prisnivåer m.m.<br />

Frisk luft<br />

Beskrivning:<br />

Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärde<br />

inte skadas.<br />

Bedömning:<br />

De föroreningar som har störst negativa effekter är kväveoxider, svaveldioxid,<br />

marknära ozon, partiklar och organiska miljögifter. Föroreningarna<br />

kommer till stor del från vägtrafik och förändringar i trafiken påverkar<br />

därför halterna av dessa.<br />

Lokalt beräknas föroreningarna att öka dock ej i den omfattning att gällande<br />

miljökvalitetsnormer kommer att överskridas. Risk finns att gränsvärdet<br />

för partiklar lokalt kan komma att nås. Till viss del kan förhållandet<br />

med partiklar påverkas genom att trafiken regleras/begränsas i vissa känsliga<br />

avsnitt.<br />

Bara naturlig försurning<br />

Beskrivning:<br />

De försurande effekterna av nedfall och markanvändning skall understiga<br />

gränsen för vad mark och vatten tål. Nedfallet av försurande ämnen skall<br />

heller inte öka korrosionshastigheten i tekniska material eller kulturföremål<br />

och byggnader.<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

35


Bedömning:<br />

Det finns ett visst samband mellan utsläpp av kväveoxider och försurning<br />

av mark. De lokala utsläppen bedöms dock som mindre än de föroreningar<br />

som importeras.<br />

Giftfri miljö<br />

Beskrivning:<br />

Miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utfunnits<br />

av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska<br />

mångfalden.<br />

Bedömning:<br />

Framför allt ökad trafik med bilar kommer att bidra till ökade utsläpp av<br />

gifter i naturen. Detta eftersom trafiken är en viktig källa till utspridning<br />

av tungmetaller och andra cancerframkallande ämnen (bl.a. HA-oljor). Ett<br />

väl utformat dagvattensystem kan bidra till att begränsa utsläppen.<br />

Ingen övergödning<br />

Beskrivning:<br />

Halterna av gödande ämnen i mark och vatten skall inte ha någon negativ<br />

inverkan på människors hälsa, förutsättningar för biologisk mångfald eller<br />

möjligheterna till allsidig användning av mark och vatten.<br />

Bedömning:<br />

Det finns ett samband mellan utsläppen av kväveoxider och övergödning<br />

av mark- och vattenområden. Det är tveksamt om ett genomförande av<br />

detaljplanen påverkar de totala utsläppen av kväveoxider i positiv riktning,<br />

eftersom <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> har funktionen både som regionalt och lokalt<br />

centrum. En relativ ökning av kollektivt resande är ett sätt att minska<br />

utsläppen. <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> med sitt läge i förhållande till de befintliga kollektivtrafikstråken<br />

har goda förutsättningar för att svara upp mot detta.<br />

God bebyggd miljö<br />

Beskrivning:<br />

Städer, tätorter och annan byggd miljö skall utgöra en god och hälsosam<br />

livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och<br />

kulturvärden skall tas tillvara och utvecklas. Byggnader och anläggningar<br />

skall lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt<br />

god hushållning med mark och vatten och andra resurser främjas.<br />

Bedömning:<br />

Det är svårt att nå det nationella delmålet, att i tillräcklig utsträckning<br />

minska bullret i anslutning till ett regionalt centra innehållande bostäder,<br />

som till stor del bygger på en god tillgänglighet med bil, buss och tågtrafik.<br />

Med utgångspunkt från de beräknade bullernivåerna kan det erfordras<br />

åtgärder i fasad inom fastigheten Stenung 3:37.<br />

Utökad tågtrafik medför ökat buller. Genom en separat detaljplan öster<br />

om Bohusbanan förutsätts dessa förhållanden att klarläggas och lämpliga<br />

åtgärder att vidtas.<br />

Utbyggnaden av handelsverksamheten kommer att ske på mark som redan<br />

är påverkad av mänsklig aktivitet eller redan är ianspråktagen för bebyggelse.<br />

Utvecklingen av torget tillsammans med teknikutvecklingen, genom<br />

minskat buller från fordonen, bedöms dock gå i riktning mot målen<br />

för en god bebyggd miljö.<br />

36 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


Uppföljning av planförslaget och fortsatt arbete<br />

De förhållanden som, utifrån genomförda specialundersökningar, finns<br />

skäl att följa upp rör, luftkvaliteten/partiklar samt bullernivåer vid bostäder.<br />

En mätning av partiklar vid den framtida norra infarten till <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong> vid Strandvägen, bör genomföras vid öppnandet av vägen och därefter<br />

följas upp när trafikvolymen i detta vägavsnitt har en omfattning av ca<br />

7000 fordon/årsmedeldygn. Innehålls inte gällande miljökvalitetsnormer<br />

för partiklar vid denna mätning, krävs det genom fortsatt arbete att studera<br />

alternativa möjligheter att påverka störningskällan, trafiken, genom<br />

att exempelvis leda om, enkelrikta eller på annat sätt begränsa den i detta<br />

avsnitt.<br />

I korsningen Strandvägen och den nya anslutningen av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong><br />

(förlängning av Stenunge allé) bör de beräknade bullernivåerna följas upp<br />

med mätningar på plats.<br />

En utbyggnad av järnvägen och därmed utökad trafik medför ökad störning,<br />

vilket förutsätts följas upp i detaljplan för området öster om Bohusbanan<br />

utmed Södra vägen.<br />

En icke teknisk sammanfattning<br />

Som en förutsättning för detaljplaneförslaget har legat ett<br />

detaljplaneprogram/trafikutredning i vilket det förutsatts att trafikförsörjningen<br />

av <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> förändras enligt trafikutredningens<br />

förslag. Detta genom att den nuvarande södra infarten byggs om och den<br />

nuvarande norra infarten stängs. En ny infart i norr till parkeringsområdet<br />

kopplas till Strandvägen. Vidare har som förutsättning för planarbetet<br />

varit, att en tillkommande byggrätt skall lokaliseras i den nordöstra delen<br />

av torgets parkeringsområde, vid korsningen Göteborgsvägen/Strandvägen<br />

samt att torgets karaktär skall bibehållas.<br />

Som en följd av den planerade utbyggnaden med verksamheter erfordras<br />

dels en omprioritering av p-platserna för kort- och långtidsparkering och<br />

dels en utbyggnad av parkeringen. Utbyggnad av parkering kan ske inom<br />

gällande byggrätt för underbyggd parkering.<br />

Alternativa planskilda GC-korsningar med Bohusbanan/Göteborgsvägen i<br />

olika lägen (över och under) har studerats. Den i planförslaget illustrerade<br />

GC-korsningen, under Bohusbanan/Göteborgsvägen har valts med hänsyn<br />

till att god tillgänglighet/trafiksäkerhet skall erhållas. Motiven för detta<br />

val grundar sig på handelsområdets och övrig bebyggelses belägenhet,<br />

hållplatslägen för kollektiva transportmedel och för god framkomlighet<br />

för rörelsehindrade, genom bl.a. minsta möjliga höjdarbete.<br />

De störningar som kan uppkomma bedöms kunna lösas med tekniska<br />

åtgärder eller genom reglering av trafiken.<br />

Gestaltningen av den tillkommande COOP-byggnaden är av stor vikt<br />

för torgets karaktär liksom utformningen av parkeringsanläggningarna<br />

och grupperingen av vegetationen. I planförslaget regleras enbart<br />

byggnadernas volym och läget för byggrätten. Beträffande gestaltningen<br />

av den tillkommande COOP-byggnaden anges följande. Då den omgivande<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

37


centrumbebyggelsen främst är från 1970- och 1980-talen föreslås den<br />

tillkommande byggnaden generellt få ett modernt arkitektoniskt uttryck<br />

som speglar 2000-talet men med gestaltningsmässiga kopplingar till<br />

torgbyggnadernas och områdets karaktär.<br />

Sammantaget bedöms den nu föreslagna utvecklingen av <strong>Stenungs</strong><br />

<strong>Torg</strong> ligga i linje med en hållbar utveckling. Dessutom ger planförslaget<br />

förutsättningar, genom en framtida utbyggnad av ett ev. nytt stations- och<br />

bussterminalläge, för att förstärka utvecklingen av <strong>Stenungs</strong>unds tätort.<br />

6. Genomförandetider<br />

Planens genomförandetid är satt till 10 år, efter det datum då planen vunnit<br />

laga kraft.<br />

Som en separat handling har en genomförandebeskrivning upprättats. I<br />

genomförandebeskrivningen redovisas de organisatoriska, ekonomiska<br />

och fastighetsrättsliga åtgärderna, som behövs för att detaljplanen skall<br />

kunna genomföras.<br />

7. Parallell utredning ang. stationsläge<br />

Parallellt med detta planarbete har på uppdrag av Banverket Västra regionen<br />

genomförts parallella arkitektuppdrag för att belysa alternativ och<br />

ev. förändringsmöjligheter av området kring torget vid lokalisering av en<br />

järnvägsstation i höjd med <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong>. Idéförslagen har sammanfattats<br />

på planscher i A3-format som utgör bilaga till detta planförslag. Förslagen<br />

innehåller vissa likheter men också flera olikheter som kommer att prövas<br />

i det fortsatta detaljplanearbetet. Gemensamt för alla alternativen är lokaliseringen<br />

av en station i höjd med det väst- östliga gångstråket från köpcentrats<br />

huvudentré samt att den befintliga bussterminalen lokaliseras i direkt<br />

anslutning till stationen. Skillnaden mellan förslagen ligger i första hand i<br />

Göteborgsvägens och Bohusbanans höjdläge samt utformningen av gångoch<br />

cykelvägskorsningen och dess närområde med olika verksamheter.<br />

Banverket tillsammans med kommunen har under 2006 genomfört en<br />

utvärdering av de parallella arkitektförslagen. Utvärderingen kommer<br />

att utgöra en del för fortsatt planering, inom ramen för ett separat<br />

planuppdrag.<br />

38 Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V


8. Medverkande tjänstemän<br />

Planen har upprättats av SWECO FFNS Samhällsplanering på uppdrag av<br />

Samhällsbyggnadskontoret i <strong>Stenungs</strong>und. <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> Fastighets AB<br />

har bekostat detaljplanearbetet.<br />

Planarbetet har bedrivits genom en ledningsgrupp med följande personer:<br />

Jan Rehnberg, handläggare<br />

Bo Falkevi<br />

Thomas Löfgren<br />

Jonas Skingley<br />

Gunnar Berggren<br />

Mats Bergvall<br />

Ulf Hjörne<br />

Ingemar Lind, konsult<br />

Samhällsbyggnadskontoret<br />

Samhällsbyggnadskontoret<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> Fastighets AB<br />

KF Fastigheter AB<br />

Berggren & Pryde/KF fast<br />

<strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> Köpcentrum<br />

Consero AB<br />

SWECO FFNS<br />

Bodil Löfmark<br />

KF Fastigheter AB/Citycon<br />

Jan Rehnberg<br />

Ingemar Lind<br />

Stadsarkitekt<br />

Samhällsbyggnadskontoret<br />

SWECO FFNS<br />

Samhällsplanering och<br />

Landskap<br />

Planbeskrivning – <strong>Stenungs</strong> <strong>Torg</strong> V<br />

39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!